5月19日，恩平市召开《恩平市持续优化营商环境三年行动计划》（以下简称“《计划》”）新闻发布会。根据《计划》，未来三年（2023-2025年），恩平市将实施持续优化营商环境46条措施，全力打造“恩为您”妈妈式服务品牌，为广大客商营造一流营商环境，推动经济高质量发展。

    文/图 江门日报记者 胡伟杰 谭锦波

    加强政务服务

    将群众和企业放在“C位”

    “恩为您”在粤语里与“因为您”同音。全力打造“恩为您”妈妈式服务品牌，凸显恩平市委、市政府坚持将群众和企业放在政务服务“C位”，以市场主体获得感为评价标准打造一流营商环境，践行“有求必应、无事不扰”服务理念，持续营造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境，最大限度激发企业活力和市场吸引力，进一步凝聚“投资恩平，共赢未来”的城市共识，推动经济高质量发展。

    《计划》提出，到2024年，要持续开展营商环境领域重点专项整治，解决一批堵点难点问题；到2025年，优化再造审批流程，加强事中事后监管，进一步完善营商环境体制机制，群众和企业获得感、幸福感、满意度显著提升。

    为实现这一目标，未来三年，恩平市将实施持续优化营商环境46条措施。具体来看，将重点围绕优化市场环境、政务环境、法治环境、开放环境、产业环境、发展环境六个方面下功夫，奋力打造更适宜市场主体发展的优渥“生态圈”。

    六大方面发力

    持续优化营商环境

    在优化市场环境方面，聚焦“公平竞争”。主要包括落实市场准入负面清单管理制度、全面实施公平竞争政策、提升企业开办便利度、完善市场主体退出机制、建立完善企业破产“府院联动”机制、降低市场主体生产经营成本、加强对中小微企业纾困帮扶、提升要素配置效率、支持企业上市和挂牌融资、加强政务诚信建设、拓展高质量发展产业空间、优化公共资源交易服务、完善中介服务制度13个领域的行动措施。

    在优化政务环境方面，聚焦“贴心便捷”。主要包括建立政企常态化沟通机制、推进政务服务标准化、推行政务服务清单化管理、规范政务服务窗口设置、推动政务服务“跨域通办”、推广电子凭证应用、推进投资和工程建设项目审批制度改革、深化不动产登记改革、优化市政公用服务、推进惠企政策免申即享10个领域的行动措施。

    在优化法治环境方面，聚焦“公平公正”。主要包括规范涉企财政奖励补贴等事项、加强市场主体权益保护、加强知识产权保护和运用、健全以信用为基础的新型监管机制、实施“综合查一次”制度、实施行政执法减免责清单制度、探索实施执法“观察期”制度、提升审判执行质效、完善多元纠纷化解机制9个领域的行动措施。

    在优化开放环境方面，聚焦“活力迸发”。主要包括提升外商投资服务水平、加强对外投资服务、持续提升跨境贸易便利化水平、发展多式联运、积极推进大湾区规则衔接标准对接5个领域的行动措施。

    在优化产业环境方面，聚焦“系统完备”。主要包括持续推进“园区再造”工程、深化产业全链式发展、完善产业人才服务机制、加强科学技术创新、优化产业融资服务体系、支持制造业数字化转型6个领域的行动措施。

    在优化发展环境方面，聚焦“区域协作”。主要包括建立产业有序转移对口合作机制、加快数字政府建设、强化营商环境综合改革示范3个领域的行动措施。

    瞄准重点领域

    开展专项整治行动

    随着《计划》出台实施，一场声势浩大的专项整治行动同步启动。据悉，今年内，恩平市将开展营商环境重点领域专项整治行动，针对企业和群众反映突出的营商环境领域痛点难点问题，深入开展专项整治，清除各种壁垒和隐性障碍，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，为各类市场主体投资兴业营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

    专项整治行动聚焦九个方面内容，包括妨碍公平竞争专项整治、招标投标和政府采购违反统一市场建设专项整治、办事不方便专项整治、工程建设项目审批“体外循环”专项整治、中介服务不规范专项整治、涉企违规收费专项整治、行政执法不规范专项整治、拖欠账款专项整治、形式主义专项整治。

    按照专项整治工作方案要求，今年6月底前要形成并细化整治问题台账，明确整治措施，落实责任分工，确定完成时限，实施挂图作战，针对企业和群众反映的突出问题开展整治工作。今年底前要完成各项专项整治工作任务，确保整治见实效。

    下一步，恩平市将认真落实好《计划》工作内容，全力打造“恩为您”妈妈式服务品牌，为广大客商营造一流营商环境，推动经济高质量发展。据悉，为确保《计划》各项工作部署落到实处，恩平市将通过完善领导干部联系企业制度、加强社会监督、限时解决问题、强化监督检查4个方面着手加强保障。