习近平总书记指出，高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。

    实施基层党建短板“九大行动”，集中时间、集中力量、集中资源对全市基层党建短板进行集中攻坚；继续把党建引领基层治理作为“书记工程”深入推进，更好地满足群众期盼；大力开展高质量发展实践历练，解决党员干部“本领恐慌”、能力不足等问题……

    伴随着高质量发展的集结号、冲锋号，今年以来，全市各级组织部门扛起政治责任，紧紧围绕中心、服务大局，锚定目标、铆足干劲，以“等不起”“闲不住”的劲头，把服务保障高质量发展各项工作谋在深处、干在实处，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，在新的起点上推动各项工作开好局、起好步。

    文/图 黎禹君 江组轩

    筑牢基层基础

    党建优势转化为高质量发展新优势

    3月5日，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，推动高质量发展，必须坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党。

    党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

    在前期调研、发现问题的基础上，市委组织部日前印发《江门市基层党建短板攻坚行动方案》，通过实施“九大行动”，集中时间、集中力量、集中资源对全市基层党建短板进行集中攻坚，不断增强全市基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把高质量党建优势转化为高质量发展新优势。

    “九大行动”即村党组织书记和村民小组长能力提升行动、党建引领发展壮大村级集体经济行动、新兴领域“两个覆盖”质量提升行动、社区工作者关心关爱行动、专职网格员队伍履职能力提升行动、新业态新就业群体凝“新”聚力行动、党群服务中心实体功能提升行动、流动党员“鸿雁计划”行动、基层基础党务规范化建设行动。

    在农村党建方面，为充分调动农村党组织书记在推动乡村振兴和农村高质量发展中的积极性主动性，江门在新会区试点实施农村党组织书记分级分档管理。

    “2022年，我考核获评一级一档，加上月度基础性绩效，月工资比往年翻了一番。”新会区双水镇桥美村党委书记莫丽芳说。这里的“级”和“档”来自专门设置的一种激励机制：根据任职年限和工作表现，初步评定村党组织书记级别档次，今后根据年度考核结果，对村党组织书记的级别档次进行动态调整，将年度绩效考核结果与村干部级别档次挂钩、级别档次与待遇挂钩，实行优进劣退，有效激发农村头雁干事创业的激情和热情。

    为进一步压实县镇村三级党组织书记抓乡村振兴责任，江门在全市70个涉农镇（街）、1056个行政村全覆盖开展抓党建促乡村振兴示范创建行动，并在全省率先建立抓党建促乡村振兴三级书记“擂台比武”机制，以公开打擂的方式，集中评定一批抓党建促乡村振兴示范镇（街）村，并统筹2000多万元党建和涉农资金，对抓党建促乡村振兴成绩突出的镇（街）村进行奖补，在全市上下营造“竞标争先、赛龙夺锦”的浓厚氛围。

    3月2日，我市举行抓党建促乡村振兴镇（街）擂台赛决赛，同时将抓党建促乡村振兴示范镇村评比结果，与工作支持、政治关爱、待遇保障等结合，旗帜鲜明鼓励镇村干部担当作为。“本次擂台赛加强了镇村之间的学习交流，提供了一个相互学习、取长补短的平台。”大鳌镇党委书记程文杰说。

    在城市党建方面，江门持续巩固街道“大工委”、社区“大党委”成果，并开展“红色管家”创建行动，住宅小区党组织实现全覆盖。同时，7个县（市、区）全部建立社区工作者职业体系，确保服务群众更到位、更精细。

    4月27日，江门市“红色新动能”产业链党建启航行动启动，推动部门、高校、企业、商会等各方面力量协同联动，促进产学研用深度融合，夯实高质量发展根基。

    市委常委、组织部部长凌传茂强调，要以启航行动为契机，坚持实体经济为本、制造业当家，进一步提高我市产业链党建工作水平，不断推动组织优势转化为产业发展优势。

    这是我市持续推动两新党建的一个缩影。近年来，江门全面铺开产业链党建工作，出台产业链党建意见，围绕全市农业、建筑业、制造业等产业集群布局，推动成立25个产业链、产业集群党组织。

    为提升新兴领域“两个覆盖”质量，当前，我市常态化开展底数摸排和组织建设“双同步”工作，在有形覆盖基础上推进有效覆盖。

    让党群服务中心大门常开、群众常来。江门以市党群服务中心为试点，逐步推行党群服务清单式管理机制，推进党群服务工作常态化、规范化开展。近期推出的首期清单服务项目包括近20项，服务对象涵盖不同年龄段及不同群体，部分项目安排在周末开展，受到党员群众的普遍好评。

    “市党群服务中心推出的系列活动很符合我们老人家的爱好和需求，希望以后每个月都有，让我们有集中交流的机会。”参加了手机记录美好生活摄影讲座后，黄叔点赞道。

    深化党建引领

    以高质量治理效能助推高质量发展

    作为全国首批市域社会治理现代化试点城市，2022年以来，我市将党建引领基层治理作为各级“书记工程”，以网格化管理为重要抓手，高标准推进实施，强化系统治理、源头治理、综合治理、智慧治理、依法治理，致力打造国家市域社会治理现代化标杆城市，全市党建引领基层治理工作取得阶段性成效。

    在市级层面，江门成立党建引领基层治理工作领导小组，由市委书记担任组长。综合协调、网格及平台建设、组织建设等8个专项工作小组，细化自身工作方案，统一协调推进全市基层治理工作，确保工作成体系、快推进。

