□文/江门日报记者 黎禹君
通讯员/陈艺锋
2014年时,开平市百合镇儒东村还是当地有名的“贫困村”,村“两委”班子配不齐,工资发不出,村集体数万元欠债没办法解决……
“想在一个经济薄弱村做出些成绩,当好‘领头雁’并不容易,但这是党和人民赋予我的职责和任务,我无所畏惧。”2014年1月,胡桂影任儒东村党支部书记、村委会主任,她带领村民闯过一个又一个难关,最终让负债累累的“贫困村”重新焕发出生机活力,带领村民打了一场漂亮的“翻身仗”。
如今,儒东村已成为江门远近闻名的先进村,荣获广东省乡村治理示范村、江门市抓党建促乡村振兴示范村等称号,胡桂影也荣获全国巾帼建功标兵、广东省百名优秀村(社区)党组织书记、广东最美河湖卫士、江门市优秀共产党员等称号。
强村富民的“领头雁”
“金兴村道扩宽项目终于完成,车子走起来很舒服!”近日,胡桂影高兴地发了“朋友圈”,记录儒东村的又一变化。
胡桂影刚到儒东村上任时,“路不通”“路难走”是长久以来困扰儒东村发展的难题。胡桂影当时就跟村民承诺:“会想办法,但要一步步来。”
“要迅速改变贫穷落后的局面,就要盘活村集体经济。”胡桂影说。
2015年,儒东村于20世纪80年代购置的废旧厂房合约到期,需再次招商。胡桂影和村“两委”干部合计,决定寻找能够带资建设新厂房的承租人,“我们拜托朋友设计厂房蓝图,公开招商,顺利吸引客商承租”。这给村里带来了可观收入,也让他们看到了方向。此后,胡桂影和村“两委”干部想方设法提高村里闲置土地、房屋的收益。近年来,儒东村通过建设厂房,以公开招商方式,将厂房租金从原来的4500元/年提升至22000元/年。
汤边村民小组紧邻赤坎古镇,对面是马降龙碉楼群,村中也保存有大量较完整的古建筑。2015年,汤边村民小组开始试水乡村游,每年年底种植大片格桑花。“每年年初,都能吸引相当多的游客来我们这里。”胡桂影说,通过种植格桑花不仅增加了人流,而且使土地出租价格提高了4倍。
经过不懈努力,儒东村如今产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效,村民幸福感、获得感和安全感大大提升,村集体经济拥有500多万元资产,打了一场漂亮的经济“翻身仗”。
建强村民小组长队伍
火车跑得快,全靠车头带。胡桂影上任后,从村“两委”班子建设入手,组建了年轻有冲劲的村“两委”班子。
村民小组是国家治理体系的“神经末梢”。在大力推进乡村振兴、加快农村地区发展的当下,培养好村民小组治理的带头人和党员队伍尤为重要。
为推动儒东村向北村民小组的发展,胡桂影积极发动该村民小组在外地工作的“85后”退伍军人胡健成回村。“从去年8月胡健成上任到现在,向北村的环境发生了很大变化,土地平旷,屋舍俨然。”胡桂影说。
近年来,儒东村着力建强村民小组长队伍。一方面,儒东村“两委”班子常态化开展走访入户工作,多方面物色村民小组长后备人选,摸清群众对村民小组长的评价,将群众的满意程度作为评判的重要指标。另一方面,通过降年龄、升学历、增加党员比例,提升村民小组长队伍质量,积极发掘本土人才,培养敢闯敢干青年农村带头人。
同时,通过定期组织教育培训,鼓励列席村“两委”会议等方式,胡桂影切实提升了村民小组长的业务水平和履职能力。在人居环境整治工作中,儒东村各村民小组长积极带头清理自家和自村,并逐家逐户做思想工作,带动村民积极参与,整治工作全过程实现“零投诉”。
共建共治聚合力
“基层治理要靠党组织引领,也需要村民发挥积极性、主动性、创造性。”胡桂影说,“只有让村民认识到村里的事就是自己的事,乡村建设才能更有效”。
胡桂影采取“自治、法治、德治”相融合的方式,以儒东村党群服务中心为阵地,带领村“两委”干部每月开展4次常态化主题实践活动。同时,探索实行以“党建+积分制”为重点的基层社会治理模式,通过积分制管理,激励党员群众共同参与乡村振兴工作。
村民胡伯以前不关心甚至反对村里一些工作,后来却主动利用家里的砖、石板,在家门口的大榕树下修了两个石凳,方便村民歇息、聊天。“就是因为他认识到基层治理带来的变化和好处。”胡桂影说,在日常工作中,村干部经常走村入户,听取村民意见建议,向大家解释相关政策、工作计划等,大家慢慢认识到村里的事就是自己的事。
胡桂影希望今后能让儒东村的各项工作再上一个新的台阶。“乘着‘百千万工程’的东风,我希望儒东村成为集现代农业、观光旅游、特色文化为一体的度假地,这也许是个梦想,但我就是追梦人。”胡桂影展望道。