党的二十大报告提出，要坚持以推动高质量发展为主题，着力推进城乡融合和区域协调发展。对照这一战略擘画，立足广东所处历史方位、历史条件，省委十三届二次全会决定启动实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“‘百千万工程’”），推动城乡区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。

    鹤山市作为省重点发展区和毗邻大城市的“卫星城”，有着良好的区位优势、产业基础和发展势头。今年以来，鹤山市坚持早部署、快行动、重落实，在江门率先成立县级“百千万工程”指挥部并保持指挥体系高效运转，科学制定了推进“百千万工程”的行动方案，并多次召开会议统筹部署推进“百千万工程”，动员鹤山全市上下高质量抓好“百千万工程”落地见效，不断提升鹤山县域的承载力、吸引力，奋力争创全国工业百强县，争当广东县域高质量发展排头兵。

    鹤山市委书记刘志刚指出，鹤山市要深刻把握习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，更加自觉地实施乡村振兴战略、抓好“百千万工程”，促进城乡区域协调发展。要把久久为功的工作和吹糠见米的工作一起谋划、把生产要素投入的工作和营商环境改善的工作一起铺排、把广大群众的积极性和企业家及社会各界的创造性一同激发调动、把守好摊子的工作和勇闯新路的工作一体统筹，一步一步把手中的施工图转化为鹤山大地的实景画。

    如今，鹤山市各镇（街）、各部门纷纷行动起来，结合各自职责和实际，在鹤山大地掀起实施“百千万工程”的热潮。

    文/图 江门日报记者 谌磊 杨光明

    早部署

    统筹县镇村三级任务同步推进

    “百千万工程”是一项系统工程，高位统筹推进是关键。今年2月23日，为大力推进“百千万工程”，鹤山在江门率先成立县级“百千万工程”指挥部，由鹤山市委书记任总指挥，设县域经济、城镇建设、乡村振兴、要素保障四个专班，以及综合文秘、发展推进、政策研究、信息宣传、督查考评五个工作小组。

    目前，鹤山市已从各镇（街）、部门筛选65名优秀干部组建了鹤山市“百千万工程”人才库，并从中分批次抽调人员组成工作组，参与指挥部日常工作，构建起指挥有力、上下贯通、协同推进的工作体系。

    据了解，自今年2月中旬开始，刘志刚带领指挥部各成员单位深入学习省、江门市有关政策文件精神，在认真落实“向上向下走访”基础上，加快部署系列重点工作，先后召开了全面推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展座谈会、制造业当家“一把手”工程指挥部会议、绿美鹤山生态建设工作现场会、低效用地提升项目动工及签约仪式等，蹄疾步稳推进各项工作。

    今年4月27日，鹤山市正式印发《关于全面推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展的行动方案》，明确实施“1+6”工作举措（深入实施制造业当家“一把手”工程，扎实开展县域提升、强镇赋能、绿美鹤山、百村共兴、百村共建、百村共治“六大行动”）。

    同时，鹤山市按照县镇村三级分别制定今年的工作任务清单共计366项（包括县级166项、镇级84项、村级116项）任务，每项任务明确责任领导和牵头单位，要求各牵头单位定期报送工作进度，重点项目实行挂图督办，推动各项工作落地落实，倒逼各镇（街）、各单位、各村（居）比学赶超、赛龙夺锦。据了解，鹤山市今后每年都将以印发年度清单的方式，明确推进“百千万工程”年度工作任务。

    快行动

    推进制造业当家“一把手”工程

    实施制造业当家“一把手”工程，是鹤山市实施“百千万工程”的关键一招。目前，鹤山市正积极深化“前方招商引资、后方要素保障、市领导和属地镇街推进项目落地”工作格局的构建。

    今年以来，鹤山市组织全市力量开展精准招商。发挥县域经济专班统筹作用，由鹤山市四套班子领导挂帅，成立招商引资工作组，下设25个招商小组。据统计，今年第一季度，共引进亿元以上项目28个，比去年同期增加20个，计划投资额122亿元，引进项目个数居江门第一，投资额居江门第二。鹤山产业有序转移主平台规划面积31.2平方公里，在江门占比40%，是江门4个县级市中面积最大的，江门市主平台的2.4亿元省产业有序转移支持资金，鹤山获1.6亿元首期注入资金，占比达67%。

