近日，鹤山市人大代表“三联双到通网格”工作模式得到上级有关部门的充分肯定，经验做法获省人大推广。这是鹤山聚焦党建引领基层治理的重要成果。据悉，鹤山坚持以党建引领基层治理，积极推进党建与基层治理深度融合，将党建工作的优势和活力转化为基层治理的效能和动力，一幅精管善治的基层治理新画卷徐徐展开。

    文/图 江门日报记者 何雯意

    通讯员 郝小博 岑绪江

    聚焦职能融入 持续创新治理模式

    “社区民警要更好地服务群众、化解矛盾，实现‘矛盾不出村’。”从警28年间，麦文静这位鹤山“老警察”先后干过巡警、刑警、户政、经侦。今年年初，她调到鹤山市公安局中山派出所，负责社区警务改革试点——沙坪街道越塘村警务室的工作。由于经常走访入户，麦文静对辖区情况了如指掌。

    在鹤山，像麦文静一样的社区警察不在少数。他们通过推进警网深度融合，助力实现“小网格”筑牢“大平安”的社区治理目标。

    据悉，鹤山市积极探索推动社区警务融入网格，在江门地区率先推行社区警务融入网格化治理体系，建立社区民警（辅警）与网格员联动联治机制，实现力量融合、职能融入、机制融优。其中，选取沙坪街道越塘村、镇南工业城和鹤山工业城等网格作为试点，全面加强出租屋和外来人口管理，实现小纠纷、小案件等小问题快速当场解决，推动警务和网格工作一体联动、融合发展。

    此外，鹤山还创新推行“网格员+电管家”模式，在江门地区首创“网格员”与供电部门“电管家”一对一合作机制，制定工作指引，明确工作职责，为辖区居民和企业提供优质高效的网格供电服务。截至目前，已解决群众电费疑问、业务办理等方面的诉求216宗。同时，建立起分析研判机制，通过掌握用电量、用工人数等企业经营运行真实数据，为镇（街）和部门常态化研判低效企业提供科学参考，助力经济社会高质量发展。

    聚焦阵地建设

    持续强化实体支撑

    日前，雅瑶镇陈山村委会综治中心、陈山村委会群众信访诉求综合服务点揭牌。这是雅瑶镇完善基层治理服务体系的重要体现，也是鹤山市深化基层党建红色引领和网格化管理服务，打造新时代基层治理新格局的又一成果。

    记者获悉，鹤山市聚焦阵地建设，做好综治中心规范化建设、党群服务阵地建设，打造一批新就业群体服务阵地。

    推进综治中心规范化建设。鹤山市选取龙口镇、雅瑶镇陈山村，分别打造镇、村综治中心示范点，以点带面提升综治中心实战能力，将综治中心打造成为服务群众、统筹网格、矛盾化解、法律援助、信访调处“五位一体”的总枢纽。

    建强党群服务阵地。鹤山差异化打造园区、农村、社区等示范点，构建布局合理、覆盖广泛的党群服务中心体系。城中村层面，选取越塘村打造警务融入网格新阵地；园区层面，升级改造鹤山工业城党群服务中心，探索形成高质量发展和基层治理高度融合的示范样板；社区层面，在沙坪街道凤凰社区建设多功能党群服务中心，建设社工学堂和党建会客厅（城市基层党建展厅），打造社区专职工作者一站式培训阵地；景区层面，打造华侨城党群服务中心，推动党群服务阵地进一步延伸。

    打造一批新就业群体服务阵地。选取沙坪街道和平、桂林、兴业等社区，建设一批“党工共建”红色驿站，在沙坪街道雁山社区成立鹤山市新就业群体权益保障中心，推动各职能部门下沉开展招聘就业、法律咨询、劳动保障等12项专项服务，依法保障新就业群体合法权益，编制“党群服务地图”，形成全面面向新就业群体开放的规模效应。

    聚焦群防群治

    持续提升自治效能

    在兴业社区华侨新村，志愿楼长王植基身穿楼长服，头戴楼长帽，跟居民拉家常，了解群众需求。王植基还是兴业社区华侨新村网格党支部委员，虽然已年近七旬，但每次社区需要他时，他总是第一时间赶到。

    据悉，鹤山市聚焦完善社会治理体系建设，从2017年起探索实行志愿楼长制度，通过出台深化实施意见，建立健全志愿楼长选拔任用、教育培训、日常管理等配套机制，进一步调动群众参与社区自治的积极性。目前，已建立起一支有2000多人的志愿楼长队伍，全力筑牢群防群治防线，打通社区治理“最后一公里”，让党群共治更接地气、聚人气、有底气。

    聚焦群防群治，持续提升自治效能，鹤山市还加强社区物业党建联建，综合评选出丽城花园、保利、翠湖湾等10个“红色小区”示范点，推动沙坪街道东升雅苑等小区成立红色业委会；成立鹤山市物业行业党委，搭建业主委员会、物业服务企业协调共治平台。

    鹤山还积极搭建党群连心、邻里和谐、守望相助的各类平台载体。在江门地区率先举办社区运动会和社区专职工作者、专职网格员运动会，推动沙坪街道13个社区全覆盖举办社区运动会，大力营造“小区是我家，治理靠大家”的氛围，进一步提升党组织战斗力和凝聚力。