“我留意到，从明年开始，购买新能源汽车购置税最高只能减免3万元，后年则继续递减，那买车是不是今年合适，明年就要涨价了？”上周末，有购车打算的刘小姐在几家新能源汽车销售店转了转，心里还是举棋不定。

    刘小姐所指的涨价，来自于最近落地的购置税减免延续政策。近日，财政部、税务总局、工业和信息化部等三部门发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》（简称“《公告》”），宣布新能源汽车车辆购置税减免政策，从执行到2023年12月31日延长至2027年12月31日。与此前的新能源汽车购置税减免政策相比，此次延期的新能源汽车购置税减免政策最大的特点就是设置了限额。那么，消费者明年开始购买新能源汽车真的会涨价吗？

    文/图 江门日报记者 陆沿任

    A 免征政策助力 新能源汽车销量迅速增长

    为进一步巩固和扩大新能源汽车产业发展优势，按照国务院常务会议要求，日前，财政部、国家税务总局、工业和信息化部联合发布公告称，对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车免税额不超过3万元；对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。

    “简单来说，就是2024年和2025年，将继续免征新能源汽车车辆购置税；2026年和2027年，将减半征收。自2014年来，我国已经三次延续实施该政策，此次又延长了四年实施时间，保持了政策的连续性稳定性，有助于稳定市场预期，优化市场环境，进一步挖掘消费潜力，巩固和扩大新能源汽车产业发展优势。”一名业内人士说。

    据悉，车辆购置税是购买新车时需要缴纳的一项税款，其计算方式为减免金额=10%[发票价/(1+增值税率13%)]。以一辆开票价格为20万元的新能源汽车为例，可减免车辆购置税1.77万元，因此减免新能源汽车购置税能有效激发新能源汽车消费动力。

    中国新能源汽车免征车辆购置税政策自2014年9月起实施，此后，分别在2017年和2020年两次延期。2022年9月，三部门联合发文，将新能源汽车免征车辆购置税政策延续至2023年12月31日。多年来，我国乃至江门的新能源汽车销量在免征购置税政策扶持下快速发展，市场规模不断攀升。

    2016年我国新能源汽车产销双双突破50万辆，成为全球第一大新能源汽车市场；2022年我国新能源汽车产销分别为705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长96.9%和93.4%，连续8年保持全球第一。中汽协预计，2023年中国新能源汽车年销量将达到900万辆。

    江门的情况同样如此。记者从市发改局获悉，2022年我市上牌的新能源私人乘用车共计14681辆。这也是我市年新能源私人乘用车上牌数量首次突破一万辆，相比2021年的7335辆，同比足足增长了一倍。

    江门市汽车流通行业协会常务副会长张伟星表示，去年我市新能源私人乘用车渗透率达到了23%，预计今年新能源汽车在我市的销量将进一步提升，渗透率将达到33%，也就是说今年每卖出10辆车，将至少有3辆会是新能源汽车。

    B 设置限额 倒逼厂家推出更多车型

    与此前的新能源汽车购置税减免政策相比，此次延期的新能源汽车购置税减免政策最大的特点就是设置了限额，2024—2025年每辆新能源乘用车免税额不超过3万元，2026—2027年新能源汽车则减半征收车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。

    举例来说，李某在2024年2月5日，购买一辆符合《公告》要求减免税标准的新能源乘用车，以销售价格30万元（不含增值税，下同）的新能源乘用车为例，车辆购置税税率为10%，应纳税额为3万元，未超过3万元的免税限额，所以李某无需缴纳车辆购置税；以销售价格50万元的新能源乘用车为例，应纳税额为5万元，按免税政策免税额为5万元，超过免税限额2万元，李某可享受3万元的免税额，需要缴纳车辆购置税2万元。

    而到了2026—2027年，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。举例来说，张某在2026年3月1日，购买一辆符合《公告》要求减免税标准的新能源乘用车，以销售价格30万元的新能源乘用车为例，车辆购置税税率为10%，应纳税额为3万元，按减半征收政策减税额为1.5万元，因未超过1.5万元的减税限额，按政策规定，张某可享受1.5万元的减税额，需缴纳车辆购置税1.5万元。

    “从购置税减免金额甚至限额来看，购买新能源汽车确实存在涨价的可能，但消费者也不需要太担心购买价格较高的新能源汽车会涨价。从今年的情况来看，汽车销售大环境并不理想，为此许多新能源汽车品牌都降价了。以此类推，为了维持销量，相信明年起个别新能源汽车品牌的降价幅度会更大，从而把消费者要多缴纳的购置税抵消。”张伟星说。

    他表示，新能源乘用车免税额不超过3万元，换算过来就是含税价不超过33.9万元的新能源汽车仍然可以免征新能源汽车购置税，而价格超过33.9万元的新能源汽车，超过部分征收购置税。对此，相信各车企都会以33.9万元作为成交标准线，对旗下产品重新定价或者优惠幅度，以保证自家产品不会陷入价格劣势。据悉，蔚来已经向市场妥协，全系减权益，降价3万元；极氪曾经说过只做30万元以上的车，还未交付的极氪X已经做到18万元起步；还有埃安V Plus一上市就把指导价降低3万元。

    长城江门区域总经理甄健威则表示，新能源汽车购置税减免政策更加倾向于新能源汽车的普及。借助新能源汽车发展的东风，国内车企很多都选择了借此机会冲击高端市场，如蔚来、理想、极氪、阿维塔、智己等新能源车企主力车型大多都在30万元以上，而此次政策的出台实际上是在利好33.9万元以下新能源汽车。不难推测，市场可能会出现购置税减免限额倒逼新能源车企推出更多30万元以内的新能源汽车。

    “而如果视角放得更远一些，2026—2027年每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元，换算过来就是含税价不超过16.95万元的新能源汽车才可以免征新能源汽车购置税，该政策将会让市场出现更多的刚需车型，利好消费者。毕竟，目前全系售价在16.95万元以下的新能源汽车并不多见，除了比亚迪、五菱、欧拉、哪吒汽车、奇瑞新能源等有几款车型价格符合外，其他品牌并没有过多的布局。”甄健威说。

    C 支持换电 不同模式决定能否“减免封顶”

    值得关注的是，此次《公告》对销售换电模式新能源汽车的车辆购置税计税价格进行明确。即动力电池与不含动力电池的新能源汽车分别核算销售额并分别开具发票的，依据购置不含动力电池的新能源汽车取得的机动车销售统一发票载明的不含税价，作为车辆购置税计税价格。

    对于例如蔚来汽车、飞凡汽车等采用“租电池”模式的车企，不同销售模式直接决定能否享受最高“减免封顶”。以蔚来最新上市的ET5 Touring为例，高配版本买断电池价格逼近40万元，需要缴纳部分购置税，但选择“租电池”版本，车价就会直降至20万元级区间，无需缴纳额外购置税。并且，对于主推换电模式的品牌，购买“租电池”版本也更合理。

    一名从事新能源汽车销售的工作人员表示，现阶段他们正力推换电模式，而新政策对换电模式的创新实践也给予了充分肯定，买车“租电池”的情况下电池价格不计入计税基价，对换电模式是非常大的支持。