    据了解，今年鹤山市共有84个项目申报为江门市重点项目（含20个省重点项目），其中工业项目58个，数量占比为69%，工业项目年度计划投资约100亿元，占比超73%。今年以来，鹤山市定期召开项目推进会，明确隆基绿能、联塑班皓、欣龙隧道等重点项目的初步设计、节能审查、环评等手续办理时限，重点项目建设稳步推进。

    走进位于址山镇的省硅能源产业基地隆基项目建设工地，现场一片热火朝天的建设场景。据了解，隆基项目已于4月21日举行动工仪式，该项目仅用时3个月就完成土地利用总体规划调规备案、用地报批等审批流程，比常规审批至少缩短4个月时间。

    此外，鹤山市积极主动服务企业发展，成立重点工业企业服务专班，通过与对口联系的产业链企业建立直接联系机制，已完成30家江门市200强企业实地走访调研，形成39条诉求事项清单，正积极协调解决。

    重落实

    力促“百千万工程”见行见效

    蓝图绘就，重在落实。今年以来，鹤山市立足争当广东县域高质量发展排头兵这一目标全力拼经济，实现第一季度多项指标排名江门前列。

    实施“百千万工程”，关键在于振兴县域经济。据统计，今年第一季度，鹤山市地区生产总值105.08亿元，同比增长4.6%，增速在江门排名第二，高于全省平均水平0.6个百分点；规模以上工业增加值48.35亿元，同比增长9.2%，增速在江门排名第一；农林牧渔总产值、固定资产投资等指标增速排名江门前列。鹤山市全力以赴拼经济，多措并举促发展，经济运行稳中向好，主要经济指标增速提升。

    此外，今年以来，鹤山市坚持多措并举，刺激消费市场潜力持续释放，策划举办为期4个月的全域旅游嘉年华文化旅游活动，全市10个镇（街）推出“一镇一品”旅游节暨美食宴畅玩、传统文化展示体验等多项活动。数据显示，鹤山市第一季度实现社会消费品零售总额35.83亿元，同比增长4.3%，增速排名江门第一。“五一”假期，鹤山市共接待游客25.5万人次，对比2019年增长40.26%；旅游收入1.37亿元，对比 2019年增长33.61%。

    乡镇作为连接城市和农村的桥梁和纽带，是统筹城乡发展的重要载体。当前，鹤山市各镇（街）积极强化乡镇联城带村的节点功能，全面推进乡村振兴“点”上开花、“带”上出彩，助力鹤山城乡区域协调发展朝着更高水平更高质量迈进。

    例如，古劳镇高标准建设古劳水乡乡村振兴示范带，古劳段双桥圩农房改造工程已完成90%，沙坪段谷埠渔人码头建设进度超95%，将打造乡村夜市经济新消费点。共和镇通过举办“百千万工程”农村“头雁”擂台比武活动，首期比武设置340万元奖补资金，全方位、多角度比拼各村（社区）经济发展、班子队伍建设、工作计划、驻村工作亮点等情况；举办驻村工作队擂台比武活动，设置80万元奖补资金激发驻村工作队干事创业活力。

    接下来，鹤山市将按照省、江门市“百千万工程”指挥部的工作部署，按照“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的要求，围绕实施“1+6”工作举措，不断壮大县域综合实力，强化乡镇联城带村的节点功能，全面推进乡村振兴，不断将新时代的制造新城建得更强，将新时代的岭南水乡建得更美。

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    强化联城带村节点功能

    镇街迅速行动

    近日，鹤山市召开了全面推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展工作会议。会上，鹤山市各镇（街）相关负责人纷纷表示，将迅速行动起来，切实围绕鹤山市委“百千万工程”行动方案，切实肩负起乡镇联城带村的节点功能，切实将“百千万工程”各项工作任务抓紧抓实，为鹤山市奋力争创全国工业百强县、争当广东县域高质量发展排头兵贡献力量。

    沙坪街道

    打造人气集聚的主城区

    沙坪街道提出，将聚焦“南北双城”建设中的北城区定位，以“百千万工程”为契机，坚决贯彻落实上级要求，更好地统筹地域优势，整合资源强化联城带村功能，全面提升城市功能和经济活力，走好城乡融合发展之路，以最深刻的思想认识、最佳的战斗状态、最实的工作作风，打造面向大湾区集聚人气的主城区。

