5月17日，长沙街道综合行政执法队队员在幸福片区巡查时，街道上不时有商家跟他们打招呼。一家手机专卖店的老板这样说道：“幸福片区以前常常有摊贩乱摆卖，客人一看停车不方便，直接就走了。经过城管部门整治，街道整洁有序，我们的生意好了许多。特别是城管部门有个秘诀，让我们感到暖心。”

    商家提到的秘诀，就是人性化执法。“七分服务，二分管理，一分执法。”据悉，开平市城管部门执法人员在日常工作中，除了严格执法、规范执法，还兼顾人性化执法，让城市管理变得更有温度，双管齐下引导市民遵守法律法规，让城市治理更有人情味，用心用情办好民生实事，不断提升群众的获得感幸福感安全感。

    文/图 江门日报记者 敖转优

    人性化执法

    解决城市管理难题

    长沙街道作为开平主城区，人口众多，人流密集，给城市管理带来很大困难与挑战。城管部门执法队员街上执法巡逻，耐心劝导商家进店经营，管理流动摊贩进入指定地点售卖，巡查机动车辆违停，规范非机动车辆有序停放，督查街道卫生环境……他们坚持以更有温度、更人性化的执法方式，让这座城市更美丽、更和谐。

    “近年来，长沙街道的市容、治安环境好了很多，在这里生活很舒服！”家住长沙街道幸福片区的市民司徒阿姨说。据悉，开平市坚持软件硬件两手抓，着力在解决群众反映强烈的城市热点、难点问题上下功夫，人性化执法就是其中一项重要举措。

    “什么是人性化执法？设身处地考虑商家需求，在完成整治的基础上，尽最大可能不影响他们的生产经营。”长沙街道综合行政执法办公室主任陈卫平介绍。

    在长沙街道幸福市场、南岛市场、隆兴市场等农贸市场周边，以及辖区主要道路、背街小巷等人群密集、易聚集区域，容易产生占道经营、占道堆物等问题，不仅影响市容市貌，更妨碍车辆和行人通行，属于市容管理的重难点地段。

    在整治过程中，城管部门执法队员顶着烈日，耐心引导商家、流动摊贩及时整改，并向沿街、市场周边商家派发“门前三包”和文明创建、扫黑除恶等宣传单张，要求商家不得店外经营、乱堆杂物、私占公共停车位，劝导流动摊贩不要乱摆乱卖，以通俗易懂得的语言详细讲解相关法律法规及处罚依据，共同维护良好的市容环境。此外，对于需要帮助的商家，执法人员积极伸出援助之手。

    “很多商家当场承诺以后不再出店经营，并欢迎执法人员前来检查监督，我们觉得很欣慰！”陈卫平坦言。

    “这种城市管理方式，人性化、规范化、有礼貌，更显得温暖，让我们的城市有烟火气、有人情味！”南岛市场商家陈先生说。

    用心解民忧

    增强群众获得感幸福感

    开平市把民生福祉作为工作的出发点和落脚点，紧盯群众难心事、烦心事、揪心事，做到听民声、察民情、汇民意、解民忧，切实增强群众的获得感、幸福感。针对群众关切的城市管理问题，开平市积极回应，切实做好投诉办理工作，认真履职、积极作为、文明执法，狠抓问题整治，提升市民对城市管理工作的满意度。

    针对占道经营问题，城管部门执法人员采取劝导教育等方式，要求有关商家整改；对于不能改正的，坚持文明执法，还路于民。

    针对生活噪音问题，城管部门执法人员接到群众投诉后立即到店检查，督促商家引导顾客文明娱乐、就餐，避免大声喧哗或因其他因素产生噪音。同时，现场查看排烟管道，制定降噪方案降低音量，还“静”于民。

    对于邻里纠纷等，城管部门创新机制，以化解矛盾为根本，充分发挥行政调解快捷、高效的特点，依法将矛盾化解在初始阶段、化解在行政程序中，实现“定分止争、案结事了”的社会效果和法律价值。

    “在执法过程中了解民需民困，为被执法对象解决切实困难，力争从根本上解决问题，让对方感受到政府部门的温度。”开平市城管部门相关负责人说，人性化执法彰显了人文关怀，使执法更有人情味，劝善惩恶的做法充分体现了执法为民宗旨。执法人员用行动诠释了“法外有情”的内涵，用责任心和爱心守护着这座城市的文明，让城市秩序和法律温暖并存。