□江门日报记者 毕松杰
千钧将一羽,轻重在平衡。
6月15日,市委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作会议召开,强调把“百千万工程”作为“头号工程”高标准实施,在新起点上推动我市“三农”工作和城乡区域协调发展朝着更高水平、更高质量迈进。
仰观大局,我们的责任无比重大;瞻望未来,我们的奔赴十分荣光。让我们聚焦“抓好一三五,做强百千万”,加快把县镇村发展短板转变为高质量发展潜力板,为再造一个现代化新江门打下坚实基础,为扎实推进中国式现代化的广东实践作出江门新的更大贡献!
(一)
全面实施“百千万工程”是一项战略举措,是江门破解城乡区域发展不平衡的根本出路,让再造一个现代化新江门迎来了前所未有的发展黄金期。
党的二十大对全面推进乡村振兴、促进区域协调发展作了专门部署。习近平总书记深刻指出,广东区域发展不平衡问题突出,必须下功夫解决城乡区域发展不平衡问题,加快形成区域协调发展新局面。实施“百千万工程”是省委贯彻落实总书记、党中央关于促进区域协调发展决策部署的重大举措。
江门是广东发展不平衡的“缩影”:东西部发展差距较大,台开恩三市面积占全市七成、经济总量仅占三成;县域经济体量较小、人均较低,全市仅有7个“全国千强镇”……
问题是时代的声音,也是奋斗的方向。我们要深刻认识省委实施“百千万工程”的重大战略考量,全面审视江门所处的历史方位,认真思考江门推进“百千万工程”的方向路径。
今年4月,省委书记黄坤明在江门调研时强调,要立足优势特色加快农业农村现代化,大力实施“百千万工程”促进城乡区域协调发展,做强县域经济,聚焦做好土特产文章,推动丝苗米、陈皮等优质特色农产品走向更大市场,不断拓宽农民增收致富渠道。6月,省委副书记、省长王伟中到江门调研时强调,要大力实施“百千万工程”,因地制宜发展壮大县域经济,依法依规盘活闲置用地、低效用地,大力发展特色种养、农产品精深加工、特色文旅等产业,深入挖掘和塑造乡村多元价值,全面推进乡村振兴,推动城乡区域协调发展向更高质量迈进。
省委省政府对江门实施“百千万工程”赋以重任、寄予厚望。我们要不负所望,抢抓“百千万工程”带来的重大改革、重大政策利好,增强在全国、全省范围内创先争优、赛龙夺锦的使命感、紧迫感,为再造一个现代化新江门打下坚实基础。同时要善于跳出江门看江门,认真学习浙江“千万工程”的好经验好做法,不断完善我市实施“百千万工程”的思路办法,奋力在高质量发展新征程中走在全省前列。
(二)
实施“百千万工程”是一项长期任务,必须坚持循序渐进、稳扎稳打、久久为功,坚持一张蓝图绘到底,推动县镇村一年一变化、三年大变样、五年大提升。
区域协调发展的“江门蓝图”,在江门市第十四次党代会时就已描绘,党代会报告明确提出,坚持区域协调发展,打造区域平衡发展综合试验区。紧接着,我市在全省首创市域内县域间结对合作机制,设立区域平衡发展基金。
举网以纲,千目皆张。随着“百千万工程”在全市全面铺开,我们要坚定信心、乘势而上,保持战略定力,紧紧抓住“县”“镇”“村”三个抓手,锚定目标真抓实干,将“百千万工程”从“纸面”落到“地面”,全力打造“百千万工程”江门样板、区域平衡发展综合试验区。
当前,“一带一路”“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设等国家战略纵深推进。大广海湾经济区加快规划建设港澳科教产业滨海新城,银湖湾滨海新区也正加快规划建设深江经济合作区。江门承接产业有序转移主平台成为省重点支持建设的五个主平台之一。连通深圳的深江高铁、深江高速,连通港珠澳大桥的黄茅海跨海通道等加快建设……
新时代下,江门实施“百千万工程”蕴含广阔前景、巨大潜力。我们要按照市委的部署,把“百千万工程”作为“头号工程”高标准实施,坚持全市“一盘棋”,按照“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的要求,大力推进千亿级经济强县培育、镇级经济发展壮大、宜居宜业和美乡村建设等“十大行动”,务必把“百千万工程”各项工作抓细抓实抓出成效。
实施“百千万工程”,不能“胡子眉毛一把抓”“遍撒胡椒面”。我们要抓住县域这个关键,制定实施差异化发展目标、政策举措、考核体系,选准“赛道”、扬长避短,推动各县(市、区)各尽所能、各展所长。坚持制造业当家,加快江门大型产业集聚区组团式发展,勇当广东制造业高质量发展主力军。持续打造“一主四副多极点”的城市发展格局,优化城市功能布局,不断增强城市整体竞争力。
当下,实施“百千万工程”的江门路径已经明确,让我们锚定目标、精准用力,团结一心加油干,以钉钉子精神,一项一项抓紧抓实、一件一件办好办成,久久为功、善作善成。
(三)
全面实施“百千万工程”是一项系统工程,包含着全市人民群众对美好生活的期待,需要每一个“你我他”融入“百千万”,形成县镇村千帆竞发、万马奔腾新气象。
目前,参照省委做法,江门市一级已成立“百千万工程”指挥部,市委书记陈岸明担任总指挥,市长吴晓晖担任第一副总指挥,相关市领导担任副总指挥。今后,各县(市、区)委书记要当好“一线总指挥”,各镇(街)党(工)委书记要当好“一线施工队长”,村(社区)党组织书记要发挥“领头雁”作用,加快形成上下贯通、协调联动、运行顺畅的指挥体系,让“百千万工程”的江门“施工场”,成为广大党员干部的“练兵场”“大考场”。
落实“百千万工程”,没有旁观者、没有局外人,需要集成发力、共同奋进。全市上下要共同努力、真抓实干、团结一致、齐心协力,形成人人关心支持、全社会共同参与的良好局面,共同把美好蓝图变成生动实践。
我们要深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动,发动社会组织、志愿服务、高校、专家智库等力量,广泛凝聚智慧力量。同时充分发挥好自身侨资源优势,密切与华侨华人特别是华裔新生代的联系,广泛凝聚侨心侨力侨智,为推进“百千万工程”提供强有力支撑。
靠前谋划方能早蓄能,要素支撑才能强动能。我们要不断健全完善我市“1+7+N”政策体系,确保各类支持政策向“百千万工程”重点倾斜。推进金融下乡、金融助农,有效降低县域融资成本。有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,为乡村发展献计献策、出资出力。
迎着高质量发展东风,我们播下了推进“百千万工程”的种子,种下了城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进的希望。通过全市上下的共同努力,手中的“施工图”必能转化为侨都大地的“实景画”,形成县镇村千帆竞发、万马奔腾新气象,为再造一个新广东、再创让世界刮目相看的新奇迹,作出江门努力、贡献江门力量!