□文/何榕 梁永超

    制造业是立国之本、强国之基。

    江门高新区（江海区）是江门唯一国家高新区，在加快制造业高质量发展中使命远大、重任在肩，被市委、市政府赋予“江门大型产业集聚区东组团先行启动区”的定位目标。

    江海区深入贯彻市委、市政府的工作部署，锚定高质量发展首要任务，扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”，深入实施“工业振兴”“园区再造”工程，聚焦“大产业、大平台、大项目、大环境”，加快推动江门大型产业集聚区东组团先行启动区建设，推动江门大型产业集聚区江海片区发展迈上快车道。

    抓规划

    高标准编制园区产业规划

    驱车从广佛江珠高速进入江海区南山路，沿着东南方向一路向前可以到达江门市安全应急产业园，走进园区，映入眼帘的是一座座现代化的标准厂房、一个个正在紧锣密鼓建设中的新项目……

    着眼当前，更谋长远。推动园区建设，江海区强调让规划设计走在前列。江海区注重历史性与前瞻性相协调、一次性规划与量力而行推动相统筹，科学谋划产业、空间布局和用地保障，邀请一流团队，高标准编制园区产业规划、概念性规划。

    据了解，江海区将新增城镇建设用地规模1400公顷，其中约733.33公顷规划用于建设安全应急产业园；2022年顺利完成年度土地征收成片开发方案，全年开展用地报批约253.87公顷，同比增长158%，新增建设用地指标全部用于工业项目及其配套设施建设。同时，江海区持续加大村级工业园区升级改造力度，实现园区更新迭代。

    未来，江海区也将充分发挥创智城、高新产业港、产业加速园等国资厂房载体优势，承载重大创新科技基础设施、重要科研机构和产业项目转移。

    抓产业

    提升园区实力

    产业兴则经济兴，产业强则经济强。

    以产业集聚之“势”，谋园区经济之“强”，可以说是园区真正舞起来、强起来、优起来、兴起来的重要路径。

    江海区聚焦发展目标，优化实践路径，以安全应急产业、高端装备制造、前沿新材料、新一代电子信息、智能家电、生物医药与健康六大战略性产业集群为依托，大力增强产业链企业培育力度，狠抓江深对接，建立“总部+基地”“研发+制造”的产业协同模式，实施一批支撑重点产业发展的重大项目，培育发展一批战略性产业重点承载园区，提升园区实力。

    近年来，江门高新区（江海区）的安全应急产业加速集聚，江门高新区已申报成为国家安全应急产业（综合类）示范基地创建单位，2022年，2022首届应急管理与未来城市峰会暨中国产业互联网（江门）峰会在此举办。

    “安全应急产业园引进项目共73个，安全应急产业产值超180亿元，增长超18%，‘五维一体’安全应急产业发展格局正在加快构建。高端装备制造、新一代电子信息、前沿新材料三大战略性新兴产业产值超400亿元，占全区规上工业总产值超60%。”区经促局相关负责人介绍。

    抓项目

    1月-5月引进超亿元项目24个

    以项目促产业，以产业促发展。

    江海区高度重视重大项目招商引资，今年1月-5月通过“走出去”和“请进来”相结合的方式，共对接超270批次客商，推动招商工作取得突破性进展。江海区党政“一把手”亲自抓招商，分别到北京、重庆、深圳、东莞、香港、澳门等地“敲门招商”。此外，区四套班子领导积极牵头组织或参与招商活动，有效协助扩充招商线索，倾全力积蓄向上突围发展的新动能。

    产业集聚，赛道为王。党的二十大报告明确提出，要“推动战略性新兴产业融合集群发展”。

    江海区深入实施“链长制”，围绕辖区内“链主”企业的垂直供需链和横向协作链等上下游产业，聚焦安全应急产业延链补链强链，积极对接中国科学院大学、深圳航天工研院等高端资源，打造专业招商团队，做好项目全生命周期服务，构建“安全应急产业总部+孵化基地”“产业加速园”“产业基地”三大功能区域。

    今年1月-5月，江海区成功引进超亿元项目24个，计划投资额达151亿元，与去年同期相比增长121.41%，引进项目体量显著增大。其中，江海区制造业计划投资额占引进项目计划投资额的90%，制造业项目投资额占比，过会项目亩均投资强度、税收强度和容积率等多项指标均排名全市第一。

    江海区围绕产业链布局，今年1月-5月新招引的项目中，属于安全应急产业链的项目18个，计划投资额142亿元，安全应急产业链项目计划投资额占引进项目计划投资额的94%。计划投资额占比较大的产业链还有新一代电子信息产业链、前沿新材料产业链、生物医药与健康产业链。

    抓环境

    打造一流营商环境

    水深则鱼悦，城强则贾兴。

    “一个地方的营商环境不仅影响企业的发展前景，而且影响创业者对这座城市的归属感。”广东华辉煌光电科技有限公司董事长冯挺扎根江海数年，创办的企业已发展成为拥有700多人的综合型照明企业。“我们公司不断发展壮大得益于江海良好的营商环境。”冯挺说。

    优质的营商环境是江海区的“名片”。江海区投促中心相关负责人介绍：“一直以来，江海持续深化‘四个一’工作机制和‘承诺制’‘代办制’服务体系，建立‘一企一档’服务档案，密切跟踪新引进项目建设发展情况，及时解决企业诉求，做实保姆式一对一项目服务，推动项目快速落地建设。”

    此外，江海区还全力推进中小微企业诉求快速响应机制，企业诉求办理满意率达99%；完善区领导联系挂钩亿元以上工业企业机制、产业项目全生命周期服务，及时解决产业发展过程中遇到的困难和问题，提高产业项目落地、建设和投产、达产的速度。

    值得一提的是，江海区出台16项江海特色扶持政策，涵盖科技创新、人才引育等方面，并推进各类惠企政策“精准推送”“直达快享”；创新推出“政务＋外收服务”，强化一窗受理、并联审批、承诺制审批和联合验收；搭建5个省市级公共服务平台，提供涉及法律财务、管理咨询、培训检测等公共服务；建成广州知识产权法院江门巡回审判法庭、深圳国际仲裁院江门中心、“侨梦苑”税费服务专区，全力打造市场化、国际化、法治化的一流营商环境。