最近，江门市几家兄弟企业闹得有些不愉快。一边是江门市某科技有限公司与某照明科技有限公司共同生产的“明星产品”遭到仿制，蒙受损失；另一边是本地的某灯饰公司，无意间在一次展会上从国外客户手中拿到一款灯饰设计图，生产后放在了门店销售，不料却构成了侵犯知识产权的事实。

    经过初步沟通，3家企业代表的利益双方无法达成和解，眼见即将对簿公堂，彼此都要为此付出更多成本，并累及自身生产，市场监管部门及时出手，从4月起介入调解，以“行政调解＋司法确认”的方式避免双方对簿公堂，让3家企业“损失得更少、收获得更多”。6月7日，3家企业分别收到广州知识产权法院的民事裁定书，调解协议完成司法确认。至此，涉案企业纷纷卸掉包袱，再次出发，专心致志谋发展。

    这是我市首例经司法确认的知识产权纠纷行政调解案件，“行政调解+司法确认”，让知识产权保护有力度、见速度、显温度，也为江门法治化的营商环境增添了新的注脚。

    文/图 李雨溪 陈婵

    从几乎对簿公堂到“握手言和”

    “如果没有市场监管部门的介入，公司可能要用很长的时间才能了结此事，赔付金额也可能会更高。”采访中，涉案的某灯饰企业负责人冯某说。

    今年年初，冯某收到法院寄来的诉讼文书，称该公司侵犯了其他公司8项专利权，包括2项实用新型专利和6项外观设计专利。

    “其实，我们不是有意侵权。2022年，在一场外国展会上，国外一位客户将该灯饰产品图纸拿给我们公司，要求我们按照图纸生产，我们把产品生产交付给客户后，将该灯饰产品的样品放在门店销售。直到收到律师函时，我们才知道涉及侵权。”冯某介绍，知道侵权后，他主动找到对方，希望能够与对方达成和解。“对方一开始很抗拒，后来我找到江海区市场监管局，希望通过他们出面协调。”冯某说。

    得知事情的来龙去脉后，江海区市场监管局迅速与原告公司取得联系，在充分沟通的情况下，原告申请撤诉，江海区市场监管局于4月12日正式受理并介入调解。

    “总不能办了一个案子，却影响了3家企业，这样下去大家都可能伤到元气。”为化解双方矛盾，江海区市场监管局积极组织涉案企业协商，工作人员坚持不能简单“一诉了之”，而是想方设法帮助企业纾困解难、实现高质量发展。

    为此，市县两级市场监管部门联动，启动知识产权纠纷行政调解协议司法确认无缝衔接机制。在市市场监管局的指导下，江海区市场监管局持续开展“背靠背”式释法说理，严肃地指出被告公司侵犯知识产权的问题，要求其作出合理的赔偿，同时也积极为双方争取权益，希望通过司法确认，让涉案企业避免对簿公堂，取得圆满结果。

    其间，诉求方曾提出疑问：“司法确认后的行政调解书是不是跟判决书一样有法律效力？真的不用打官司就可以向法院申请强制执行吗？”对此，市场监管部门的工作人员耐心向企业讲解，告诉企业相关负责人，调解协议经过广州知识产权法院确认，就具备了强制执行力，这能增强行政调解的法律执行效力。

    随后，根据市市场监督管理局与广州知识产权法院、江门市中级人民法院签署合作框架协议建立的知识产权纠纷行政调解协议司法确认无缝衔接机制，启动了司法确认程序，涉案双方在江海区市场监管局调解下“握手言和”，在半小时内完成调解签约。据了解，这起案件，完成整个司法确认过程仅用时不到2个月——江门市某科技有限公司与某照明科技有限公司快速获得满意的赔偿，某灯饰公司也减轻了损失，双方还省下一笔诉讼费。

    “高效、快速，我对整个行政调解的过程非常满意，真正帮助企业解决了困难。”冯某表示，这是实质性解决知识产权纠纷的有效方法。

    原告方律师对本次案件处置也十分满意。此前他曾成功处理了很多类似的案件，他表示：“知识产权案件举证难、周期长、成本高，通过开展知识产权纠纷‘行政调解+司法确认’，既有效发挥了行政机关以调解方式化解纠纷的高效、专业、低成本优势，又给调解协议的履行增加了一道‘保险’。”

    构建“行政+司法”保护模式

    营造法治化营商环境

    俯瞰江海，在全市1%的国土面积上，聚集了超670家国家高新技术企业，每万人高价值发明专利拥有量达到15.53件，是全国平均水平的1.65倍，位居全市首位。江海区的企业十分重视研发，全社会研发经费支出占地区生产总值比例超4.5%。

    江海区聚集了如此多的企业，难免会出现知识产权纠纷案件，想方设法协助企业快速、有效处理相关纠纷，是地方实现高质量发展的重要一环。本次江海区市场监管局在市市场监管局的指导和支持下，办理了江门市首例经司法确认的知识产权纠纷行政调解案件，对于推动知识产权司法保护，营造法治化营商环境，支撑高质量发展有着重要的实践意义。

    江海区市场监管局相关负责人表示，江门推行“行政调解＋司法确认”机制，助力江海区进入“知识产权保护3.0版”，江海区正通过构建“行政+司法”的保护模式帮助企业更好解决相关纠纷，也希望更多的企业在卷入知识产权纠纷后，能想办法以最快速度解决问题。

    据了解，此前江海区在2022年全市知识产权保护工作考核中被评为A级，持续推动知识产权高水平创造、高标准保护、高效益运用、高质量服务，依托知识产权运营公共服务中心，不断打造集知识产权行政司法保护、维权援助、中介服务、信息检索和协同保护于一体的全方位知识产权保护服务链，完成知识产权保护工作的迭代升级。

    今年，在第23个世界知识产权日当天，广州知识产权法院江门巡回审判法庭在江海区揭牌成立，审判庭的优秀法官工作室同步揭牌，广州知识产权法院三级高级法官黄彩丽带领广州知识产权法院法官团队进驻工作室，助力审判质量和效率提升，推动江海区知识产权司法保护迈上新的台阶。

    依托火炬大厦，广州知识产权法院江门巡回审判法庭、知识产权运营公共服务中心、全国人大常委会法工委江海基层立法联系点、深圳国际仲裁院江门中心（江门仲裁委员会）互动互联，推进企业快速审查、快速确权、快速维权，切实为创新主体解压减负，构建起知识产权保护“黄金圈”。

    针对未拥有发明专利授权的入统企业，江海区也实施重点帮扶，积极发动企业开展发明专利申请，通过建立知识产权专员制度，举办“企业高价值专利培育暨知识产权人才培训班”，吸纳企业管理者或研发部门专业人员，让更多企业融入知识产权生态中，助力企业发展壮大。

    与此同时，江海区委宣传部、区人民法院、区人民检察院、区公安分局、区司法局、区市场监管局签订了“江海区知识产权纠纷多元化解决机制合作协议”，共同推动知识产权司法保护与行政保护有机衔接，凝聚知识产权保护的强大合力，赋能制造业高质量发展。

    如今，“行政+司法”保护大格局在江门逐渐形成。站在高质量发展的新赛道上，江门将进一步深化知识产权司法保护和行政保护的高效衔接，联动各方力量，扩大知识产权保护“朋友圈”，打造更利于市场主体活力释放的法治化营商环境新高地。