七月盛夏，烈日似火。恩平“更好发挥人大代表作用”主题活动正开展得如火如荼。恩平各级人大通过专题询问、现场调研、接访述职等，提高代表建议督办工作实效，更好发挥人大代表接地气、察民情、聚民智、惠民生的作用，解决群众急难愁盼问题，力促民生实事项目落地，以实际行动践行全过程人民民主，激活高质量发展新活力。

    文/图 吴健争 吴俊明 张碧莹

    恩平人大首次采用专题询问方式

    发出监督“最强音” 助力文明城市创建

    “农贸市场周边临街商铺乱搭乱建，占道经营现象比较严重；霸占公共停车位现象比较普遍；市政建设项目进度缓慢……这些问题该如何解决？”7月10日，恩平市人大常委会召开会议，恩平市人大常委会组成人员、人大代表现场就恩平创建省文明城市工作开展专题询问。这是恩平市人大常委会首次采用专题询问这一监督方式。

    提问、答问、追问、补充，参会的常委会组成人员和人大代表抛出的问题直指恩平文明创建工作中的痛点、难点、关切点。专题询问持续了1个多小时，一问一答间，发出人大监督“最强音”。在恩平“更好发挥人大代表作用”主题活动中，恩平市人大常委会通过专题询问，推动各级代表把“坚持以人民为中心”作为人大监督的出发点和落脚点，谱写新时代践行全过程人民民主的新篇章。

    不掩盖问题 不回避矛盾

    今年是恩平市创建广东省文明城市的冲刺年，各项创建工作已进入关键期。现场，恩平市人大常委会各组成人员、人大代表聚焦恩平创建广东省文明城市的主题，向恩平市城市管理和综合执法局、科工商务局、公安局、住房和城乡建设局、文广旅体局、教育局、市场监管局和恩城街道办事处等8个部门单位提出询问。

    “去年以来，我们专项整治中心城区占道经营、乱搭乱建行为，取得一定成效，但有死灰复燃的现象，农贸市场周边、金沙广场周边、广场公园等场所尤为突出。将继续加大巡查监管力度，重点推进中心城区各大农贸市场、主次干道等周边路段市容环境整治工作。特别是，大力整治占道经营行为，不断巩固和深化整治成果，助力恩平市创建广东省文明城市。”恩平市城市管理和综合执法局相关负责人在应询时承认问题，并提出解决方案。

    对如何减少霸占停车位的行为，恩平城管部门也进行了回应。据了解，恩平市制定了《恩平市中心城区霸占停车位专项整治行动方案》，通过专项整治，依法取缔私设地锁、放置杂物霸占公共停车位等违规行为。同时，新增停车位缓解停车难问题。去年以来，恩平在中心城区增加公共停车位4317个。接下来，恩平城管部门将持续加大整治力度，尽量减少私占停车位行为。

    人大代表还就恩平市物业管理、“三线”整治、电动车违规现象频发、车辆违停、未成年人思想道德建设、食品安全等与文明创建息息相关、市民关注的问题进行提问，各部门单位积极应询。部分代表就还就有关问题追问，应询部门不掩盖问题，不回避矛盾，进行了坦诚深入的发言。

    聚焦症结所在

    力促问题解决

    作为监督“利器”，专题询问与审议专项工作报告、执法检查、专题调研等监督方式相比，更具刚性，更突出问题导向，更聚焦症结所在，力促解决突出矛盾和问题。

    专题询问会上，恩平市人大常委会组成人员、人大代表坚持问题导向，实事求是，所提问题都是现阶段恩平创建省文明城市最迫切需要解决的热点难点问题，充分体现恩平市人大常委会组成人员、人大代表对恩平创建省文明城市的关心关切，和对恩平市政府的期望。参与应询的部门单位认真答复，充分展现政府部门注重民生、对人民高度负责的良好形象。

    据悉，会后，被询问的8个单位将对会上提出的问题作进一步研究，7月底前向恩平市人大常委会上报整改措施，10月底前上报整改落实情况。

    近年来，恩平市人大常委会围绕中心、服务大局，聚焦经济社会发展面临的痛点、改革攻坚的难点和群众意见集中的热点，奔着问题去、追着问题查、盯着问题改，积极探索运用“专题调研+审议报告+督促整改+跟踪视察+专题询问+满意度测评”监督工作机制，就一河两岸美化、教育事业发展、交通整治、“两馆”建设、相关产业发展等议题提出了实实在在的建议，当好党委政府的“智库”，打造监督“组合拳”，形成工作闭环，不断提升人大监督的整体效能。

