□文/图 皇智尧 张浩洋

    当下，以观光直升机、滑翔伞为代表的低空旅游热度不断；在应急救援、农业生产领域，无人机应用更加广泛；逐渐从科幻走向现实的“打飞的”，飞行汽车的市场需求逐渐显现……如今，天空与地面之间，又一个万亿级产业正在崛起，“低空经济”一词越来越热。

    2023年中央经济工作会议明确提出，打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。当下，全国多地正加快布局发展低空经济，今年年初，深圳更是出台了全国首部低空经济产业促进专项法规，一场向“低空”寻发展的竞速已经到来。

    不久前召开的市委十四届六次全会暨市委经济工作会议，首次将低空经济列入江门重点做大做强的特色产业之列，将低空经济纳入与硅能源、新型储能、安全应急等并列的江门产业发展重点“施工图”之中，传递出江门抢抓这轮低空经济产业发展机遇的积极信号。

    114年前，祖籍江门恩平的“中国航空之父”冯如造出了中国人设计的第一架飞机，对中华民族航空事业发展产生了深远影响。那么今天，江门应该如何抢抓新一轮低空经济机遇，在向天空寻发展的浪潮中乘势“高飞”？

    “大桥经济”下深江合作的一把“钥匙”

    “低空”通常指与正下方地平面垂直距离在1000米以内的空域，根据不同地区特点和实际需要可延伸至3000米。而低空经济，主要也是以这部分空域为依托的经济活动，以无人机、无人驾驶航空器、飞行汽车等为牵引，涉及空中通勤、空中物流、空中旅游、空中管理等众多行业。

    早在2021年，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，首次将“低空经济”概念写入国家规划。近年来，我国低空经济的发展大潮十分迅猛，根据粤港澳大湾区数字经济研究院近期发布的低空经济白皮书预测，到2025年，低空经济对我国国民经济的综合贡献值将达3万亿至5万亿元。

    江门将低空经济纳入产业发展重点“施工图”，既是乘势主动而为，也是纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设的长远之举。

    一方面，自2021年江门提出并深入实施“工业振兴”“园区再造”工程以来，新兴产业便是江门打造发展新引擎的重要抓手，硅能源、新型储能、安全应急等特色产业“从无到有”，现如今逐步发展壮大成为江门发展的新增动力，新质生产力的作用非常明显。布局低空经济，同样是江门敏锐捕捉发展的前沿风口，谋划培育更多新质生产力推动经济发展的考量。

    另一方面，在低空经济领域主动作为，也将是江门在“大桥经济”下深化深江合作，深度参与粤港澳大湾区分工协作的关键“钥匙”。

    今年，深中通道、黄茅海跨海通道将建成通车，珠江两岸加速“缝合”，粤港澳大湾区城市群之间的发展联系将更加紧密。过去两年，深江两地从上到下、从政界到商界互动频繁，在产业协作、协同创新、平台共建、交通互联等事项中达成多项共识，江门更是提出高水平规划建设深江经济合作区，推动两地多领域融合发展。深江合作，是江门深度参与粤港澳大湾区建设的重要抓手。

    深圳是“无人机之都”、全球低空产业集聚度最高的城市，2023年低空经济年产值超过900亿元，拥有成熟完备的无人机产业链条。布局发展低空经济，将为江门抢抓“大桥经济”发展机遇，与深圳在低空经济领域深化合作提供更扎实的合作基础，赢得更多主动。

    江门向“低空”寻发展的主动探索

    早在2021年，江门市第十四次党代会便提出要重点培育包括无人机在内的相关产业。向“低空”寻发展，近年来江门也有着主动探索。

    在冯如的故乡江门恩平，近年来依托冯如品牌，主动探索无人机发展新赛道。2022年8月，恩平在深圳举行无人机产业对接会，达成了一系列项目签约合作，其中就包括投资1.5亿元的鼎峰智能无人飞行器制造项目。据了解，该公司是国内首家研发生产植保无人机的高科技公司，主导无人机行业团体标准的起草和制定。

    同时，恩平还着力构建“一园三基地四平台四空域”无人机产业发展格局，大力开展以冯如文化和航空文化为主的特色研学活动，打造航空文化研学目的地。目前，恩平已建成5个可供无人机测试试飞、低空旅游体验的场地及获准使用的4个飞行空域。

