□文/图 江门日报记者 凌雪敏

    张浩洋 陈敏锐

    12月8日，以“创新驱动数字湾区建设 数据赋能高质量发展”为主题的第二届数字政府建设峰会暨“数字湾区”发展论坛在广州开幕，由江门主办的数字社会论坛于当天下午举办，全面展示我市数字赋能社会治理实践成果。

    在峰会配套举办的第二届数字政府建设与数字湾区发展成果博览会展区，江门展位旁，创新的数字化应用案例吸引了许多人驻足参观；多位院士专家齐聚数字社会论坛，向大家分享政产学研用各方对数字化赋能社会治理的新思路、新方法……“数智”如何赋能社会治理？在数字政府建设峰会这个大平台上，与会嘉宾碰撞思维，交流成果，共同探讨智治新路径，推动粤港澳大湾区全面数字化融合、高质量协同发展。

    数字治理“江门实践”亮相峰会

    在数字化时代，人们的生产方式、生活方式、交往方式、思维方式、行为方式都呈现出全新的面貌。江门在数字化进程中，探索实践形成了系列成果。其中，长堤历史文化街区实景三维测绘建档、“综合网格+综治中心+粤平安”基层社会治理工作体系、“一网感知、一网统管、一网通办、一网惠民、一网融合”智慧城市体系等一批数字治理“江门实践”在本届峰会成果博览会上亮相，交出了一份“数字枫桥”的“江门答卷”。

    同时，峰会还举行了广东省数据经纪人授牌仪式，江门市新会区新会陈皮产业园有限公司、大商云数字研究院（广东）有限公司获授广东省数据经纪人。据了解，“数据经纪人”是在政府监管下，具备开展数据经纪活动资质的机构。该机构要具备生态协同能力、数据运营能力、技术创新能力、数据安全能力和组织保障能力。“我市两家公司成为‘数据经纪人’后，将围绕重点领域开展数据要素市场中介服务，推动数据流通规范化。”市政务服务数据管理局相关负责人表示。

    “江门作为著名侨乡，同时也作为市域社会治理现代化标杆城市，涉侨公共法律服务、两中心一基地建设、‘信访超市+外送服务’网络化工作机制等许多治理经验都颇具创新性，为江门的高质量发展、江门经济社会的高水平运转、老百姓的高品质生活提供了良好的数字支撑。”广东省委党校决策咨询部主任陈晓运教授说。

    带来启发性观点思路

    “数字化建设，应该让基层工作人员有获得感”“可以通过模型算法分析形成基层治理的权责经验清单，让数字赋能真正成为基层治理的工具”……在数字社会论坛主题演讲环节，中国科学院院士、国际欧亚科学院院士周成虎，中国工程院院士、鹏城实验室主任高文，杭州海康威视数字技术股份有限公司副总裁王英杰，华为数字能源技术有限公司副总裁王志武等行家里手，围绕数字赋能社会治理话题，剖析数字时代的产业变革，分享各自领域的研究实践成果。

    其间，新疆克拉玛依市副市长潘瑞，青岛市大数据发展管理局党组书记、局长张艳热情分享了各自城市因地制宜，通过数字赋能实现社会高效治理的方法经验。随后，在圆桌论坛上，与会嘉宾围绕数字化建设服务网格管理进行了深入探讨。

    社会治理的趋势是什么？数字技术该怎样服务基层工作？如何打造社会治理标杆城市？这些问题在“干货”满满的专题论坛中，为大家提供了富有启发性的观点和思路。中国电信数字城市研究院院长胡军军分享了自己参加论坛的感受，他说：“数字社会论坛为企业、政府部门提供了一个经验交流、思想碰撞的平台，帮助大家找到社会治理现代化建设更优路径。过程中，需要大量采用数字化技术，进行大量数字化场景创新，如利用大数据分析社会问题、制定社会政策；利用人工智能提高治理效率；利用区块链技术实现更加透明、可信的社会治理。”

    打造社会治理新样板

    数字社会是数字中国建设中密不可分的环节，数字赋能社会治理，推动了政府服务的供给侧结构性改革，建立了以群众和企业需求为导向的公共服务资源配置新模式，实现了从政府“端菜”到群众“点菜”、从“大水漫灌”到“精准滴灌”的工作转变。展望未来，江门该如何继续写好这张“智治”答卷？

    陈晓运认为，一方面，江门要坚持把党建引领与社会治理衔接起来、把市域与基层治理贯通起来，还要把常规城市管理与突发应急管理紧密连接起来，充分发挥数字化、信息化、智慧化技术在社会治理中的作用。另一方面，要明确数字赋能建设的发展方向和定位，打造具有侨都特色、时代特征的社会治理新样板。

    论坛上，联通数字科技有限公司副总裁汤子楠分享企业打造台山市新型智慧城市一期的应用案例。台山以智慧城市建设为契机，围绕“新基建、新中枢、新形象”三个要点，以综合应用驱动，建设全域感知、数据融通的数字大脑，通过统一全域信息感知、数据汇聚融通，在城市管理、水利生态、交通监管、旅游监测、应急管理和政务服务领域，构建数字化、智能化、精细化的管理体系，解决了台山数据未融通、浅应用的问题。

    “江门市一级的基础设施建设完善，各个领域数据台账清晰，为下一步数字建设打下很好的基础。未来江门可以引导各单位把数据进一步用起来，提高数据要素流转，让数字技术更好应用于政府决策、民生服务，为基层工作人员减负、为老百姓带来真真正正的实惠。”汤子楠说。

    胡军军表示，社会治理要充分考虑地方人文习俗特色带来的独特要求。“江门要瞄准侨乡的独特性，聚焦‘凝聚侨心侨力侨智’这一目标，以侨商侨企侨胞需求为导向，不断提高涉侨公共服务的便利性、专业性。同时，还可以发动侨胞智慧，共创共建，推动数字化社会治理实践的创新。”