6月29日召开的新会区委农村工作会议暨全面推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展工作会议吹响了“总动员”的号角:举全区之力推进“百千万工程”,在新的更高起点再造一个新“新会”!
作为江门对接深港澳的“东门户”、全市制造业高质量发展“主战场”、深江经济合作区的“主阵地”,新会推进“百千万工程”等不起、慢不得。“首善”之区发出了“动员令”,相关部门直接上台作表态谈举措,各镇(街、区)签下“军令状”,所有村组一级通过电视电话会议学习贯彻精神,全区上下一盘棋全力推进“百千万工程”的势头已经形成。
可以预见的是,随着“百千万工程”的深入推进,一个富有高质量成色的千亿GDP强区,一个个工业重镇、商贸强镇、文旅名镇、特色小镇,一个个富有侨乡特色、留住乡愁乡韵的美丽乡村将在葵乡大地涌现。
江门日报记者 叶田
新会的决心
奋力一跃,只争朝夕。
在全省的动员大会召开后,新会区先后4次召开区委常委会会议研究部署落实“百千万工程”,区镇两级成立了指挥部及办公室,各级各部门迅速行动起来,推动各项工作落地落实。
区四套班子领导围绕“百千万工程”深入调研,统筹区相关部门系统梳理了四个片区的园区、产业、土地、配套等情况,出台了发展实施方案和重点工作任务清单,明确“时间表”和“路线图”。各镇(街)结合实际,围绕定位目标,拿出具体行动方案。
新会区对于“百千万工程”的重视程度从一系列落实动作中可见一斑。在6月29日召开的区委农村工作会议暨全面推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展工作会议上,新会区进一步扩大了会议的参会范围,以电视电话会议形式开到村组一级,充分体现了坚持三级书记抓乡村振兴、举全区之力推进“百千万工程”,努力开创“三农”工作和城乡区域协调发展新局面的决心。
新会发改、科工商、自然资源、农业农村局负责人上台表态,各镇(街、区)在会议现场签订责任书,立下军令状,就是要齐心协力、真抓实干,一步一个脚印把“百千万工程”的美好蓝图变成生动实践。
新会的魄力
新会谋变,源于新势。
市委书记陈岸明在全市推进“百千万工程”工作会议上强调,新会要聚焦“首善之区”,在全国百强区中争先进位,今年率先成为首个千亿GDP强区。
如何高质量推进“百千万工程”,新会的魄力体现在改革上。为打破现有行政区划界限,一改以往镇街“独唱”的局面,新会区创新性提出实施区镇经济一体化改革,将全区划分为圭峰会城一体发展区(圭峰会城),潭江一体发展区(大泽镇、司前镇、罗坑镇),银洲湖西岸一体发展区(银湖湾滨海新区核心区、崖门镇、双水镇)和银洲湖东岸一体发展区(沙堆镇、古井镇、三江镇、睦洲镇、大鳌镇),统筹实施园镇、规划、招商、工改、服务、交通六个“一体化”,实现区镇一体、园镇融合。同时,创新建立发展区运行机制,建立健全考核机制,实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度,使资源配置更加高效、招商引资更加精准、政务服务更加优质。
值得一提的是,新会在推进“百千万工程”的过程中,并不局限于聚焦经济,而是全盘统筹园区建设、特色产业、绿美生态、城乡规划、乡村振兴、基层治理等一揽子工程,彰显出多措并举增强“区”动力、挖掘释放“镇”能量、全面推动“村”蝶变的魄力。
新会的蓝图
大道如砥,战鼓催征。
实施“百千万工程”不仅是新会推动县镇村三级高质量发展的重要机遇,也是全面推进乡村振兴的有力抓手,是破解城乡区域发展不平衡的根本出路。从新会的几组数据可以看出:
区域层面,2022年,新会城镇居民人均可支配收入比广州增城少1.29万元、比江苏南通海门少1.33万元,农村居民人均可支配收入比增城少4081元、比海门少4436元,且差距均在逐年扩大;
镇域层面,圭峰会城和各镇之间综合实力差距较大,10个镇面积占全区近9成、经济总量只占5成;3个“全国千强镇”处于中下游水平;全区闲置土地和低效村级工业园440多公顷(6620多亩);全区城镇化率只有66%,低于全省11个百分点;
村域层面,村级集体经济收入差异明显,最高的圭峰会城奇榜村达5484万元,最低的古井镇竹乔龙村仅15万元,相差超365倍。
看清痛点才能对症下药,正视差距才能锚定目标。当前,新会区已经全面铺开“百千万工程”工作,拿出落实头号工程的力度,形成推动头号工程的势头,突出县镇村三级联动,努力实现全域进步、整体跃升,真正实现县镇村一年一变化、三年大变样、五年大提升。
具体来说,力争2023-2025年,江门大型产业集聚区新会片区规上工业总产值年均增长12%以上,到2025年达2000亿元,其中圭峰会城、银洲湖东岸发展区分别达600亿元、700亿元,潭江、银洲湖西岸发展区均达350亿元;
2025年经营性收入超1000万元的行政村31个;2027年超过2000万元的行政村15个;2033年超4000万元的行政村10个,会城仁义、天马村达到7000万元,奇榜村迈入亿元村行列。