第A05版:侨都·民生
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呵护舌尖上的“城市招牌”
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2023 年 9 月 27 日 星期 放大 缩小 默认        
以高质量司法服务赋能乡村振兴
呵护舌尖上的“城市招牌”

斗山法庭在“广东第一田”为农民实地普法。

    文/图 江门日报记者 凌雪敏

    通讯员 关艳莹

    台山是农业大市,这片土地孕育出的大米、青蟹、鳗鱼等是国家地理标志产品,更是江门人记忆里的味道、舌尖上的“城市招牌”。近日,台山市人民法院专门制定并发布了工作方案,充分发挥司法护航作用,在农业种植(养殖)、产销、文旅、金融等重要环节节点服务保障台山市农业高质量发展,助力乡村振兴。

    台山法院以法之名呵护全国农产品地理标志产品发展,是法院助力奋斗“百千万工程”,以高质量司法服务赋能乡村振兴的生动实践。该方案试点设在斗山法庭,用意何在?记者在一片稻香中找到了答案。

    一串串脚印留田头

    调解功夫贯穿全过程

    从江门驱车前往斗山法庭大约1小时,当窗外飘来浓浓稻香,便知离目的地不远了。台山都斛、赤溪、斗山、端芬、广海等地连片约1.6万公顷的沃土良田,其中都斛、赤溪、斗山三镇都在斗山法庭辖区覆盖范围内,台山青蟹、台山大米等生产、加工、储存、销售等环节相对集中在此,因此斗山法庭时常收到涉农产品纠纷案件。

    老周在都斛养殖青蟹,通过电商平台售卖,这几年生意都不错。但其中一名客户在2021年连续8个月陆续购入几十单青蟹,直到去年还有14.3万元货款未曾结清。老周只好起诉,被告却表示货单签收人不是他本人,不承认收到这些青蟹。综合现有证据材料,斗山法庭庭长刘伟可对案件作出判决,但却迟迟无法在判决书上写下“驳回诉讼请求”几个字。

    “法官应该多下乡走走,了解卷宗之外的情况,才知道案子该怎么办。”刘伟说,面对面接触过老周,知道他为养出鲜甜肥美的蟹,在水质、饲料上下足成本,何况青蟹还是国家地理标志农产品,是台山的一块招牌,所以刘伟才更坚定要办好这个案子,并决定再开展一次调解工作。“诚信是企业安身立命之本,台山青蟹市场消费潜力大,日后仍有合作的可能……”在刘伟耐心释法劝说下,被告终于认账,老周也体谅对方经营困难,对其减免货款,最后被告一周内结清货款约13.8万元。

    调解功夫更要做在诉前。案件能够及时调解的前提条件是起诉文书的有效送达。斗山法庭在文书送达环节便鼓励特邀调解员提前介入,与法庭工作人员共同参与下乡送达、联系村居等外送服务,在诉前联调阶段便能完成送达及诉前调解相关工作,对调解不成转为诉讼的案件,也能快速完成送达工作,有效缓解“送达难”问题,大大缩短诉讼时间。

    一声声叮咛上心头

    为涉案企业打“补丁”

    台山市某农业科技公司老板王大哥因身陷一次大米收购纠纷认识了刘伟,慢慢地两人成了“老熟人”。有时,刘伟办案路过王大哥的工坊,便顺路来聊家常,“快到晚造了,得准备收谷了,生意好些吗?”“今年收了些新品种,生意应该得比去年好。”王大哥翻开账本,收了哪家农户多少米、算多少钱,列得一清二楚,收据也按开具日期叠得整整齐齐。

    去年,王大哥的公司因资金链紧张,欠下18户农民的稻谷钱,他在法院调解室皱紧了眉头:“我就是做农业这行当立足的,知道一担谷子里有农民多少汗水。于情于理,这些账我都得认。”当时工坊账本上只简单记下农户名字、稻谷重量,农民手里也并无收据。法官前后5次调解,帮农民对准了账,与王大哥签下欠条,最终农户同意让王大哥继续经营,分期还款。

    “以后多忙都得把账厘清!”案后,刘伟语对王大哥一再叮咛,指导其规范买卖合同、保留收据凭证,把案件教训转化为公司依法合规健康发展的经验。如今再见王大哥,其脸上重新露出了笑容,他说:“公司账目分明,让村民们恢复了对我们的信心,今年他们给的米比以前更多了。”

    把案件中的风险点凝练成诉源治理的抓手,是斗山法庭把司法职能向前延伸的“法宝”。几乎每个案子,斗山法庭都会在案后帮当事人进行“法律体检”。今年7月,刘伟带着团队穿过袁隆平题字的中国农业公园牌匾,走进“广东第一田”,向农民一一指出种植、施肥、收割、仓管、购销等各个环节的潜在风险点和涉及的法律纠纷;不久前,普法队伍还走进都斛镇养殖场地,提醒养殖户要增强海产品品牌保护意识,共同维护好台山青蟹等系列海产品的“招牌”,活动覆盖面达2000人次。

    一份份建议握拳头

    “聚拢”农产品保护合力

    来自湖北的刘伟本就是农民家的孩子,来到台山的基层法庭,扎根越久,越觉得自己与这片稻田、这片海岸联结得越深。在斗山法庭诉讼受理大厅,左手边是调解室,右手边是庭审室。“我七成的案子都在调解室办的,法庭的案子很多当事人都是农民,我想去接触他们,获得他们的信任,帮助他们。”刘伟说,截至今年9月中旬,他手上共调解了298起案子。

    刘伟法官的做法,是台山法院把纠纷化解在诉前,完善诉源治理理念的一个生动实践。从稻田上的丝苗米,到海里的各类海产品,台山法院着力对接农业产业全链条,精准护航农业产业高质发展。近日,台山法院召开司法建议落实情况工作推进会,对加强海洋生态保护的司法建议工作落实情况进行“回头看”。2022年初,台山法院发现近年非法捕捞水产品案件高发,经全面梳理历年审结的涉非法捕捞水产品等生态环境案件,深入走访相关企业群众后,向有关职能部门发出司法建议,建议加强海洋伏季休渔监督检查。有关职能部门迅速开展整治行动,并通过强化技术手段运用,实现渔港渔船动态监管,让海洋渔业资源充分休养生息。非法捕捞类案件从2021年的11件减至2022年的2件,2023年减至1件,海洋生态持续向好。

    又如今年7月,台山某农业科技有限公司储存稻谷不善,部分稻谷和大米开始出现质量问题,导致交付的大米不合格且价值贬低。案后法院对该公司发出司法建议,建议对大米的储存环境包括温度、湿度、光线等严密控制,防止产品变质。2022年以来,台山法院累计发出司法建议79份,近八成司法建议得到积极反馈并转化为工作实践措施,握指成拳,有力服务保障了地方经济社会发展大局。

    台山法院本次发布工作方案,凝练了过去办案、调解、司法建议等做法经验,对法院涉农纠纷诉源治理提出了更高要求。“台山法院诉源治理工作多点开花、亮点纷呈,不仅提高了群众的司法获得感,还为辖区经济发展打造了良好的法治环境。”全国人大代表陈奭荣对台山法院主动构建和完善诉源治理大格局竖起了大拇指。

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