今年以来,开平市全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”),深入实施富民兴村行动,建设宜居宜业和美乡村,全力创建国家乡村振兴示范县。
为在全市营造“比学赶超、赛龙夺锦”的乡村发展氛围,多维度展示开平行政村实施富民兴村行动、发展壮大村集体经济、促进农民增收致富、农村人居环境整治等方面工作的做法和经验,日前,开平市启动开展“百千万工程”建设宜居宜业和美乡村“亮绩亮效”评比活动。
10月17-20日,开平市委书记余中华带队对参加评比活动的15个镇(街)的30条行政村进行现场考察。
乡村越来越美丽,经济发展步步高,干群干事创业劲头更足……随着“百千万工程”推进实施,一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的宜居宜业和美乡村画卷正在开平大地铺展开来。
文/江门日报记者 严建广 刘嘉猷
A 乡村更宜居更和美
“幸福西溪 欢迎回家”,走进长沙街道西溪村村口,一幅乡村版现代《富春山居图》映入眼帘,整洁的村容、宽阔的村路、如画的田园……
在乡村振兴和“百千万工程”宜居宜业和美乡村建设过程中,西溪村完成了村面道路硬底化、人行道路面改造、生活污水处理、雨污分流改造等工程建设,“路面、村面、塘面、巷面”实现保洁常态化。改造后的西溪村村容整洁、环境优美,成为新晋乡村“网红打卡点”。“家乡美了,愿意回村居住、生活、工作的村民越来越多了!”长沙街道西溪村党支部书记吴瑞巧说。
同样的变化也发生在开平其他村(社区):大沙镇蕉园村围绕“四好农村路”建设,高位推进村道巷道建设,建成该镇第一条“白改黑”村道——蕉园彩虹大道,依托丰富生态资源完成4公里自然生态型碧道建设;金鸡镇游东村投入150多万元推进“四小园”建设,健全农村环境卫生长效机制,村庄“颜值”不断提升……
在“百千万工程”推进实施过程中,开平乡村在巩固拓展“三清三拆三整治”成果基础上,深入实施人居环境整治,持续推进村庄绿化美化亮化,让乡村更宜居更和美。
B 围绕特色
做文章谋发展
塘口镇裡村村2022年村集体收入18万元,今年1-9月村集体收入29.7万元;马冈镇红丰村2022年村集体经营性收入30万元,力争2023年村集体经营性收入超55万元;赤水镇南塘美村2022年村集体收入11.58万元,预计2023年村集体收入27.2万元……在现场考察中,参加评比活动的各村纷纷亮出了近两年村集体发展“成绩单”。
在发展壮大村集体经济过程中,各村立足发展本地特色优势产业,充分发挥自然风光、农耕文化、特色农产品等优势,并以此为基础,寻找具有特色的产业方向,发展农产品加工、农村电商等产业,各尽所能、各展所长。
三埠街道簕冲村积极提升产城融合水平,以簕冲经济发展公司为抓手,排查梳理各村集体资源,盘活集体土地、闲置房屋等资产,采取对外租赁、合作经营、土地流转等方式,增强发展内驱动力,实现多渠道增加村集体收入,闯出一条强村富民“新路子”。塘口镇裡村村打造凤朝里文创园,依托“侨家家访”“碉楼下的春耕节”等活动,通过发展文旅项目实现“造血功能”,村集体经营性收入连续两年增长超50%。马冈镇红丰村积极参与“马冈优品”行政区品牌建设,整合资源发展特色产业,如流转闲置农用地种植“马冈优品”红蜜薯,每年为村集体经济收入增加7万元等。
C 改革创新激发内生动力
在“百千万工程”推进实施过程中,改革创新激发了开平各村经济社会高质量发展的内生动力。
苍城镇下湾村积极探索土地流转新模式,建立以村为单元、以村集体为载体的流转模式。利用村党组织自身统筹协调优势,遵循完全平等自愿协商原则,农户把土地公开、有偿流转给村集体,让分散的土地集中起来,再由村集体统一规划、平整发包,盘活散乱的农村土地,提高土地利用率。农户在得到流转收益的同时,劳动力也得以解放,实现“上班工资+土地流转费”双收入。
大沙镇黎雄村聘请专业团队“把脉开方”,引入开平市天露山旅游发展有限公司运营团队,整合水利、移民、农业农村等政策资源及资金,累计投入逾1000万元,建设美丽乡村,发展乡村生态旅游业,形成以生态为核心的产业多元发展新格局。黎雄村委会大塘面村通过村民入股等方式筹集约25万元运营资金,打造村民市集股份制合作社(村民市集),已吸引三分之二村民入股。
