“村”是“百县千镇万村高质量发展工程”（下简称“‘百千万工程’”）最基层的单位。恩平市坚持把壮大村集体经济作为实施“百千万工程”的“突破口”，强化顶层设计，整合村集体资源，上马商铺改造、产业合作、共富联合体、发展美丽乡村经济等一系列村集体经济项目，推动村集体经济发展提质加速。

    文 江门日报记者 胡伟杰 通讯员 宋红利

    激活要素保障

    探寻壮大村集体经济多元化路径

    恩平市全面部署开展新型农村集体经济试点工作，积极统筹财政资金，激发村集体经济发展“源动力”。

    据统计，2019-2021年，恩平市累计投入2570万元专项用于扶持壮大村集体经济发展项目。其中，投入345万元在恩城街道西安村、良西镇鹤坪村、大槐镇大槐村、圣堂镇长安村等7条村开展扶持壮大村级集体经济试点工作。例如，恩城街道米仓村投入250万元（试点资金70万元）在党群服务中心原址上兴建一栋建设面积近1400平方米的产业帮扶楼，以铺位出租、招商引资的方式促进村集体经济年增收20多万元。

    与此同时，恩平市积极推进“三结对”挂钩帮扶经济薄弱村工作机制，汇聚市直单位、东部两区帮扶镇（街）、优质资源企业三方力量，42名第一书记进驻经济薄弱村，为农村一线组建集体经济发展智囊团，因地制宜探寻发展壮大村集体经济的多元化路径。例如，沙湖镇东岸村驻村第一书记宋俊宏争取到江门市帮扶资金200万元，成功将该镇三鸟市场搬迁项目落地东岸，盘活集体建设用地1700平方米，市场开业后，预计每年可为村集体经济增收超6万元。

    加强结对协作

    “恩货进蓬”等多个项目落地见效

    恩平市全面加强与蓬江区、江海区结对协同发展，一个个结对协作的新项目接连落地见效，奏响村集体经济发展“协奏曲”。

    2022年，恩平市统筹2000万元投入江海区电子信息产业港资产收益项目，每年按照投入资金的7%（140万元）保底分红给29条经济薄弱村；2022年，争取蓬江区、江海区统筹支持250万元用于经济薄弱村发展集体经济增收项目和灾后复产项目；推行“杜阮凉瓜恩平种，恩平特产蓬江卖”策略，成立了蓬江—恩平东西部协作杜阮凉瓜种植基地；办好“恩货进蓬”活动，依托蓬江区江南禽畜蔬菜批发市场销售恩平特色农产品，今年以来，依托该市场销售恩平马铃薯、芋头、辣椒、包菜等农产品206吨，总价值77.19万元。

    灵活增收渠道

    “一村一策”盘活资源促发展

    恩平市根据各村（社区）的特点，积极探索物业经济、抱团发展、“两山银行”、美丽经济开发等多种村集体经济增收模式。

    其中，恩城街道西安、沙联、禄平、石青、联合、南联6条经济薄弱村与河南社区合作联营，投入120万元入股河南社区吉祥北路9号铺位升级改造项目，每年租金增至72万元，实现“翻一番”目标。

    恩平市生态产品交易中心（“两山银行”）通过“资源收储—资产整合—价值变现—项目运作—产业发展—强村富民”的运营模式，将恩平农村独特资源转化为产业优势，提高农民和村集体收入。目前，恩平市生态产品交易中心（“两山银行”）投入51万元联合良西镇9个村（社区）经济组织以“公司+合作社”经营模式合资组建恩平市良西镇福稻农垦有限公司，统筹撂荒耕地、垦造水田，打造水稻种植产业基地，所得收益按各村集体占股比例进行分配。

    沙湖镇南塘村建立“镇政府+村集体+意向企业+农户”机制，通过“两预两委托”模式，实现约78.87公顷（1183亩）连片耕地规范流转经营，促进村集体经济年增收3.55万元。圣堂镇水塘村依托当地丰富的红色旅游资源，成立恩平市第一家由农村集体经济联合社注册的公司——江门市水塘红色旅游发展有限公司，30%收益作为村集体经济收入。此外，恩平市以打造温泉生态示范带为契机，建设生猪省级现代农业产业园—大广农牧优质猪苗养殖基地、佳源·吾乡民宿项目、鹤坪村乡村振兴示范体验村项目、新禧柑橘采摘园项目﹑孔村最美生态宜居示范村项目等多元化农业项目，将美丽乡村转化为美丽经济，促进项目所在经济薄弱村集体经济年分别增收3-5万元。