经济普查是一项重大的国情国力调查,第五次全国经济普查(以下简称“五经普”)今年1月1日正式启动登记。在经过普查区划分、普查“两员”(普查指导员和普查员)选聘及培训、单位清查等环节后,江门五经普正式进入普查登记阶段,全市8000多名普查“两员”正深入大街小巷走访企业、行政事业单位、个体经营户等普查对象,全面摸底江门经济。
如果江门街坊看到一群“红白马甲”走街串巷“摸家底”,不必惊讶,他们就是五经普“两员”。普查员的普查登记工作是怎样开展的?相较于去年的单位清查工作,普查登记又呈现哪些新特点?近期,记者实地前往江门恩平青云社区,跟随普查员开展登记工作,感受新变化。
文/图 江门日报记者 皇智尧 通讯员 江统宣
走访普查对象
参考资料、工作手册、普查告知书……一大早,江门恩平青云社区普查员蔡大为和冯绮婵戴好工作证,拿着一摞普查登记表格,开始了一天的普查登记工作。出发前,他们早已提前制定好路线并进行沟通联系,确保尽可能不打扰普查对象正常经营活动的同时高效开展普查登记。
“您好,我们是这里的经济普查员,现在开展第五次全国经济普查入户登记工作,这是我们的证件以及普查告知书,请您配合完成相关普查数据的填报……”“好的好的,之前清查的时候也大概了解了一些,我一定全力配合。”在中国邮政速递物流股份有限公司广东省恩平市分公司,蔡大为和冯绮婵向企业负责人认真解释了填表注意事项,并就部分专业经济指标耐心进行说明。
当普查对象签字确认后,这次普查登记工作就基本完成了,他们又马不停蹄地赶往下一家。在青云社区当地一家摩托车销售门店,蔡大为和冯绮婵以同样形式介绍了来意。记者留意到,针对企业和个体经营户,不仅需要填报的数据不同,采取的普查方式也有区别。“与企业不同,本次个体户的普查登记采取抽样方式,按照工业、建筑业、批发零售业、住宿餐饮业和服务业进行分层抽样,提高抽中个体户的代表性。”冯绮婵介绍道。
在一家食品商行,商行负责人邹先生看到普查员的到来,非常热情,他认为经济普查不仅对国家有利,对商户的经营也有利。“前期社区提前过来宣传,给我们讲解经普工作的内容和意义。在我看来,国家进行经济摸底,涉及到许多经营指标,很多可能都是我们以前没注意的,通过五经普,让我们能够有机会去规范完善自己的管理和经营。”邹先生说。
填报内容更加细化
相信不少街坊都会好奇:“去年不是登记过一次吗?这次普查登记和上次又有什么不同?”记者在跟随普查员开展普查登记过程中,最直观的感觉就是,普查登记填报的内容更加细化和专业,去年开展的清查工作就好比填写个人姓名、身份证号等信息,而普查登记则像体检一样。
记者在跟随蔡大为和冯绮婵走街串巷过程中留意到,他们手中抱着的普查表数量明显比单位清查阶段更多。“前面几页普查表和清查阶段所需填写的内容差不多,就是基本信息,这些之前已经提前收集好了。而后面几页普查表,则是根据普查对象的分类有着专门填报数据,更加细化。”蔡大为说。
例如,企业所需的材料除准备营业执照、统计台账等相关资料,还需要准备2023年财务报表以及与经济普查有关的财务会计、统计和业务核算等相关原始资料;而个体经营户的登记材料则是2023年财务数据(如营业收入、雇佣人员支出、店铺租金、用于生产经营的资产类支出等)。
值得一提的是,近年来,以新产业、新业态、新商业模式为核心的“三新”经济成为我国经济新的增长点。本次普查在内容上新增了对平台经济、数字经济等“三新”经济的普查内容,并增设了《数字经济产品和服务目录》。“比如企业有开展数字化改造,或是个体经营户有线上商业销售模式,都会指导普查对象填写相关内容。”冯绮婵说。
“有的企业可能会担心有些比较敏感的数据会泄露,我们也会耐心解释。”蔡大为表示,各级普查机构及其工作人员对在经济普查中知悉的普查对象商业秘密和个人信息,将依法履行保密义务,确保普查取得的单位和个人资料严格限定用于普查目的。
在普查过程中,冯绮婵也感受到了当地的发展新变化。“现在咖啡、宠物馆等经营消费场馆越来越多,新的商业业态更多了。”冯绮婵说。
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普查对象如何配合五经普工作?
据介绍,“五经普”标准时点为2023年12月31日,普查时期资料为2023年年度资料。普查对象需提前准备好营业执照/登记成立证书、2023年1—12月财务报表、资产负债报表、纳税申报表、从业人员及工资情况等相关资料,以便普查人员快速进行信息采集。
据了解,根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,普查对象应积极配合普查人员的工作,及时提供真实准确的信息。
其中,对拒绝或者妨碍普查机构、普查人员依法开展工作,或虚报、瞒报、漏报普查资料的普查对象,将依法予以行政处罚,情节严重的违法企业将被依法认定为统计严重失信企业,推送至全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统,并在“信用中国”网站公示。
此外,各级普查机构及其工作人员将会对普查对象提供的信息严格保密。普查对象提供的相关信息仅用于普查目的,除作为统计执法依据外,不作为对普查对象实施行政许可、行政处罚等具体行政行为的依据。
在开展普查活动前,所有参与普查工作的人员都经过了严格培训,经考试合格后上岗,普查时会穿着统一标识服,佩戴统一制式证件,普查对象可通过扫描证件上的二维码信息来核实身份。
开展好五经普,对于摸清江门经济社会发展“家底”,准确把握经济运行新变化、新特征,推动全市经济高质量发展,奋力再造一个现代化新江门具有重要而深远的意义。
(皇智尧)