“菜篮子”工程是民生工程、民心工程，与人民群众生活息息相关，而“菜篮子”市长负责制则是推动这项工程的关键抓手。2017—2018年度和2019—2020年度连续两次在广东省“菜篮子”市长负责制考核工作中，江门市被评为优秀等级且总分排名第一。

    2021年至今，市委、市政府高度重视“菜篮子”工作，成立由市政府主要领导担任组长的江门市落实“菜篮子”市长负责制工作领导小组，主要领导多次实地调研督导农产品生产、流通和销售等关键环节，市政府常务会议定期研究部署“菜篮子”工程建设，“菜篮子”工程质量双提升工作被纳入2023年江门市十大民生实事，各项工作有序开展，并取得成效。

    文/图 毕松杰 劳汉强

    农林牧渔业总产值增速居全省前列

    农业生产是推进“菜篮子”工程供给的根本保障。江门累计创建“1+12+27”国家、省、市现代农业产业园体系，构建了“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”的特色优势产业发展新格局。2022年，江门市农林牧渔业总产值实现592.20亿元，同比增长7.7%、增速全省第一。今年前三季度全市实现农林牧渔业总产值429.03亿元，同比增长6.4%，增速排名全省前列。

    鸭群住进“公寓”，红外线、传感器等多种先进技术实时监控鸭群生长指数和健康情况，实现养鸭全自动化；生产车间内自动化蛋品裂纹检测设备对鸭蛋进行“全身体检”，再由工人“指挥”蛋品到不同设备进行精细加工……这是省级“菜篮子”基地——开平市旭日蛋品有限公司的热闹生产场景。“我们已经成功将小小咸鸭蛋卖到全球，远销美国、加拿大、澳大利亚、日本、韩国、新加坡等国家和地区，成为无数华侨华人情有独钟的‘家乡味’，年出口蛋品位居广东省及全国前列，年销售额超3亿元。”旭日蛋品总经理姚辉亮说。

    鹤山市宅梧镇大山深处，藏着粤港澳大湾区菜篮子生产基地鹤山市绿湖农庄有限公司，它是广东省规模最大的养猪基地。这里建成和在建多座五层楼建筑，它们不是工业厂房，而是新型猪舍。“我们公司注重生态环保养殖技术的投入，先后斥资6亿元，将旧式铁皮猪舍改造和新建为面积超过24万平方米的高层猪舍，并取得7项国家实用新型专利。”绿湖农庄总经理黄祖康说。

    放眼五邑大地，新会陈皮国家现代农业产业园创建经验面向全国推广，新会陈皮成为全国农产品的“明星”，2022年全链条总产值达190亿元；台山市鳗鱼省级产业园让台山鳗鱼“遨游”国际，活鳗出口量约占全国出口量的80％；开平市家禽省级现代农业园小小鸭蛋“孵”化出过亿元产值；国家级广东丝苗米优势特色产业集群筑牢大湾区粮仓……

    据统计，2021—2022年，全市蔬菜产量378.3万吨，肉类产量66.5万吨，水产品产量153万吨。全市累计创建省级“菜篮子”基地24个，粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地64个，以粤港澳大湾区1/6的土地生产了1/3的粮食、1/4的水产品、1/5的肉类和1/8的蔬菜，让江门“菜篮子”丰富而充实。

    农产品市场流通能力逐步提升

    产销对接是保持“菜篮子”工程运作的重要手段。近年来，江门积极完善“菜篮子”市场流通体系建设，优化商业网点布局特别是农产品流通市场体系布局，搭建“菜篮子”产品产销推介平台，建设运营江门市名特优新农产品线上平台、京东“中国特产·江门馆”等线上平台，举办三届粤港澳大湾区（江门）名特优新农产品推介活动及广东省茶叶产业大会。

    为了打通农产品从田野到餐桌的流通渠道，江门按照“省级运营平台+区域配送中心+直供基地”模式，打造5个农产品区域直供配送平台，发展直供直销等新业态。近3年来，全市农产品配送营业额达3.58亿元。