塘口镇裡村村成立乡村工艺作坊,通过销售土特产和编制手工特色产品带动村民收入增长,延伸乡村旅游产业链。对接江门市一家对口帮扶的电子厂,聘请村里困难群众到“扶贫项目工厂”工作,提高困难群众家庭收入和村集体经济收入。
D 干部群众齐心一起干
“在工作中,党员干部深入群众,积极发动群众投入农村人居环境整治,打破过去‘干部干、群众看’的局面,共同完成了‘三清三拆三整治’等工作,充分调动了村民的积极性,全力将组织优势转化为治理优势。”在现场考察期间,沙塘镇红岭村党支部书记劳树棋汇报时表示。
群众是乡村建设的主力军,在推进实施“百千万工程”过程中,开平各村党组织坚持群众路线,“相信群众、发动群众、依靠群众”,凝聚成一股强大的乡村振兴力量。
长沙街道西溪村通过引导村民支持和参与乡村振兴工作,村民小组工作从“干活靠叫人”到“村民积极参与”,村民积极捐资出力,实施一批公益项目,形成村民积极支持和参与乡村振兴的热潮。通过实施“幸福回家工程”,吸引年轻人、企业家、乡贤常回家看看、居住和创业,充分激发了村民、村民小组和社会力量参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。
百合镇茅冈村组织镇“直联”工作组、村“两委”干部组成工作专班,深化“问需于民、问计于民”。在茅冈宝顶村建设工作中,建立党员、乡贤、群众参与的“红色村建设推进小组”,全程参与村庄的规划、设计、建设,充分调动村民参与红色美丽乡村建设的积极性,及时反映和化解建设过程中产生的矛盾纠纷,打通服务群众的“最后一公里”。
沙塘镇东方村为了更好地凝聚、引领妇女群众参与基层社会治理,成立“巾帼志愿服务队”,每位队员尽己所能、不计报酬,帮助他人、传递爱心,努力为乡村建设贡献自己的力量,让群众得到更多文化的滋养、文明的浸润,使得向善向美向上的乡村文明成为新风尚。
E 做强党建引领“主引擎”
推进实施乡村振兴和“百千万工程”,基层党组织建设尤为重要。一个能打仗、能斗争的基层党组织,是推进乡村振兴的关键所在。
因历史遗留问题,月山镇天湖村村民对征地存在顾虑,推进征地工作有一定难度。面对难题,当地村干部结合村情,充分发挥党组织的组织力、凝聚力和向心力,齐心协力、攻坚克难,仅用一个月时间就完成相关项目的征地签名工作,加快了项目的落地进度。
苍城镇新村村党支部携手江门农业龙头企业广东省薯源农业科技有限公司开展“村企共建”,努力把党支部的政治优势与“合作社+企业+农户”的经济优势有机结合,积极开展苍城镇“百千万工程”农业产业示范田项目合作,进一步探索构建“合作社为载体、现代农民为主体、企业为主导”的产业化联合体。
龙胜镇胜桥村深入实施“总有党员在身边”党建品牌工程,以网格化管理为重点,设置“党员责任区”,激发党员干部以实际行动带头完成工作任务,做好表率,加大宜居宜业和美乡村建设宣传力度,动员群众积极参与乡村治理,激发村民投身和美乡村建设的热情。
F 镇村想干敢干善干
“从今年各村发展的情况来看,干部群众只要同心协力,想干、敢干、善干,再难的事也有可能做成。”在现场考察期间,余中华表示。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。回顾成绩,总结经验,展望未来,开平各村对下一步发展多了一份信心,多了一些思考。
水口镇泮村村提出,将因地制宜、再接再厉,以巩固租金收入基本盘,激活文旅产业动力,抓好基础设施提升为思路,走好以文育民、以文兴业、以文美村的乡村振兴道路。
龙胜镇胜桥村提出,将坚持走现代化农业发展路线,发挥“强村富民”公司引领作用,辐射带动村民创业、就业,实现经济共享、增收致富。
赤水镇南塘美村提出,将鼓励具有自然资源、人文资源等优势的集体经济组织整合资源、集中资金,联合优质企业发展休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、创意农业等产业,培育一批三产融合新型集体经济产业模式和经营模式……