    接下来，恩平市人大常委会将积极打造全方位、多层次、立体化监督体系，推动监督工作更有力量、更有效率、更有温度，为恩平市实施“百县千镇万村高质量发展工程”贡献人大力量。

    大田镇人大代表深入基层听民声

    凝聚社会共识 建设“绿色发展区”

    为深入推进大田镇“绿色发展区”建设，为高质量发展提供良好生态支撑，近日，大田镇人大围绕推进绿美广东生态建设，以多种形式开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，引导人大代表做建设绿美大田的宣传者、推动者、参与者，推进绿美大田生态建设。

    “法律宣讲”打基础。大田镇人大邀请广东协诚律师事务所律师陈嘉瑜、谭杨达和广东结信律师事务所律师郑伟京分别到该镇石山村人大代表联络站、朗北村人大代表联络站、华南村人大代表联络站开展法律法规宣讲。三位律师用通俗易懂的语言，结合典型案例，深入浅出地讲解相关法律法规，进一步加深人大代表对“推进绿美广东生态建设”这一主题的了解。

    “摆摊宣传”接地气。加强宣传力度，深入打造“绿色发展区”，7月7日，大田镇人大办组织县、镇两级人大代表，到该镇瓦厂村文化室开展“更好发挥人大代表作用”宣传活动。活动中，人大代表充分发挥来自人民扎根人民的优势，积极宣传绿美大田生态建设，用简洁易懂的语言，让绿色发展理念深入人心，动员群众争当“主人翁”，共建“绿色发展区”。

    “走访入户”贴民心。针对农村群众要忙农活的情况，大田镇人大组织人大代表进村入户开展走访宣传，向群众发放民法典、水资源防治条例、弃耕抛荒土地管理规定等宣传小册子，推动绿色生态理念成为全社会共识，营造出绿美行动“人人参与、人人共享”的社会氛围。

    接下来，大田镇人大将重点围绕绿美大田生态建设、加快“绿色发展区”建设等内容，组织人大代表深入选区、基层，广泛收集群众意见建议，推动解决工作中存在的问题，有效发挥人大代表在发展全过程人民民主中的重要作用。

    沙湖镇人大代表力促乡镇环境升级改善

    旧村展新颜成为宜居地

    破旧的水泥路变成黑色的沥青路，水泥地变成新篮球场，闲置地统一划为停车位，残旧的外墙修葺一新，厕所、塘坦、荷花池迎来“新生”……在沙湖镇各级人大代表的监督推动下，沙湖镇成平村迎来蝶变，成为宜居之地。

    7月13日，沙湖镇组织镇内各级人大代表到成平村视察调研，助力全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”。同时，以成平村为示范，推动镇内村庄规划建设升级、农村人居环境改善，促进城乡区域协调发展，丰富全过程人民民主在基层的实践。

    人大代表深度参与 助力旧村有了新面貌

    在国家全面推动乡村振兴，省委实施“百千万工程”，恩平冲刺创建省文明城市的背景下，沙湖镇人大充分发挥沙湖镇作为江门人大全过程人民民主实践基地的优势，发挥人大代表宣传动员、示范引领、监督助力三大作用，纵深推进农村环境整治，提升农村人居环境，改善群众生活质量。

    如，成平村委会成平村部分基础设施破旧，难以满足村民对美好生活的需求。对此，人大代表积极建言献策，贡献“金点子”，高标准推动文明村建设。在此过程中，沙湖镇各级人大代表深度参与，从工程建设内容到资金筹措，再到具体施工，均做到全过程跟踪督办，协调解决具体问题，务求取得实效。

    2023年3月底，通过政府投入、村集体投入以及村民捐赠，成平村委会成平村共募集到400万元建设资金，用于村内人居环境改造。具体建设内容包括：改建水泥塘坦、增设池塘护栏、升级篮球场和小公园、建设“四小园”、为村道铺设沥青、增设健身设施、新建无障碍厕所、建设村史馆和乡村少年宫等。2023年5月底，成平村委会成平村所有文明村建设项目全部完工并投入使用，村容村貌焕然一新，村民生活幸福感节节攀升。

    丰富履职内涵

    办好民生实事

    一直以来，沙湖镇人大以全过程人民民主基层实践点建设为抓手，把全过程人民民主具体地、现实地体现到人大工作各方面各环节，听民声、聚民意、解民忧、集民智，深入推进基层治理和乡村精细化管理，不断丰富基层人大代表的履职内涵，共同推动人大工作“开新花、结硕果”。

    接下来，沙湖镇人大将以开展“更好发挥人大代表作用”主题活动为契机，深入推进《关于深入推进绿美广东生态建设的决定》在沙湖镇的贯彻落实，就精准提升森林质量、保护生物多样性、推进城乡人居环境整治、建设高水平城乡一体化绿美环境、因地制宜建设美丽圩镇等内容，提出有针对性、高质量的意见建议。