    网格的重新划定，是非常重要的一步。综合服务人口规模、地域范围以及网格内社会治理工作量等因素，我市重新划分出2954个实战型智慧网格。与此同时，党支部建在了农村、社区、园区、海域等基层治理“最小单元”上，实现网格党组织全覆盖。

    “以前每天要重复录入很多数据，浪费了人力和时间。”曾经，不同部门对网格划分有不同标准，导致基层干部被“困在系统里”，无法真正发挥精细化管理的作用。为此，我市将党建、政法综治、民政等事项归集到“一张网”上，推动各类人员、资源、力量进“网”入“格”，实现基层“弱信号”在网格采集、排查、化解，治理机制从粗放分散向专业高效转变。

    科技“一根针”，串起基层治理“千条线”。我市在全省率先上线运行“粤平安”社会治理云平台综合服务应用，推动“信访超市+外送服务”网络化体系建设，上线推广“江门市中小微企业诉求快速响应平台”，完善“基层发令、部门接单”闭环工作机制，将基层各类矛盾纠纷解决在当地、解决在萌芽。

    数据显示，“信访超市+外送服务”全覆盖以来，全市通过“粤平安”平台办理群众诉求17万余件，化解率达98%，部门响应率100%。

    不仅如此，我市以智慧治理技术成果转化落地为推动，加快推进市域社会智慧治理“两中心一基地”建设，研发社会智慧产品首次应用到其他城市，智慧网格信息服务仪升级至3.0版。

    基层治理要紧扣服务、管理和参与，积极探索多种载体手段。放眼侨乡大地，一场场社区运动会精彩纷呈，一个个志愿楼长热情暖心，架起了基层治理“连心桥”。

    “有‘趣’也够‘味’！这个趣味运动会超燃。”“运动会让我开阔了思路，增长了知识，为今后开展网格工作增添了奋进的力量。”……日前，鹤山市一场“红色治理争先锋 活力网格展风采”社区专职工作者、专职网格员运动会，依托丰富多彩、妙趣横生的运动项目，营造了担当作为、奋发进取的浓厚氛围。

    江门市深入贯彻落实党的二十大精神，根据全省城市基层党建引领基层治理工作会议部署，灵活采取单个社区举办、多个社区联办或整县统办等形式举办社区运动会，进一步增强党群关系、促进邻里和谐、共享治理成果。截至目前，全市7个县（市、区）共举办社区运动会超80场。

    在江海区江南街道新中社区近期举办的社区运动会中，党员志愿楼长梁明威充分发挥带头作用，不仅参与了运动会的筹备工作，还积极宣传发动，让许多居民“慕名而来”，同时他本人也参加了拔河比赛，为运动会的成功举办做出重要贡献。

    市委组织部相关负责人表示，接下来，江门将继续把党建引领基层治理作为“书记工程”深入推进，坚持健全机制、精细管理、大抓基层、科技赋能、统筹推进，以高质量治理效能助推高质量发展。

    强化选贤任能

    增强干部推动高质量发展本领

    5月11日晚，江门市2023年中青年干部培训一班举办改革攻坚案例分享交流会。学员代表结合自身工作和学习经历，分享了在推动经济社会高质量发展过程中攻坚克难的典型案例和经验做法，现场气氛活跃，互动交流热烈。

    学员李彦光结合自己在新会区古井镇岭北村担任驻村第一书记参与改革攻坚工作，述说了从资金要素、土地要素、村组联营、产业赋能、零用地招商等方面破局，推动村级集体经济增长的经历。“分享交流会的形式非常好，展示的改革攻坚案例具有问题导向和实践特征，让我们广泛吸取各方面的智慧和力量，不断增强自身推动高质量发展的本领。”

    干部学习氛围浓，干事创业劲头足。今年以来，为全面增强党员干部推动高质量发展的能力和本领，江门加强干部思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼，锻造堪当新时代侨都建设重任的高素质干部队伍。

    “此次选聘非常大胆创新，非常有魄力，给了我开创更大事业的舞台。”从“千年古都”西安来到中国侨都江门，竞聘成为江门市城市发展投资集团有限公司副总经理以来，梁军华在工作中勇于创新、锐意进取，“生怕辜负市委、市政府和江门人民的重托，时刻都想着为江门国企谋发展。”

    在提高干部队伍专业化水平方面，我市突出强化专业干部引育，打通不同区域、不同领域干部交流任职渠道，拓宽优秀年轻专业干部来源，并深化国企人事制度改革，面向全国范围市场化选聘市管企业高管，10名来源广泛、任职经历丰富、专业水平高的经理层成员充实到三大市管国企中。

    在构建立体化干部实践培训体系方面，江门一方面健全干部常态化培训锻炼机制，另一方面建立精准化干部培训体系，制定出台《关于进一步加强干部教育培训工作的十条措施》，围绕高质量发展目标和市委“六大工程”，建立常态化对标学习机制。

    同时，我市与清华大学、香港科技大学、中国人民大学、中山大学等国内知名高校和“双碳”实验室等科研院所开展广泛合作，定期举办专业化能力培训班。去年以来共举办15期干部大讲堂，邀请国内专家教授、省直部门有关领导围绕高质量发展、现代产业体系、双碳战略、人工智能、侨务工作等作专题辅导，培训干部近5万人次。

    当前，江门高素质专业化干部不断涌现的生动局面加速形成，大家以“时不我待，只争朝夕”的精神大抓、快抓、狠抓各项工作，有力推动中央决策部署和省委工作部署、市委工作安排落地落实，以新担当新作为，推动江门高质量发展取得新成效。