在广东文旅市场，有“广东旅游看碉楼”的说法。开平市拥有江门市唯一的国家5A级旅游景区、广东省首个世界文化遗产，还有百年历史的赤坎华侨古镇，文旅市场欣欣向荣。

    记者日前了解到，开平市坚持普法宣传先行，强化队伍建设，坚持安全第一，严格市场监管，不断规范文旅市场经营秩序，推动文旅市场平稳有序发展。

    文/图 江门日报记者 翁丹萍 通讯员 钟秋萍

    强化队伍建设 规范行政执法

    开平市将强化执法队伍建设作为文旅市场平安建设的重要抓手，通过“自学+培训+执法实践”学习模式，抓好教育培训，不断提升执法队伍的法律素养和执法水平。

    今年，开平市文广旅体局鼓励和引导执法人员自主参加全国文化市场综合执法网络培训、考试，江门市干部网络培训课程，以及开平市市直单位行政执法一体化平台驻点培训、江门市行政执法业务培训班、广东省文化和旅游厅网络文化市场集中巡查等培训课程，加强业务学习，提升执法业务能力，为建设平安稳定的文旅市场提供基础保障。密集的培训显著提升了执法人员的技能本领，今年2月，开平市文广旅体局1名执法人员在参加第三届广东省文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动中荣获案卷纠错科目个人赛三等奖。

    强化安全防范

    及时消除隐患

    今年“五一”假期，开平市文广旅体局共检查经营单位92家次，出动执法人员267人次，发现安全隐患5处，均已责令限时整改。在平安有序的市场环境中，开平文旅消费强势回暖，今年“五一”假期，开平市共接待旅游人数24.81万人次，同比增长170.88%；实现旅游收入1.36亿元，同比增长148.31%；国家5A级旅游景区——开平碉楼文化旅游区接待2.69万人次，同比增长713.44%；赤坎华侨古镇总游客量（含入口片区）10.72万人次。

    开平市文广旅体局坚持管行业必须管安全的原则，通过加强日常监管，组织开展元旦、春节、“五一”等专项安全检查行动，不断加强对网吧、娱乐场所、A级旅游景区、星级饭店、民宿、公共文化体育场馆等文化场所的安全生产、消防安全检查，及时发现和消除隐患，并督促各场所落实安全责任和安全措施，对需整改的立行立改，共同维护行业安全。今年以来，共出动执法人员973人次，检查经营单位318家次，对保障行业安全起到重要作用。

    同时，开平市文广旅体局组织经营单位召开安全生产专题会议，传达上级安全生产工作精神，讲解安全生产各项工作，提高经营者的安全意识。例如，2月9日召开第一季度安全生产会议，逾70家经营单位代表参加；4月11日，组织开平全市旅行社召开安全生产会议。

    强化市场监管

    严把安全关

    开平市通过加强执法督查，提升服务，做好文旅市场监管工作，为广大消费者营造公正、安全、有序的文旅消费环境。

    加大执法检查力度，把好市场安全关。紧盯网吧、娱乐场所、旅行社等经营单位，压实市场准入、重点监管，结合元旦、春节等重要时间节点开展专项检查行动。制定双随机抽查计划和抽查清单，结合重点领域开展双随机抽查行动，加大对文化市场主体日常经营活动的执法力度。今年1-5月，开平市文广旅体局共出动执法人员470多人次，检查经营单位190多家次，开展双随机抽查行动4次。

    迅速处理各类投诉，提高服务满意度。开平市文广旅体局坚持整顿与规范并重、治标与治本并举，坚持以人民为中心，以“人民满意”为工作出发点，迅速处理“12345”等各类投诉。今年1-5月，该局先后收到40宗投诉，执法人员通过“三不两直”（不定时间、不打招呼、不听汇报，直奔现场、直接检查）方式，快速开展突击检查，核查投诉内容，并及时进行初次回复及办结回复，做到件件有回复。

    狠抓案件查办，维护市场公平。今年1-5月，开平市文广旅体局共立案查办案件4宗，其中1宗为未经著作权人许可、利用信息网络传播作品案，2宗为擅自从事营业性演出经营活动案。通过案件查办震慑，提高经营者的守法经营意识，营造清朗的线上线下文化环境，有力维护文化市场安全。

    强化宣传引导

    营造浓厚氛围

    开平市坚持源头发力，全方位开展文旅市场经营规范、常态化扫黑除恶斗争、打击防范养老诈骗和电信网络诈骗、反邪教、禁毒等方面的宣传教育，营造文旅市场平安建设的浓厚氛围。

    利用现场宣传，扩大宣传受众面。今年3月15日，开平市文广旅体局积极参与“3·15国际消费者权益日”宣传教育活动，向群众派发宣传手册200多份，并发动群众积极参与平安建设工作。4月11日，组织旅行社召开专门反诈宣传会议，宣传五大高发诈骗类型，提高经营者的防范意识。

    坚持执法与普法同行，提升宣传精准度。在文化市场日常检查过程中，执法人员深入一线，重点向企业、从业人员和社会群众、游客普及相关法律知识，宣传防范电信网络诈骗、常态化扫黑除恶等内容。

    发挥新媒体宣传优势，强化宣传效果。开平市文广旅体局通过微信公众号、门户网站等转发新修订施行的《中华人民共和国未成年人保护法》和《KTV不允许未成年人进入》《这些防范非法集资知识，你知道了吗》等平安建设推文，进一步加强宣传效果。今年1-5月，该局通过微信公众号、门户网站等转发经营规范、打击防范电信网络诈骗、扫黑除恶等有关推文共计30篇。