鹤山市通过摸清低效工业用地底数，紧盯产业链精准招商，加快推进“工改工”项目建设，提出实施低效工业用地整治提升三年行动，让低效工业用地焕发生机。

    近日，记者在桃源镇走访了解到，今年以来，该镇深入推进“工业振兴”“园区再造”工程，积极开展闲置土地、低效工业用地清理整治工作，深挖存量土地资源潜力，多措并举整治盘活低效工业用地，取得显著成效。

    目前，桃源镇正在推进10个“工改工”项目，另有2个项目在报建中；通过“自我提升”的低效工业用地35宗（含2宗任务外宗地）；今年1-3月，初步完成整治的企业销售额达17000.97万元，同比（下同）增长15%，纳税865.53万元，增长610%。

    文/图 江门日报记者 谌磊

    通讯员 唐景华 黄森 施斌麟

    聚焦“工改工” 推动低效用地“涅槃重生”

    低效工业用地整治是推进工业经济高质量发展的破圈之举。

    桃源镇坚定不移加快推进低效工业用地整治专项行动，进一步拓展发展空间，推动制造业提质增效，助力传统产业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，致力打造一条具有桃源特色的高质量发展道路。

    据了解，桃源镇致力于工业园区、低效企业、村级工业园“工改工”升级改造，推动低效工业用地“涅槃重生”，将低效地块改成“高产田”，通过“自我提升”、拓展合作、收购收储、鼓励“工改工”等多种方式，提升工业用地效益。

    截至目前，桃源镇共有10个“工改工”项目正在推进，占地面积约15.80公顷（237.05亩），改造面积3.65公顷，拆除面积2.2公顷，建成后可新增约11.53公顷厂房。

    此外，对于被空间制约发展的企业，桃源镇鼓励其自主盘活低效工业用地，通过改建、新建等方式，提高地块投资强度和容积率，以增加企业生产所需的建筑面积，同时，鼓励企业通过技改提升效益。

    今年4月底前，桃源镇已完成全面走访约谈企业负责人，并与相关低效企业签订监管协议。同时，制定《桃源镇低效工业用地整治提升三年行动工作方案（2023年-2025年）》，目前已摸排出52宗低效工业用地，占地面积约80公顷（1200亩），其中2023年计划整治25宗，约36公顷（540亩）。

    “今年以来，我们组织工作专班实地入户走访企业，大力宣传低效工业用地整治工作的重要性和必要性，不断提高企业依法纳税意识，引导企业主动进行转型升级。”桃源镇经济发展办主任吕正存表示。

    “我们是鹤山本土成长起来的家具制造企业，如今，我们的产品主要出口欧美。去年以来，在政府的支持和引导下，我们开展厂房升级改造，计划建设三层高标准现代厂房，届时我们的产值将实现更大提升。”鹤威科技发展有限公司相关负责人何洁玲说。

    据统计，截至目前，桃源镇通过约谈等方式实现“自我提升”的低效工业用地35宗，整治面积约58.85公顷（882.7亩）（含任务外宗地），今年1-3月，初步完成整治的企业销售额达17000.97万元，增长15%，纳税865.53万元，增长610%。

    “走出去”精准招商

    “腾笼换鸟”引来金凤凰

    为深入实施制造业当家“一把手”工程，着力推动招商引资工作拔头筹、争上游，将新时代的制造新城建得更强，桃源镇充分发掘乡贤资源，以企引企，主动出访，利用商会、招商处等平台寻找招商信息，以高节奏的招商引资行动打响高质量发展第一炮，让更多“沉睡”土地释放强劲发展动能。

    走进位于桃源镇的长江工业园区，一幢幢崭新的高标准现代化厂房拔地而起。“以前这里都是低矮的简易厂房，不仅土地使用率不高，还限制高端制造业发展。如今，通过‘工改工’的方式，建成了高标准现代化厂房，吸引了一批高端制造业项目进驻。”吕正存表示。

    去年8月底，长江工业园通过“工改工”，从深圳招引了一家生产制造有机硅胶的企业进驻，其产品主要应用于电子信息领域。“我们选择长江工业园，主要是看好这里的用地成本，而且地方政府十分有诚意，营造了很好的营商环境。我们计划明年实现投产，年产值预计达6000万元。”该企业相关负责人廖燕玲说。

    据了解，自2021年以来，桃源镇党委、政府主要领导多次率招商小组到深圳、东莞、佛山等粤港澳大湾区核心区进行招商考察，成功引进名科复合材料、加思诺新材料、盈硕新材料、云胜新材料、亿昌亿盟科技、伊帕思新材料、森茂工艺品、嘉钡电子科技、景兴模架、中辉绿建等多个优质项目，预计这些项目达产后年产值可达10亿元，创税4000万元。

    依托低效工业用地整治以及“工改工”项目推进成效，桃源镇正积极开展招商工作，目前已引进鹤山市隆辉包装有限公司、鹤山市永泰纸塑包装实业有限公司、鹤山市国通电子科技有限公司、中山新创健电器制造有限公司等多个项目，预计以上项目每年可新增产值3亿元，纳税1200万元。

    接下来，桃源镇将继续大力开展低效工业用地整治提升，采取“提升发展一批、兼并一批、关闭淘汰一批、强化二次利用”等方式，重点聚焦低效工业用地集中连片专项整治，全面激活市场环境，加快完善空间拓展。同时，桃源镇将高度重视招引纳新“后半篇文章”，把二次招商作为盘活低效工业用地的重要抓手，强化准入审核，变招商引资为招商选资，通过腾挪发展空间和提高土地资源产出效益，推动土地资源高效利用，助力高质量发展。