    同时，深入开展主题监督活动，了解政府部门对代表建议的办理情况，听取镇政府办理代表建议情况报告，确保代表建议办理工作落地见效。组织沙湖镇的省、江门、恩平、镇四级人大代表，在人大代表联络站围绕活动主题开展接待群众、走访群众活动，如，结合沙湖镇创建森林小镇的契机，听取群众对深入推进绿美沙湖生态建设等方面的意见和建议。约见地方国家机关负责人，跟踪督办沙湖镇政府2023年民生实事项目实施情况，确保民生实事项目真正落地见效。开展代表群众议事活动，广泛收集群众意见，提出民生“微实事”。开展人大代表向选民述职活动，并进行满意度评议。

    大槐镇人大代表坚持履职为民

    当好“智囊团”“监督员”“连心桥”

    7月12日，恩平市大槐镇人大组织开展园区人大代表联络站揭牌、接访和述职等活动，充分发挥人大代表示范引领作用，当好服务发展的“智囊团”、推动落实的“监督员”、联系群众的“连心桥”。

    一直以来，在密切人大代表同人民群众联系、践行全过程人民民主的道路上，大槐镇各级人大代表坚持履职为民，助推镇域经济社会高质量发展。下一步，大槐镇人大将利用好联络站平台，积极组织代表接访和走访群众，收集民情民意，建立群众建议意见数据库，优先解决群众的急难愁盼问题，切实履行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。

    园区人大代表联络站揭牌 打造服务企业“大本营”

    据介绍，大槐镇园区人大代表联络站设在大槐集聚区升泰昌·恩平智造加速器项目内。作为广东省重点建设项目、江门市优秀招商项目，升泰昌·恩平智造加速器项目是恩平智能装备制造产业延链、补链、强链的重要载体，是恩平实现“不出恩平园区生产一台数控机床”的重要一环。目前，项目一期已经基本完成招商，有10多家来自东莞、中山的企业即将入驻，项目二期正快速推进。

    据悉，今年以来，恩平市提出优化升级营商环境2.0版本，出台持续优化营商环境三年行动计划，落实“亲商十条”，积极营造让国企敢干、民企敢闯、外企敢投的营商环境。“企业能深切感受到地方政府积极推动制造业发展的决心，我们也希望人大代表积极出谋划策，为产业发展贡献更多金点子。”恩平市智能装备行业协会秘书长熊伟表示。

    了解项目发展情况后，人大代表们纷纷表示，将积极推动园区发展，为招商引资、配套发展献计献策，助力地方经济社会更好发展。

    组织接访活动

    构建服务群众“大平台”

    当天，在大槐镇大朗村人大代表联络站，代表们接访选民朱卫兵和邱国汉。两人提出了村道建设、灌溉渠维修、余粮收购、农田复垦、农业垃圾清洁等方面的建议，代表们认真聆听，并详细记录下来。

    恩平市人大代表吴活抗现场就部分问题作出了答复：“村道建设方面，我们将向有关部门建议拓宽路口等关键位置，增设会车道，确保行车安全。灌溉渠修复方面，目前，恩平江南渠的修复工作已在进行。另外，我们会与水利部门积极沟通，进一步开展好灌溉渠的疏通、修复工作。”

    “这两年，在人大代表们的监督和推动下，大槐镇实现全镇自然村路灯全覆盖，大大解决了村民夜间出行的安全问题。”交流中，朱卫兵和邱国汉均表示，现在，大槐镇的工厂越来越多了，就业机会也越来越多，群众生活越来越好，既幸福又安全。

    开展实地调研

    探寻服务选民“大法宝”

    人大代表们还走进大槐镇中心小学大朗校区开展调研活动。“目前，大朗校区有学生170多名，在各级各界的关怀下，校内各项教学工作正常开展。”大槐镇中心小学相关负责人向人大代表介绍学校情况，代表们纷纷为校园优美的环境点赞。

    “这棵黄榄树已有近百年历史，它见证了学校的发展。”该负责人表示。人大代表们指出，学校可以结合绿美广东生态建设，积极融入大槐橡胶林、龙眼林等元素，为校内的黄榄古树增添专门的简介，并加强保护，在学生群体中种下绿色发展的种子。

    据了解，大槐镇中心小学大朗校区幼儿班由于生源较少，面临撤并。对此，人大代表们表示，可积极与教育部门联系，了解相关情况，如果确实由于生源不足而撤并，可引入校车，方便孩子们上下学。