江门日报讯 （记者/凌雪敏 通讯员/杨潇锋） 为全面提升行政执法质量和效能，推进严格规范公正文明执法，近日，我市印发《江门市提升行政执法质量三年行动实施方案》（以下简称《方案》），明确到2024年6月，全市行政执法突出问题得到有效整治；2025年底，行政执法质量和效能大幅提升，行政执法的权威性和公信力全面增强，行政执法的社会满意度显著提高。

    队伍建设专业化，行政执法人员须持证上岗。《方案》明确，加强基层行政执法单位党组织建设，确保党的组织和党的工作全覆盖。将全市行政执法主体及其执法人员纳入数字化管理，严格实行行政执法人员持证上岗。人员培训方面，要求常态化开展业务培训学习，并由上级行政执法部门对承担本部门行政执法事项的下级部门“传帮带”，每年做好培训工作监督指导。实行镇（街）综合行政执法编制使用年度督查制度，适时对镇（街）行政执法专项编制使用情况进行督促检查。

    公正文明执法规范化，着力解决行政执法突出问题。《方案》明确，各级、各部门要围绕“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”等问题，梳理本地本部门执法领域突出问题清单，明确整治措施、整改时限、责任单位等，形成专项整治台账，并组织开展“回头看”、专项监督，解决一批行政执法领域突出问题。要普遍建立行政裁量权基准制度，并严格执行。健全以“双随机、一公开”监管和一体化在线监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推进线上线下一体化监管。

    健全完善工作体系，行政执法工作有章可循。《方案》要求，组织开展省级综合行政执法规范化示范镇（街）创建工作。加快推进行政执法事项目录制定和管理工作，确保行政执法事项与权责清单、政务服务事项协调统一。组织梳理全市镇（街）综合行政执法事项，对已经下放镇（街）的行政执法事项要建立年度评估制度，对基层接不住、监管跟不上的及时予以调整。统筹推进扩权强县与强县扩权改革、镇（街）综合行政执法改革，防止县级执法空心化。

    《方案》强调，要用好用活行政执法监督联系点和社会监督员，不断加强行政执法社会监督。要加快推进省一体化行政执法平台应用全覆盖，实现行政执法全过程留痕和在线智能化监督，2024年6月底前实现行政处罚案件线上办理率达到100%，办理案件过程中要注重加强对涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的保护。