实施“1+6”工作举措，推进“百千万工程”

    “1”即深入实施制造业当家“一把手”工程

    “6”即扎实开展“县域提升”“强镇赋能”“绿美鹤山” “百村共兴”“百村共建”“百村共治”六大行动

    近日，《中共鹤山市委关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的行动方案》（以下简称“《行动方案》”）正式印发。该《行动方案》是鹤山全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的施工图，明确了具体工作目标、主要任务、保障措施等。

    《行动方案》提出，要以推动高质量发展为主题，以城乡融合发展为主要途径，坚持分类施策、集约高效、协同联动、改革创新、群众路线、实事求是，实施“1+6”工作举措。接下来，鹤山将抢抓机遇、埋头苦干，努力将“施工图”变为“实景画”，打造推动“百千万工程”鹤山样板。

    江门日报记者 谌磊 通讯员 鹤轩

    咬定目标三步走

    突出乡镇联城带村功能

    实施“百县千镇万村高质量发展工程”，是广东省委立足中国式现代化的广东实践全局明确的重大举措，对鹤山整体提升新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化水平具有重要意义。

    《行动方案》提出，到2025年，鹤山城乡融合发展体制机制基本建立，地区生产总值接近600亿元，工业总产值突破1500亿元，规模以上工业增加值占GDP比重提升至60%，新型城镇化、乡村振兴取得新成效，突出短板基本补齐，迈入全省县域“第一方阵”，跻身全国百强县。

    到2027年，共和、址山等一批乡镇在珠三角脱颖而出，地区生产总值挺进全省县（市、区）排名50强，城乡区域基础设施通达更加便利均衡，基本公共服务均等化水平显著提升，人均GDP、人均可支配收入等指标全面超过全省平均水平，成为广东县域高质量发展排头兵。

    展望2035年，鹤山地区生产总值力争突破1200亿元，新型城镇化基本实现，乡村振兴取得决定性进展，城乡区域发展更加协调更加平衡，共同富裕取得更为明显的实质性进展，经济社会发展水平在全国百强县中争先进位，与全国、全省一道基本实现社会主义现代化。

    乡镇作为连接城市和乡村的桥梁和纽带，是统筹城乡发展的重要载体。在《行动方案》指引下，鹤山市将咬定目标任务、迅速行动落实，强化乡镇联城带村的节点功能，全面推进乡村振兴，推动鹤山城乡区域协调发展朝着更高水平更高质量迈进。

    高质量推进制造业当家

    争创全国工业百强县

    近年来，鹤山市坚持“工业立市、制造强市”发展战略，集聚了印刷包装、五金卫浴等传统产业和电子信息、装备制造、新材料等新兴产业，制造业门类齐全。鹤山将通过深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，深入实施制造业当家“一把手”工程，争创全国工业百强县。

    《行动方案》提出，要加快构建具有鹤山特色、契合长远发展、更具竞争力的产业体系，打造充分发挥鹤山资源禀赋优势、更具承载力的产业平台，建设更具驱动力的项目，培育更具贡献力的企业，建立支撑制造业当家的要素保障机制，营造珠三角最优营商环境。

    《行动方案》明确，鹤山深入实施制造业当家“一把手”工程，一是要构建更具竞争力的产业，二是要打造更具承载力的平台，三是要建设更具驱动力的项目，四是要培育更具贡献力的企业，五是要营造更具吸引力的环境。

    具体来看，鹤山将加大产业培育力度，推动新一代信息技术、先进材料、高端装备制造三大战略性支柱产业产值总量向千亿元迈进，再造若干新的百亿元级产业集群。全力建好省承接产业转移主平台，加快省硅能源产业基地、鹤山工业城等五大平台生产生活、创新创业等配套设施建设；做优做强特色园区，坚持新增建设用地八成以上投向制造业，加快推进低效工业用地整治提升三年行动。落实招商引资“一把手”工程，建立紧盯深圳、放眼全球的招商格局，力争到2025年完成超亿元项目招引超120个。

    扎实开展“六大行动”

    统筹推进城乡融合发展

    《行动方案》提出，鹤山要扎实开展“县域提升”“强镇赋能”“绿美鹤山” “百村共兴”“百村共建”“百村共治”六大行动。

    “县域提升”行动。县域是区域协调发展的“主战场”，也是推动高质量发展的“潜力板”。全面提升人居环境、基础设施和公共服务水平，切实增强群众的幸福感和获得感，是鹤山深入贯彻落实“百千万工程”工作要求的落脚点。《行动方案》提出，鹤山要加快城市更新改造，加快沙坪、共和“南北双城”建设，推动老旧小区、老旧厂区、老旧街区改造等。要优化公共服务供给，如加大教育投入，到2025年完成财政投入5亿元，新增公办学位1万余个。要推进县域交通便利通达，提升公共交通服务能力，持续推进南北双城、园区城区之间的交通优化，促进县域城乡便捷流动；不断加强与广州都市圈互联互通。要推进就地就近城镇化，力争到2025年鹤山全市常住人口城镇化率稳步提高至65%。

    “强镇赋能”行动。富县必先强镇。千镇万村星罗棋布，资源禀赋、发展基础各不相同。鹤山将根据各镇（街）资源禀赋、区位优势等条件，因地制宜，扎实开展“强镇赋能”行动，以“小切口”撬动“大发展”，形成“百千万工程”的创新之举。《行动方案》提出，鹤山要增强乡镇综合服务功能，推进公共服务便民利民，加快推进美丽圩镇建设，建设一批珠三角中心镇专业镇特色镇。

    “绿美鹤山”行动。“绿”起来才能“美”起来。《行动方案》提出，要扎实开展“绿美鹤山”行动，争创县域绿色发展典范，深入推进污染防治攻坚，促进生态资源活化利用，打造经济高质量发展及人与自然和谐共生的鹤山样板。

    “百村共兴”行动。鹤山将坚决守住粮食安全底线，构建符合鹤山实际的现代乡村产业体系，加快打造一批特色村，建设宜居宜业和美乡村。

    “百村共建”行动。鹤山将扎实推进农村人居环境整治工作，进一步改善农村人居环境，推动村容村貌提档升级，巩固乡村振兴工作成效。重点推进基础设施通村入户、开展农村人居环境整治提升五年行动、高标准创建乡村振兴示范带、强化农房规划建设管控等。

    “百村共治”行动。乡村基层治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。鹤山将创新基层社会治理路径，推动农村集体增收、村民致富、乡村善治，把乡村发展美好蓝图变为现实图景。坚持党对农村工作的全面领导，加强农村基层党组织建设，持续深化乡村治理，深化农村精神文明建设，推进城乡改革加速落地。