近年来,鹤山工业城(共和镇)辖区企业和务工人员逐年增加,随之而来的劳资纠纷日益增长,且劳资纠纷呈现出多样化、复杂化趋势。记者日前了解到,鹤山工业城(共和镇)坚持以党建引领基层治理,以党建推动劳动人事争议调解工作开展,形成党委领导、政府主导、部门联动、网格协同、公众参与的矛盾纠纷多元化解工作新格局。
据悉,自中欧(江门)中小企业国际合作区劳动关系联处中心(下简称“联处中心”)去年在鹤山工业城(共和镇)挂牌成立以来,服务“一城三镇”800余家企业,覆盖员工近10万人,服务劳动者2104人次,受理案件699宗,涉及金额3803万元,调解成功率97%。
文/图 江门日报记者 谌磊 通讯员 冯苑
探索“一窗式+多元化解”机制
据悉,联处中心自成立以来,积极探索“一窗式+多元化解”新机制,整合人社、工会、司法、法院、妇联、工商联和行业(商业)协会等相关部门优势资源,设置了调裁审对接工作室、仲裁派出庭、调解室、司法服务站、就业指导室、信访维稳指挥中心以及智慧网格中心等功能站室,打造了人民调解员、劳动关系协调员、仲裁员、监察员、工会监督员、社会工作者、法官、中欧律师团律师挂点轮岗的专业劳动争议调解员队伍,构建起工会协商、法律援助、争议调解、监察执法、仲裁审查、裁审衔接等多部门联动协同服务机制。
据统计,去年以来,联处中心服务劳动者2104人次,受理案件699宗,涉及金额3803万元,调解成功率97%。此外,联处中心利用“鹤山E就业”平台,打造“劳动维权+就业帮扶”机制,帮助108名劳动者实现了再就业。
今年4月,联处中心通过“劳动调解+联络员制度+司法确认”的快速多元解纷模式成功调解首宗案件,实现为民办实事“少跑不跑、一次办好”的目标。案件当事人表示:“在联处中心达成调解协议后,联处中心指导我们双方当事人进行司法确认,大大缩短了有关流程,解决了我们的困扰。”
今年5月中旬,联处中心制定建设工程项目劳资矛盾纠纷隐患排查预警机制,组建了一支由人社所、综治办(智慧网格中心)、派出所、规建办为主要成员的快速反应巡查小组,每周2次常态化排查辖区在建工程项目用工管理不规范、农民工工资拖欠、工程款不按期结算等问题隐患。据统计,快速反应巡查小组自组建以来共排查隐患5个,成功化解4个,主动出击,把问题解决在萌芽阶段。
推进智慧园区网格化治理
多元解纷,需要多部门联动形成合力。为进一步优化营商环境,构建园区规范有序、公正合理、和谐稳定的劳动关系,鹤山工业城(共和镇)坚持以部门联动为主线,推动联处中心成员部门之间密切配合,充分发挥“一站式接待、一揽子调处、一体化解决”多元解纷机制的高效调解作用,形成成员部门互促协同格局和协调联动、齐抓共管的工作局面。
与此同时,鹤山工业城(共和镇)积极探索“智慧治理”,通过5G智慧园区的信息系统与网格化有机融合,打造了智慧网格中心,建立了“镇领导挂钩+镇干部+企业联络员”的服务企业制度,对辖区377家工业企业实行分级分层网格化管理,工业园区划分为5个网格,配备10名专职网格员,安排镇党员干部担任园区网格长,吸纳企业党支部书记、企业联络员等担任兼职网格员,壮大网格力量,有力提升了园区社会治理整体统筹和协助联处调解水平。
此外,鹤山工业城(共和镇)建立了江门市首个“人社+法院+工会”多方联动的劳动关系综合调处平台,进一步强化预防调解工作,持续加强调解组织建设,防范化解劳动关系风险,有效助力稳定就业,构建和谐劳动关系,维护劳动者合法权益与社会稳定,促进园区企业高质量发展。