“工资拿到了，终于放心了，谢谢三合镇解决了我们的大难题！”日前，在三合镇某房地产项目工作的王某与其工友拿到了被拖欠工资，脸上露出了满意的笑容。这是三合镇探索“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，成功调处的其中一个案例。

    当前，全面开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，是省委多元共治推进基层社会治理的一项重要举措，也是“百县千镇万村高质量发展工程”的一个重要环节。三合镇以综治中心为核心，以公检法司等单位为支撑，以社会各界力量为延伸，做到矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态。

    文/图 江门日报记者 陈方欢 通讯员 余少健

    整合资源 增强治理效能

    据悉，三合镇整合资源，升级打造集信访接待中心、矛盾纠纷调解中心等“多中心合一”的综治中心一体化平台。该镇以综治中心为主阵地，统筹调度各部门单位、公检法司等工作力量入驻，建立依托人民调解、司法调解有效衔接的多元化解工作机制。综治中心设置群众接待大厅、矛盾纠纷调处室、调度指挥室等工作室，对辖区的矛盾纠纷等案（事）件按照“受理—分流—协调—回复—回访—归档”的流程处置，有效提升了矛盾纠纷的调处成功率和群众的满意度。

    得益于机制创新和部门联动，该镇各类矛盾纠纷化解在早、在小，在解决历史遗留问题上也表现出色，调解成功率保持在较高水平。数据显示，今年1-10月，该镇综治中心共调解各类民事纠纷97宗，其中房地产纠纷10宗、劳资纠纷33宗、涉农涉土21宗，调解成功86宗，成功率达88.66%，群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

    部门联动 提升工作效率

    为规范综治中心运行，提高矛盾纠纷多元化解率，三合镇设立多个中心运行机制，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，切实加强诉源治理，全面推进调解、仲裁多元解纷，充分发挥人民调解、律师调解、行业调解等诉前解纷作用，构建矛盾纠纷共治、公平正义共享的社会治理新格局。

    王某及其工友在某房地产项目的地下车库、地下室工作，早前，他们向三合镇综治中心反映，承建商拖欠他们工资长达一年。该中心受理案件后，立即与承建商沟通，但承建商一直以逃避、消极的态度处理，工人们多次与承建商协调无效。对此，该中心充分运用六大社会力量，先引导工人到台山市劳动监察大队立案，再综合综治、人社、公安、法院多方力量，持续加强证据收集工作，及时将信息流转到其他相关部门。

    很快，法院发现承建商与其他公司存在司法纠纷，承建商胜诉后收回一笔资金。法院通过强制执行上述资金，作为发放王某及其工友工资的款项。同时，法院利用“人民调解+司法确认”的解纷模式，免去工人发起系列司法程序的繁琐流程，最大限度节约工人讨回工资的时间，降低诉讼成本。

    至此，王某及其工友与承建商达成调解协议，工人悉数讨回工资，矛盾成功化解。

    多元解纷 凝聚乡贤力量

    在探索“1+6+N”基层社会治理工作体系建设过程中，三合镇开启“乡贤+”模式，凝聚乡贤力量参与调解，实现矛盾纠纷多元化解。

    早前，该镇有村民反映，某村一土地合同到期后，承包人未按约定履行合同义务。该镇综治中心介入调处，但由于双方分歧较大，调解陷入困境。对此，该镇探索“乡贤+”模式，以“乡贤+多部门”的联动联调进行处理，邀请村中与矛盾双方较为熟悉的乡贤分别与当事人进行沟通协调。最终，乡贤发挥“人熟、地熟、事熟”的优势，从人文关怀角度入手，动之以情、晓之以理，促使双方达成一致意见，妥善化解矛盾。

    据了解，“1+6+N”基层社会治理工作体系的建设，让三合镇充分发挥了综治中心，以及法院、检察院、公安等六大社会治理力量和N个其他综治力量的作用，通过统筹协调、整体联动，推动矛盾纠纷多元化解资源联动配合、解决途径有机衔接，共建共治共享的社会治理大格局正逐步形成。