走好新时代关心下一代工作的“最后一公里”,我们提出三点建议:一是提高认识。各级党政部门和关工委要充分认识到建好、管好、用好“五老”工作室是贯彻《意见》精神,做好新时代关心下一代工作的重要举措和保证。二是明确职能。“五老”工作室是集聚“五老”队伍的中心、“五老”施展才干的平台、推动关爱工作的阵地。三是发挥作用。组织开展帮教活动是建立“五老”工作室的最终目的。如何发挥作用?一要有专门场所;二要有专人管理;三要有专项经费;四要就近服务;五要建立活动机制;六要培育典型。
2021年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》(以下简称《意见》)提出,要加强教育阵地建设,坚持因地制宜,创新形式,建好“五老”工作室等教育阵地,提高利用率和青少年参与度。我市制定了贯彻落实《意见》的具体措施,明确把建好用好“五老”工作室作为措施之一。
2022年初,市关工委经过调研和筹备,于当年6月1日在新会区崖门镇龙旺村举办江门市、新会区、崖门镇关爱青少年活动室暨“五老”工作室揭牌仪式,拉开了江门市各级关工委建设“五老”工作室的序幕。至今,我市“五老”工作室建设已取得初步成效。
“五老”工作室建设的现状和问题
2022年6月以来,各级关工委一是依托红色教育基地、新时代文明实践点、党群服务中心、老人活动中心等社会资源挂牌成立“五老”工作室;二是使用老干部活动中心、关工委办公场所等建立独立的“五老”工作室;三是采用闲置校舍和闲置屋宇建立“五老”工作室。截至今年9月,全市已建成县、镇、村级“五老”工作室85间,筹建中的“五老”工作室146间,合计投入资金100多万元,现有“五老”工作室专职工作人员146人,兼职工作人员268人。各级“五老”工作室挂牌成立后,都能结合实际开展有利于促进下一代健康成长的活动。据统计,从2022年6月至今,全市各级“五老”工作室共举办139场活动,参加活动人数达23670人次。
各县(市、区)关工委十分注重“五老”工作室的制度建设和活动计划安排,并结合各地实际对工作室建设和活动开展进行指导,使“五老”工作室的教育平台作用得以充分发挥。新会区在推进“五老”工作室建设中,主动争取地方党委的支持,在睦洲镇所有村均建立“五老”工作室,为全面建设基层“五老”工作室提供了经验。开平市的“五老工作室+”活动,对有特需人员开展帮扶,取得良好社会效益。恩平市积极推进镇级“五老”工作室建设,充分发挥工作室对“五老”队伍的维系、教育与推进作用。其他县(市、区)均在镇(街)或社区设立了资源共享共建的“五老”工作室,并主动积极探索开展具有地方特色的系列教育活动。比如,蓬江区开展了“强国少年”夏令营活动;江海区开展了“守护非遗根 听传承人讲龙舟故事”“非遗印象—古风今韵”等主题活动;鹤山市开展了“缅怀革命先烈,传承红色基因”教育活动等。
“五老”工作室建设目前也存在一些不足之处:一是各地发展不平衡,工作做得较好的新会区睦洲镇,已经建成19间“五老”工作室,但有些县(市、区)的多数镇因场地、经费、人员没落实等原因,尚未建起“五老”工作室;二是普遍存在一室多用的情况,难免与其他部门开展活动产生冲突;三是“五老”队伍的组织与工作运行机制仍有待完善;四是活动场所不够多样化,工作室吸引青少年的特色品牌相对单一,缺乏延续性、系统性。
建好用好“五老”工作室的三点建议
为了更好地发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范在教育青少年工作中的重要作用,让“五老”有发挥余热的固定阵地,创造“五老”和青少年直接接触的平台,走好新时代关心下一代工作的“最后一公里”,我们提出三点建议:
一是提高认识。各级党政部门和关工委要充分认识到建好、管好、用好“五老”工作室是贯彻《意见》精神、做好新时代关心下一代工作的重要举措和保证。《意见》肯定和倡导“五老”工作室,这是由关工委的定位决定的。关工委是党委领导下的群众工作组织,它围绕党和政府的中心任务,指导、协调开展“五老”关爱工作,“五老”工作室正是开展关爱工作的最好抓手。各级党政和相关职能部门要从场所、经费、人员、管理等方面对“五老”工作室的建设给予大力支持,让“五老”工作室在意识形态管控和基层社会治理中发挥作用。
二是明确职能。首先,“五老”工作室是集聚“五老”队伍的中心。“五老”来自五湖四海,需要有一个联系、沟通、学习、交流的汇聚场所,设立“五老”工作室,有利于维系、充实、壮大“五老”队伍。第二,“五老”工作室是“五老”施展才干的平台。关爱工作是多渠道、多角度的。设立“五老”工作室,有利于让有专长的“五老”各施所长、因材施教,既抓好对青少年的思想政治教育,传承红色基因,又通过丰富多彩的文艺、科普活动帮助青少年健康成长。第三,“五老”工作室是推动关爱工作的阵地。设立“五老”工作室,有利于聚才纳贤,因地制宜就近服务青少年。
三是发挥作用。组织开展帮教活动是建立“五老”工作室的最终目的。如何发挥作用?一要有专门场所。各级关工委要对“五老”工作室的设施建设提出明确要求,尽量争取有独立的工作活动场所。二要有专人管理。要建立“五老”档案,要组建“五老”人才库,制定工作计划,组织开展活动。三要有专项经费。既要争取财政列支,也要争取社会支持,还可以采用购买服务的形式,分步推进,多形式多渠道地开展活动。四要就近服务。根据青少年的需求,及时有效地开展帮教服务。五要建立活动机制。注重实效,不断创新、不断完善“五老”工作室的建设和使用。六要培育典型。对好的典型、事迹要加大宣传力度,进一步提高“五老”工作室在关心下一代工作中的功能和社会影响力,让广大关心青少年成长的老同志能以“五老”工作室为阵地,在关心下一代的广阔舞台上老有所为,发光发热,为培养社会主义建设者和接班人作出更大贡献。
(江门市关心下一代工作委员会)