江门日报多媒体报刊

文/图江门日报记者/梁爽

通讯员/曹婕

为贯彻落实未成年人保护法及最高人民检察院、国家监察委员会、国家卫生健康委员会等九部门联合印发的《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》，近日，蓬江区多措并举推动“强制报告制度”落实落细，切实加强对未成年人的全面保护，及时有效惩治侵害未成年人违法犯罪。

通过一系列掷地有声的有力举措，蓬江区大大提高了各医疗机构强制报告的履职意识和能力。全区今年以来已有超过87%的医疗机构提交自查自纠报告并签订侵害未成年人案件强制报告承诺书，还有1家医院妇产科向公安机关主动报告一件疑似侵害未成年人案，并向蓬江区卫生健康局报备。

组织学习宣传

提高落实强制报告制度意识

举办培训班、发放宣传海报，蓬江区积极组织学习宣传，全面强化区属医疗单位和设有妇科的民营医疗机构对强制报告的认识。

8月17日，蓬江区卫生健康局联合蓬江区人民检察院举办落实侵害未成年人案件强制报告制度培训班，共筑社会保护防线。蓬江区属医疗单位和设有妇科的民营医疗机构70余人参加。

“医护人员的强制报告对救助保护处于不法侵害中的未成年人具有至关重要的作用。”蓬江区人民检察院党组书记、检察长苏劲光以案件数据为切入点，分析当前辖区案件的情况，介绍了强制报告制度并深入解读，让参会人员深刻认识到落实强制报告制度的紧迫性及必要性。

此外，蓬江区卫生健康局相关负责人就卫健系统落实侵害未成年人案件强制报告制度进行了工作部署，并强调各医疗机构是落实未成年人案件强制报告制度的主体责任单位，医务人员要提高报告意识，畅通报告渠道，要熟悉掌握需强制报告的情形，把好医护关口。

在日常诊疗过程中，蓬江区提倡医务人员对未成年人“多看一眼、多问几句”，依法报告或举报，同时要逐步扩面增责，把报告人员从医护人员扩大至安保、后勤保障等人员，确保不留漏洞、不留死角。

同时，向各医疗机构发放400余张宣传海报，并向各医疗机构负责人宣传“侵害未成年人案件强制报告制度”。蓬江区卫生健康局要求各医疗机构相关人员熟悉掌握需强制报告的情形，把好医护关口，依法报告或举报，提高各医疗机构落实强制报告制度的意识。

开展专项检查

确保强制报告制度落实落细

对侵害未成年人案件强制报告落实情况自查自纠工作，正在蓬江区各级各类医疗机构火热开展。

其中，各级各类医疗机构积极落实相关法律法规，特别是诊疗科目含有内科、外科、妇科、儿科、全科医疗科、急诊科、精神科、预防保健科的机构，熟读并落实未成年人保护法、《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》《蓬江区医疗机构落实侵害未成年人案件强制报告制度》等要求。

此外，指定专人负责侵害未成年人案件强制报告工作，并制定工作制度和工作流程，明确临床科室和医务人员的岗位职责。积极协助配合相关部门调取证据，按照有关规定全面提供指控犯罪所需要的病历资料、监控资料，并有责任提供书证或证人证言情况进行自查自纠。

值得一提的是，蓬江区还对各医疗机构落实侵害未成年人案件强制报告制度情况进行专项检查。通过实地走访、查看资料、查阅台账等方式，对各医疗机构学习、宣传、落实强制报告制度情况开展全面检查。对未按要求落实侵害未成年人案件强制报告工作的医疗机构或个人将坚决处置，对于瞒报、漏报、迟报，以及干扰、阻碍报告的医疗机构或个人，将依法依规追究责任，切实推进侵害未成年人案件强制报告制度落细落实。

9种情形需要报告

小贴士

强制报告制度是指国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

负有报告义务的单位及其工作人员未履行报告职责，造成严重后果的，由其主管行政机关或者本单位依法对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员给予相应处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。相关单位或者单位主管人员阻止工作人员报告的，予以从重处罚。

9种需要报告的情形为：1.未成年人的生殖器官或隐私部位遭受或疑似遭受非正常损伤的；2.不满十四周岁的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、怀孕、流产的；3.十四周岁以上女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害所致怀孕、流产的；4.未成年人身体存在多处损伤、严重营养不良、意识不清，存在或疑似存在受到家庭暴力、欺凌、虐待、殴打或者被人麻醉等情形的；5.未成年人因自杀、自残、工伤、中毒、被人麻醉、殴打等非正常原因导致伤残、死亡情形的；6.未成年人被遗弃或长期处于无人照料状态的；7.发现未成年人来源不明、失踪或者被拐卖、收买的；8.发现未成年人被组织乞讨的；9.其他严重侵害未成年人身心健康的情形或未成年人正在面临不法侵害危险的。