    恩平黄金泉林小镇飞行主题馆是全国青少年无人机科学素质等级考务中心、广东省青少年科技教育基地、广东省科普教育基地、广东省航空飞行基地，主要开展低空游览体验、航空科普研学、无人机科普、培训、考级等业务。该主题馆目前拥有配套一个机场及两个停机坪可供飞行起降。

    泉林小镇飞行主题馆、广东省启航通用航空有限公司相关负责人廖伟全介绍，自2020年项目建成以来，接待航空研学每年超10万人次。“近年来，我们与深圳、东莞、广州以及江门各地有着非常多的航空研学合作，他们一方面非常看好飞行主题馆齐全的航空资质和飞行环境，另一方面也是被冯如爱国、积极进取的航空精神及航空文化所吸引。”廖伟全说。

    在江门蓬江，与大长江、五羊—本田、联想、华为以及格罗氏、格硕、赛莱默、欧玛等国内外龙头企业有着合作生产相关零配件的江门格威精密机械有限公司，早在2018年就成功跨界无人机产业，为深圳大疆配套生产涉及消费电子类、农用无人机、手持云台等零部件，每月产量约100万件，合作配套生产的产值近1亿元。

    “把目光瞄准无人机产业，也是希望能够紧抓产业快速发展带来的机遇，发挥公司在相关零部件方面的技术、生产优势，延伸产业链提高附加值，实现企业更大的发展。”江门格威精密机械有限公司有关负责人张红霞说，在江门大力发展低空经济背景下，公司愿意加强与产业有关企业合作，进行更多合作探索。

    江门如何发力低空经济？

    从依托高新区（江海区）打造安全应急产业“五维一体”发展格局，推动其成功跻身国家安全应急产业（综合类）示范基地创建单位，到以绿色创新为抓手开辟中欧合作新赛道，引进全球光伏巨头隆基绿能在江门布局其在华南地区第一个制造基地、区域中心级项目，江门近年来逐渐崛起的新兴产业背后，无不有着一套契合本地发展实际的“战法”。

    面对低空经济这个万亿新蓝海，江门又该如何发力？

    目前，江门在无人机生产制造方面以零部件为主，数量不多，未能形成集聚效应。在江门职业技术学院副校长蔡勇教授看来，主动加强与深圳的产业合作，深化“深圳总部+江门基地”“深圳研发+江门生产”的跨市战略组合布局，将是破题之举。

    “深圳是中国‘无人机之都’，产业生态成熟，辐射带动能力强，而江门不仅拥有较强的产业配套能力及材料生产能力，还拥有良好的无人机试飞空域以及农业、水利、应急救援等诸多应用场景。”蔡勇认为，随着“大桥经济”的到来，时间、空间成本进一步减少，为深江两地深化合作创造了前所未有的机遇条件，江门应当完善规划和政策支持，主动融入深圳产业集群、建设高端制造应用示范基地，推动深江经济合作区建设无人机特色产业园，加快形成江门无人机制造新增长点。

    作为广东传统制造业基地，江门是省全部20个战略性产业集群的布局城市，工业门类在全省排名前列，制造业基础扎实，拥有总面积1395平方公里——全省新一轮布局面积最大、可连片大规模开发的大型产业集聚区；去年，江门承接产业有序转移主平台更是成为省重点支持建设的五个主平台之一，是粤港澳大湾区唯一一个获省重点支持的主平台，为产业长远持续发展提供了无可替代的先天优势。

    从应用场景以及上下游产业链联动来看，江门是广东农业大市，“广东第一田”美名流传，丰富的农业产业基础和广泛的应用场景需求，为江门低空经济发展在农业领域的创新应用提供了独一无二的优势；再譬如，江门近年来大力发展安全应急产业，“五维一体”发展格局的逐步完善和成熟，将为低空经济在应急救援领域提供更多良性的创新、产业、应用互动。

    在廖伟全看来，借助冯如品牌，推动江门在航空文化、低空经济领域的科普研学以及培训事业发展，将对江门低空经济产业发展起到重要的推动作用。“有了良好的科普研学氛围和培训配套，一定程度上会带动当地的市场需求和产业配套发展，长期来看也会为江门吸引更多相关企业过来创造更好的条件。”廖伟全也希望，在此过程中政府可以加大对本地相关行业企业的支持力度，推动“以商引商”。