    共和镇

    力争全年招商投资总额突破百亿元

    共和镇提出，将把“百千万工程”作为“头号工程”来抓，以做强实体经济、产城融合、乡村振兴为抓手，奋力在全国千强镇中争先进位。做大经济体量，建设工业强镇，深入实施制造业当家“一把手”工程，力争今年培育新上规企业超25家，工业总产值突破350亿元，全年招商投资总额突破100亿元。做优产城融合，打造省中心镇，加快提升园镇基础配套、综合品位，进一步优化基本公共服务。坚持抓党建促乡村振兴，扎实开展“百村共治”“百村共兴”“百村共建”行动，奋力谱写乡村高质量发展新篇章。

    址山镇

    争创全国千强镇

    址山镇提出，将全力以赴，创先争优，坚持“制造业当家”，争取在2025年工业总产值位居鹤山全市前二，成为鹤山重要的工业支撑，打造成为鹤山第二个全国千强镇。因地制宜推进全域乡村振兴，重点打造云乡片生态文旅、址山片新型城镇化，打造与经济发展更匹配的商业服务业氛围，实现更和谐更协调更平衡的共同富裕。

    龙口镇

    调动社会力量参与乡村建设

    龙口镇提出，将紧跟省、江门和鹤山市部署，主动“走出去”将龙口镇的区位优势、文化优势、产业优势连同各村的特色统筹推广，不断探索、完善“政府+商会+企业家”三方合作模式，调动社会力量积极参与“百千万工程”建设，不断开创高质量发展新局面。

    雅瑶镇

    推动新兴产业园加快开园

    雅瑶镇提出，将全面推进落实“百千万工程”战略部署，锚定发展目标，坚持党建引领，持续发力推动雅瑶新兴产业园加快开园，持续发力推动招商引资工作，深入实施制造业当家“一把手”工程，持续发力打好低效用地整治攻坚战、推动农业农村优先发展、推动文旅项目创新发展、推动城乡融合发展，努力在高质量发展新征程中开好局起好步。

    古劳镇

    发挥水乡资源优势 培育壮大文旅产业

    古劳镇提出，锚定高质量发展目标全面加速，推动“百千万工程”落到实处、取得实效。坚持“制造业当家”，提升经济发展能级。建设美丽圩镇，改善乡村人居环境。全力建设古劳水乡乡村振兴示范带，打造双桥、大埠“百千万工程”示范村。发挥水乡资源优势，培育壮大文旅产业，加快建成珠三角生态文旅示范镇。坚持党建引领，深化乡村治理。

    桃源镇

    坚持“工业立镇” 一体推进强镇兴村

    桃源镇提出，将紧盯目标，全力推动“百千万工程”各项工作落地见效。坚定不移实施“工业立镇”发展战略，加快向工业中心镇进军的步伐，不断开创高质量发展新局面。抢抓“百千万工程”战略机遇，结合重点工作任务，一体推进强镇兴村，全力推动“百千万工程”落地开花结果。

    鹤城镇

    打造高质量发展平台 大力吸引产业集聚

    鹤城镇提出，将“百千万工程”作为高质量发展的破题之举，进一步挖掘拓展城乡发展空间，着力打造高质量发展平台，大力吸引产业集聚，努力把短板变成发展“潜力板”。统筹镇的特色，全面推进联镇带村，为招商引资和企业发展壮大提供优质环境。

    宅梧镇

    推动农林旅融合发展

    宅梧镇提出，将坚持突出重点、分类推进，奋力开创城乡区域协调发展新局面。推动城乡建设展现新面貌，高标准提升城镇建设品质，高质量推进美丽乡村建设，着力打造3条“百千万工程”示范村。奋力跑出工业提质增效“加速度”，狠抓招商引资工作，扎实推进低效用地整治。奋力谱写乡村产业振兴新篇章，推动农林旅融合发展，大力发展红色农旅，构建现代农业产业体系。

    双合镇

    奋力推动经济规模实现新跃升

    双合镇提出，将进一步转变发展理念，坚持以高质量发展统揽全局，强化争先的斗志和抢抓机遇的意识，推动全镇经济发展向更高质量迈进。坚持实体经济为本、“制造业当家”，奋力推动经济规模实现新跃升、产业振兴取得新突破。锚定乡村农文旅产业发展，加快打造高质量发展的特色引擎，确保“百千万工程”各项工作按期按质完成。