仁义村位于会城街道西边近郊,一条紫水河蜿蜒而过,造就了一河两岸的美景,也带动了一隅繁华。仁义村一直都很热闹,有着悠久的商业发展历史。近年来,随着商业和工业的不断发展,该村更具人气,交通便利、配套齐全的仁义村成为宜居宜业的一方乐土。据统计,该村外来人口已达5000多人,远超常住人口。
然而,商业的发展以及人气的旺盛,也为仁义村的基层治理带来了难题,城中村出租房管理、治安管理等方面工作压力大,一些治安乱象成为困扰辖区居民的痛点,也是基层治理工作的难点。
针对仁义村基层治理存在的问题,今年以来,圭峰会城专门成立浐湾片区仁义村基层治理领导小组,坚持党建引领,联合江门市公安局新会分局、浐湾派出所等部门单位,整合社会力量,以“打、防、管、控”为抓手,重拳整治群众反映强烈的社会治安突出问题。同时,圭峰会城强化引领作用,积极探索以政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治融合”为抓手的基层治理新路子,做好整治的后半篇文章,让仁义村不负“仁义”之名,促进社会和谐稳定,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,打造更高水平的平安、幸福仁义村。
文/图 钟珍玲(署名除外)
党建引领聚合力
网警融合深化整治促长治久安
前天晚上约7点,正是大家下班回家休息、吃晚餐的时间,仁义村治保主任钟兆钦匆匆吃了两口饭,便骑车回到村委会,当天他要值晚班。他和搭档换好工作服,拿上对讲机等工具,开着村里新添置的电动巡逻车,开始晚间巡逻行动。他们穿梭在村中的小巷中,留意监控情况,与浐湾派出所驻村民警保持联系,定期汇报巡逻情况,看到不文明行为、可疑行为进行劝导、上报,巡逻工作会持续至下半夜,他们是名副其实的“守夜人”,守护着仁义村的安宁。
近年来,圭峰会城坚持以市域社会治理现代化工作为重要抓手,突出党建引领,强化责任担当,制定统筹协调社会治理、社会稳定方面的制度,聚力解决基层社会治理工作中的难点、痛点、堵点。今年年初,群众集中反映,会城街道仁义村存在涉黄等治安问题,扰乱了正常的社会秩序。通过江门市公安局新会分局的集中打击,乱象有所改善,但想要长治久安,更重要的是形成长效防范机制。会城街道党工委专门召开专题会议,把仁义村列为会城街道2023年重点整治村,联合江门市公安局新会分局、浐湾派出所、仁义村委会成立整治工作小组,制定工作清单,结合实际情况及时调整排查、监管、打击等一系列措施,形成长效防范机制。
仁义村每日的网警合力全天候巡逻制度,就是长效防范机制重要的一环。该村目前有14名治保员,加上网格员、驻村民警、辅警,这是一股不容小觑的治理力量。为了更合理调度人员,仁义村从问题出发,划分重点区域,在原本网格化前提下,进一步精细化管理,制定每日治安巡逻排班表,分三班,主动链接派出所警力,配合进行巡逻,从而真正实现“一格一警一辅”,提高重点地段见警率,实现网警融合高效治理。
“现在每天各个时段都能看到治安员、民警巡逻的身影,不明外来人员少了,半夜也不再吵闹,感觉好多了,风清气正。”仁义村紫水里住户陈小姐告诉记者,她还说,现在每天出门都觉得安全感满满,心里很踏实。
当然,工欲善其事,必先利其器,仔细看看,仁义村街头巷尾增加了不少摄像头,路灯也安装得更多了,到了晚上,小巷道也亮起来了,这也是群众安全感提升的原因之一。据了解,近期,仁义村在上级支持下加大投入,对辖区内已损坏的监控设备进行修复,更新紫水里、新地里、环门里等重点地段的照明系统,推动“亮灯”计划,目前增加高清视频监控近30支,均与公安联网,力促“阳光巷道”建设,保证监控不留死角。
“五治融合”显活力
共治共享带来新变化
整治有力度,带来的变化是喜人的。而要幸福的成色更足,更要做好整治的后半篇文章。
今年以来,仁义村“两委”多次邀请派出所民警代表、村民代表、出租屋业主代表、租户代表等多方进行会商,发挥公共法律服务实体平台作用,开展法治宣教,进一步完善村规民约,结合积分制,制定仁义村出租屋管理办法,强调奖惩结合,以有效的管理加强基层治理安全系数。“我们村里外来人口较多,出租屋也比较多,人口组成复杂导致了一些治安问题发生,管理好出租屋,势在必行。”仁义村党支部书记钟满棠坦言。他还告诉记者,目前,仁义村对于出租屋的动态管理更加严密了,出租屋业主均需签订责任书,做好承租人员的信息登记,网格员日常加大相关政策法规、村规民约的宣传,提高村民和租户的法治思想,织密法治保障网络。同时,通过党建引领基层治理多元共建工程的引领,仁义村广泛发动辖区商户、企业、村居法律顾问等力量共同参与社会治理,强化监管体系建设,抓好每个小线索建立治理台账,提升群防群治能力。
另外,结合新时代文明实践站建设工作,仁义村坚持举办各种主题活动,进一步提升群众对基层治理的参与度,深入宣传文明之风,让文明成为乡村振兴的重要底色。
在文明乡风的吹拂下,仁义村的建设也全面开花。仁义村紫水河两岸修复升级工程基本完工,“沙堤紫水清”的美丽生态景象重现,成为城中一景;仁义市场升级改造工程成功提升村民购物环境,村内生活配套持续更新;随着红木家具行业整治行动的升级,仁义村工业园区的升级改造也提上了日程,将进一步盘活低效用地,推动产城融合;仁义村旧市场改造工程正在如火如荼地进行,将大力打造区域特色小商品集聚区,带旺商业经济……
“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体在仁义村内逐步形成,公共安全治理水平的不断提高也引领着仁义村人居环境、营商环境的不断提升,让人民群众在平安建设中有更多的获得感、更高的安全感,宜居宜业、平安幸福新仁义的美好愿景正照进现实。