文/图 江门日报记者 何雯意

    通讯员 储盼盼

    近日，为进一步深化志愿楼长队伍建设，壮大群防群治力量，鹤山市委组织部等6部门联合印发《鹤山市深化社区志愿楼长队伍建设实施意见》（以下简称《意见》），围绕志愿楼长队伍规范化、规模化、制度化的发展目标，建立健全志愿楼长选拔任用、教育培训、日常管理、激励表彰等配套机制，构建群防群治新格局。

    打通社会治理“神经末梢”

    “我们社区的志愿楼长人都很好，经常帮助我们。”在鹤山市沙坪街道南山社区，居民陈阿姨对志愿楼长吴文清赞不绝口。在很多居民的口中，吴文清热情友善，社区里常常看见她忙碌的身影。

    在兴业社区华侨新村，也有一位身穿楼长服、头戴楼长帽，跟居民拉家常、倾听群众需求的志愿楼长，他就是兴业社区华侨新村网格党支部委员王植基。王植基虽然已年近七旬，但每次社区需要协助时，他总是第一时间赶到，主动担起责任，忙前忙后，直到任务圆满完成为止。

    志愿楼长吴文清和王植基只是鹤山志愿楼长的一个缩影。作为全国城市基层党建示范县级市，鹤山市近年来聚焦完善社会治理体系建设，从2017年起探索实行志愿楼长制度，出台志愿楼长管理实施方案，并以沙坪街道为试点覆盖全市，建立起2000多人的志愿楼长队伍，全力筑牢群防群治防线，打通社区治理“最后一公里”，让党群共治更接地气、聚人气、有底气。

    鹤山市委组织部相关负责人表示，2017年以来，鹤山市志愿楼长参与基层治理成效凸显，实现了“三个变化”：从“无”到“有”，即楼栋从“无人管”到“有人管”，解决了老旧小区无人管理的难题；从“小”到“大”，即以“小切口”服务“大民生”，解决了群众身边的小事、无人管的事；从“疏”到“亲”，通过志愿楼长作用的发挥，居民打开了房门，敞开了心门，邻里关系从“关系疏”到“邻里亲”。

    深化推进志愿楼长工作

    鹤山市委组织部相关负责人介绍，《意见》从突出党的领导、突出务实管用等方面对志愿楼长工作做出明确说明，更出台14条激励措施关怀志愿楼长。《意见》的出台标志着鹤山市推动志愿楼长工作有了综合性文件。

    根据《意见》，将“把好三关”，多维度选定楼长。把好人选关，对志愿楼长主要来源、产生方式等进行方向性引导，由社区党组织牵头，重点从党员、机关和企事业单位退休人员、物业管理人员、热心居民4个方面推荐楼长候选人。把好更新关，志愿楼长采取聘任制，任期为2年，有长期外出不能胜任工作、搬迁不再居住在本社区、履职不到位等6种情形，及时调整人选。此外，社区要做好志愿楼长储备工作，空缺时及时补充。把好互补关，推动2391名机关干部挂钩社区楼栋，加强与志愿楼长的工作互助、位置互补，凝聚工作合力，共同服务楼栋居民。

    为了更好地让志愿楼长在文明创建、平安建设、矛盾化解中发挥重要作用，《意见》提出要突出精准精细，通过“常培训”“亮身份”“强反馈”“重保障”等多方式帮助楼长提高履职能力。

    此外，《意见》还突出激励保障，通过“四个关怀”推动志愿楼长队伍可持续发展。加强荣誉关怀，常态化开展“最美”志愿楼长评选，在各级、各类评优评先中，同等条件下优先推荐志愿楼长。加强政策关怀，针对性出台利好政策，为志愿楼长本人或直系亲属计算入学积分、购买意外保险、预留公益课程名额、提供技能培训等。加强走访关怀，开展走访慰问，对有困难的志愿楼长进行帮扶救助。加强生活关怀，构建志愿楼长专属优惠集群，在特定商家、企业享受消费折扣优惠。

    “下一步，鹤山市将推动实施方案落地见效，奋力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”鹤山市委组织部相关负责人表示。