村民小组治理既是村民自治的实现形式，也是国家治理体系的“神经末梢”。台山共有3974个村民小组，占江门总数的三分之一。这些村民小组受地理位置、资源禀赋以及历史因素等影响，规模、发展程度并不平衡。在全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“‘百千万工程’”）促进城乡区域协调发展的当下，培育好村民小组治理的“带头人”显得尤为重要。

    按县级普遍培训、基层兜底培训原则，今年以来，台山市分层分批组织广大村民小组长到各级党校参加集中培训。今年5月，台山市举办村民小组长培训示范班，示范带动各镇（街）抓实村民小组长队伍全员培训教育。截至8月18日，台山市17个镇（街）已依托党校阵地对3974个村民小组的村民小组长完成全员轮训，有力推动村组干部进一步增强素质、提高能力、发挥作用。

    文/图 江门日报记者 陈素敏 通讯员 台组宣

    确保“做得好” 在组织领导上加强

    台山市深入实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”，坚持“全”字当头，将村民小组长培训纳入基层干部培训范畴，构建横到边、纵到底的“全面覆盖、全员轮训”村组干部教育培训局面。各镇（街）已建立健全干部教育长效机制，以上率下紧抓党员干部“领学带学督学”。

    在台城街道召开村民小组长履职能力提升培训会前，台城街道党工委书记带领农业、农综、“三资”、规划等业务股室组成的“百千万工程”智囊团深入381个村小组，指导各村捋清集体经济发展思路和方向，执行“一村一策”，为破解村组高质量发展的瓶颈问题提供强有力的支持。

    在海宴镇，镇委书记在课前到各村调研，从村容村貌提升到每年村小组经济收入明细都进行了解，并对村组干部提出建议意见。培训课程从乡村发展现状、如何利用资源禀赋做大集体经济、如何推进乡村振兴、“百千万工程”的政策和关键、村民小组长作用发挥五个方面进行深入讲解，引导全体村民小组长进一步提高思想认识。

    广海镇委书记根据当地特色，围绕“海、港、渔”特色，以“坚定不移高质量发展向海经济”为主线，通过“百千万工程”政策讲解、民生建设情况视频展示、广海渔港建设现场学习等形式，生动形象地向村民小组长展示广海镇重点工作进展以及未来规划。

    突出“学什么”

    在课程安排上做精

    “以前对农村宅基地相关知识的认识并不深入，村民来咨询时总要打电话给村委会再三询问才能答复。通过培训，我对宅基地管理有了系统认识。”大江镇里坳隔岭村村民小组长刘国伟说道。

    在大江镇的村民小组长培训班上，该镇农办主任以“农村宅基地规范管理和如何发展壮大新型农村集体经济”为主题进行授课，对相关政策作了详细解读，回答了农村宅基地“谁来管”“怎样管”“管什么”的问题。同时，结合案例对发展壮大新型农村集体经济进行解析，并重点讲解“村组联营”发展模式，为村民小组长开展工作提供新思路。

    在村民小组长的培训中，台山市树立按需培训理念，紧盯共性薄弱环节和地方特性，坚持“实”字落脚，做到发展需要什么、村长缺少什么就培训什么。也就是说，结合村民小组长的岗位需求和当下工作的形势任务，重点对“三资”管理、“三农”政策、纪律教育、矛盾调解等方面进行专题授课，并开设特色课程。

    深井镇充分发挥本地红色资源优势，开设本土精品党课《传承红色基因 凝聚力量引领未来——台山县人民政府成立旧址的故事》。台山市委党校系统师资库成员通过理论学习、实地讲解，将波澜壮阔的革命史、艰苦卓绝的奋斗史、可歌可泣的英雄史讲得形象生动。“以前知道台山县人民政府成立旧址在我们深井，没想到背后有这么多故事。红色政权来之不易，更激励我们向前奋进。”深井镇小江永安村村民小组长伍金盛说道。

    “我们村有较多的闲置厂房和场地资源，参加培训班，听了“规范农村集体‘三资’管理 促进村集体发展”这节课后，我对集体资产发包流程更加清楚了，以后沟通对接起来更有底气。”台城街道长岭白石村村民小组长刘育韶在课后交流时感叹道。

    围绕“如何学”

    在方式方法上做细

    受限于地域、生活环境和文化水平等原因，村民小组长的学习方式、学习能力和其他基层干部不完全一致。要让理论知识入脑入心，既要得力、更要得法。台山市坚持以“活”为要，从方式方法上着手，不断增强村民小组长教育培训的吸引力、感染力。

    在赤溪镇，该镇农办主任用赤溪方言围绕“涉渔乡镇自用船舶安全管理”主题进行授课，切实提升村民小组长排查隐患的能力。耕地红线是什么？地质灾害怎么防治？派出所窗口业务怎么办理？党群服务中心便民服务事项有哪些？……在赤溪镇的村民小组长培训班上，学员们用熟悉的语言，围绕与群众生产生活息息相关的内容与授课教师展开交流互动。

    川岛镇根据两岛一岸实际，充分利用镇委党校分教点，把课堂分为山咀、上川、下川三个片区，采取“送课上岛”形式，分批对辖区村民小组长进行针对性培训教育，让村民小组长少走路、多学习，最大限度降低对生产生活造成的影响。

    “购买日用品，日杂店没发票开，怎么报账？”“对于华侨捐款，我们可以按照华侨的使用意愿来进行开支吗？”“基本农田一般可以种植什么？”……在培训课上，端芬镇设置了答疑互动环节，各业务股室负责人一一针对村民小组长的提问进行答复，并提出建议解决方案。

    水步镇在培训班上同样安排了交流环节，大岭村上蓼塘村村民小组长林文方表达了未来努力的方向：“接下来，我会继续以高质量发展为目标，团结带领广大村民在各项事业中开拓进取，努力开创工作新局面。”