    农产品定点批发市场在流通枢纽调度中发挥着骨干作用，全市共有16个农产品批发市场，建有农业农村部定点批发市场4家，分别是江门市水产冻品副食批发市场、江门市江会水果批发市场有限公司、江门市白沙江南蔬菜禽畜批发市场、江门市蓬江区远洋冷冻厂有限公司。2021年至2022年，这4个定点批发市场交易额达190亿元。

    农贸市场是城市的窗口，连着市民百姓的“菜篮子”。多年来，江门坚持以“小切口”改善“大民生”，认真落实全省农贸市场综合治理行动，大刀阔斧、内外兼修升级改造农贸市场，全市共投入资金3.82亿元，在全省率先完成270家农贸市场和11家圩日市场升级改造，群众满意率达96%。

    冷链运输决定着产销对接“半径”。粤港澳大湾区（江门开平）优质农产品供应及出口基地总投资约5亿元，分三期投资建设。目前一期的冷链物流园和二期的分拣中心、中央厨房均已投入使用，年农产品流通量超4万吨。

    “近年来，我们解决了开平市赤水镇和赤坎镇的多批马铃薯、辣椒滞销问题，2022年入库存储保鲜的马铃薯306.32吨、辣椒134吨，有效延长存储保鲜期限，实现错峰销售，帮助农户增收。同时，我们还为本地特色农产品沃柑提供冷链保鲜服务，助力江门农企出口32.73吨优质沃柑到加拿大。”广东新供销天业冷链集团有限公司珠西区运营中心行政总监李志杰说。

    今年以来，江门加快推进冷链物流发展，入选2022年国家骨干冷链物流基地建设名单，成为广东省唯一进入名单的城市。累计建立4个大型公共型冷库以及17个冷链物流储配中心，总库容达到15万吨，形成了“大型公共冷库+中小型冷链储配中心+运营平台”全覆盖冷链物流配送体系。

    农产品质量监管体系日趋完善

    质量安全是关乎“菜篮子”工程成效的关键一环。江门成功创建国家农产品质量安全市，在全省率先搭建了农业投入品、农产品溯源平台，发挥企业的能动性，深入推广食用农产品承诺达标合格证制度。截至2022年底，全市已有超过4400家生产经营主体使用合格证标签301万张，带证产品超过233.9万吨。

    新会区冈州陈陈皮产业有限公司是省级“菜篮子”基地之一，该公司负责人周咏莲是2022年全省“十佳最美农安卫士”之一，从事新会柑种植多年。她坚持将种植新会柑时使用的农业投入品例如肥料、农药建立记录档案，在两个追溯系统上均完善种植时使用农业投入品的使用时间、数量、用法。

    “从引进优质的新会茶枝柑苗，日常种苗和果园管理，再到从果园里采摘新会柑，运到厂里洗果、选果、开皮、晾晒、存放、包装、加工、销售、流通，我们每一步都做好标识和记录，提供全产业链追溯，为农产品建立特有的‘身份证’。”周咏莲说。

    江门积极开展产地准出与市场准入全程追溯试点，引导符合条件的学校食堂、农批市场、商场超市纳入试点范围，目前已建设18个全程追溯试点，查验收购食用农产品2449批次，完成任务率153.1%；全省率先试行政策性食用农产品安全责任保险，累计建设“农安保”试点151个。

    作为质量安全“监测网”的尖兵，江门市农产品质量监督检验测试中心成立已20年，先后通过省资质认定及农产品机构考核的认证项目达1281项，被农业农村部授予“全国农业农村系统先进集体”荣誉称号，检测能力在全省农检机构中排名前列。

    “我们在全市组建了71个网格，组织由209名乡镇监管员、1574名村级协管员、6682名村级信息员构成的农产品质量安全基层监管队伍，推动网格化监管，从源头上保障‘菜篮子’产品质量。”市农业农村局相关负责人表示。江门市品牌农产品获农业农村部肯定，全国农产品“三品一标”培训班在江门举行，开平市在培训班上作典型经验发言。

    织密质量安全“监测网”，织牢安心可靠“菜篮子”。2021—2022年，全市农业农村系统共抽检食用农产品77.69万批次，合格率99.95%；全市市场监管部门累计开展食用农产品抽检119.48万批次，合格率99.05%。