12月5日,在广海镇广海渔港,咸咸的海风透着凉意。码头上,渔民从船上卸下渔获送往市场,一派平安和谐的画面。
广海镇是全国重点镇、广东省中心镇之一。近年来,该镇立足实际,坚持关口前移、前端防范,高标准推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,最大限度实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。
文/图 江门日报记者 陈方欢 通讯员 余少健
完善软硬件 “一站式”解纷
只进一扇门,了却百家忧。走进广海镇综治中心,群众服务大厅、矛盾纠纷多元调处室、网格工作室、社会心理服务室、部门进驻工作室、监控研判室“五室一厅”配备齐全,让群众“进中心一家门、办部门多家事”,也为他们打开矛盾调解之门。
据了解,该镇遵循“因地制宜、方便优先、资源整合、为我所用”原则,投入30多万建成镇村两级群众信访诉求综合服务站(站点),严格落实“五室一厅”建设标准。同时,上墙多项工作制度,建立矛盾纠纷排查调处、首问首办、风险研判、“基层发令、部门执行”、受理事项办理等工作台账,统一样式,分类建档。
此外,该镇综治中心汇聚网格力量,发挥网格员“前哨作用”,做好涉社会治安、矛盾纠纷、安全生产、公共安全等问题隐患的日常排查、及时报告以及初步处理工作。
通过升级软硬件,该镇综治中心成为群众诉求的“服务站”、风险隐患的“排查站”,更是矛盾纠纷的“终点站”、法治德治的“宣传站”。据统计,今年以来,该中心共受理矛盾纠纷36宗,化解33宗,化解率91.6%,实现辖区群访闹访、恶性案事件、重大民事刑事案件“零发生”,为全镇经济社会高质量发展营造了平安稳定的社会环境。
聚焦“三渔” 打造和谐渔区
广海渔港是广东省中、西部渔船停泊、补给、水产品销售的重要渔港,辖区4万余人近三分之二从事出海捕鱼、咸围养殖、生产海产品等与渔业相关的工作。
为此,广海镇聚焦“渔事”,推动平安海湾建设。该镇建立“多警联动、捆绑作战”机制,与多个职能部门联合,不定期开展海面巡逻、沿线设卡查控,杜绝走私、偷渡;建立健全信息报告制度,网格员兼任海上信息员,履职过程中发现异常立即上报;坚持“人防+技防”,高度重视数字监控建设,先后投入400多万元在辖区水(海)域、交通干道安装视频监控160处,实现辖区沿岸基本覆盖,大大提升反走私反偷渡能力,全面助力平安海湾建设。
与此同时,该镇聚焦“渔民”,延伸海上网格管理。该镇将渔民渔船、渔人码头单独划分为渔人网格,公开聘请专职渔业网格员3名,24小时服务于渔业安全生产、防风指挥、渔民纠纷调解等工作;积极引导27名跟帮生产小组成员兼任网格员,深化海上作业互助互救、渔获讯息分享、防风避险引导等跟帮内容,让渔民“离港不离家、离岸不离心”;成立老渔民调解队,将渔船根据作业地点或类型分为11组,每组抽出3名有威望的老渔民,与综治办、派出所、司法所等职能部门共同参与调解渔民纠纷。此前,该镇两名渔民出海捕鱼,归来时因分鱼产生矛盾。老渔民调解队队员得知此事后,迅速赶往现场,与综治办、派出所等职能部门的工作人员共同劝导。在大家的劝说下,双方很快冰释前嫌,握手言和。
此外,广海镇聚焦“渔情”,以“我为群众办实事”活动为载体,想群众之所想,急群众之所急,持续深化网格服务举措,在法律知识宣传、留守儿童心理疏导等方面发挥作用;持续深化“平战结合、平战转换”机制建设,在防风抢险、应急处置等关键时刻,网格做到及时响应,网格员履职担当。