一元复始，旭日始旦。2月18日，龙年首个工作日，有着“新春第一会”之称的广东省高质量发展大会、江门全市高质量发展推进会相继召开，吹响奋进高质量发展的冲锋号角。

    过去一年，鹤山60万干部群众感恩奋进，以“拔头筹、争上游”的精气神高质量推进“百千万工程”开好局、起好步，全市高质量发展迈出坚实步伐。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全面建好省“百千万工程”典型县，鹤山责任重大、使命光荣、前景广阔。

    2月19日，鹤山市迅速召开高质量发展推进会暨“百千万工程”指挥部会议，通过以会代训，进一步激发了鹤山广大党员干部投身“百千万工程”典型县建设和奋进高质量发展的热情和责任担当。

    以“典型”之名，奋进高质量发展之路！鹤山全市上下将以“拔头筹、争上游”的精气神高质量全面建好省“百千万工程”典型县，全力争创全国工业百强县、争当广东县域高质量发展排头兵。

    文/图 江门日报记者 谌磊

    通讯员 胡梓文 黄森（署名除外）

    A “建典型、作示范”彰显鹤山担当

    全面建好省“百千万工程”典型县，鹤山不仅有信心、有底气，更有具体的行动计划。

    2月18日，在全省高质量发展大会“科技赋能、产业支撑，全力推动‘百千万工程’取得新成效”分论坛上，鹤山作为全省“百千万工程”首批典型县代表作发言。鹤山市委书记刘志刚表示，鹤山将以行动体现忠诚、用结果证明本事，全面建好省“百千万工程”典型县，在县域经济、美丽圩镇、乡村振兴、社会治理、党的建设等方面打造出若干符合规律、实事求是，不拔高不堆砌、实实在在的工作典型。

    一是坚定不移抓制造业，大力发展新质生产力。今年要再招引一批优质产业项目，完成工业投资200亿元，争取新增规上工业企业100家，全年规上工业总产值力争突破1000亿元，以蓬勃向上的产业发展为“百千万工程”提供坚实的财税支撑。

    二是学习深圳敢闯敢试、敢为人先的特区精神，抓好省赋予典型县的全域土地综合整治试点工作。去年年底，在全省首届全域土地综合整治项目推介活动上，鹤山签下了国开行单个项目融资最快、金额最大的合同，政府投入不到3亿元即可撬动社会资本超30亿元。此外，位于鹤山共和镇来苏村的山水人家，是全省唯一以国有建设用地出让的点状供地项目，以不到2公顷（26.36亩）的土地带动社会投资6亿元，既壮大了乡村产业，又提升了乡村面貌。项目将于今年年底投入运营。

    三是继续调动各方力量参与人居环境整治、美丽圩镇、和美乡村及绿美生态建设。今年，鹤山将在集中资源重点打造共和、古劳两个典型镇和来苏、坡山等10个典型村的基础上，再努力新培育1个典型镇和30条典型村。

    2月18日下午，在江门全市高质量发展推进会上，鹤山市委副书记、市长张华景作表态发言时表示，鹤山将抓住一切有利时机，利用一切有利条件，能多干就多干一些，推动鹤山高质量发展。

    “建典型、作示范”，方能彰显鹤山担当。新的一年，鹤山将切实担负起省“百千万工程”典型县和省政府主要领导定点联系县的政治责任和工作责任，以“建典型、作示范”为主线，把火力集中到典型镇、典型村上来，加快打造一批代表珠三角地区水平、体现鹤山特色的标志性项目，为全省实施“百千万工程”作出示范。

    力量在坚定信心中汇聚，目标在拼搏进取中实现。鹤山全市上下将坚定信心，振奋精神，继续以“拔头筹、争上游”的姿态不懈奋斗，在争创全国工业百强县、争当广东县域高质量发展排头兵的道路上迈出坚实步伐。

    B 发展“质”“量”齐升底气更足

    “地区生产总值首次突破500亿元，达到502.87亿元，增长6.2%。”“一二三产业全面回升。”“规模以上工业增加值213.41亿元，增长8.8%。”……

    过去一年，鹤山以“拔头筹、争上游”的精气神高质量推进“百千万工程”开好局、起好步，奋力争创全国工业百强县、争当广东县域高质量发展排头兵，以工业经济为主的县域经济呈现蓬勃向上态势，经济持续稳中向好，多项主要经济指标位居江门前列，经济实现质的有效提升和量的合理增长。

    发展“质”“量”的齐升，让鹤山奋进高质量发展之路的底气更足。

    从经济体量来看，2023年，鹤山经济总量实现争先进位，地区生产总值突破500亿元大关，在全省122个县（市、区）中的排名从2022年的第57位提高至第55位。

    从发展质量来看，鹤山在江门经济高质量发展督查激励排名位居七个县（市、区）第一，这与鹤山狠抓制造业当家“一把手”工程密不可分。据统计，鹤山已连续两年新增规上工业企业超100家，2023年工业投资增长22.4%、工业税收增长42.3%，占固投总额、税收总额的比重均为63.8%。

    从财政自给率来看，去年，鹤山实现地方一般公共预算收入37.7亿元，在全省57个县（市）中排名第四，同比增长5.5%，财政自给率达78.9%。鹤山克服种种不利因素的影响，对中央和省财政净贡献达到31.2亿元，初步走出了一条以工业经济为主的县域经济发展路子。

    鹤山的底气还来自于全市上下心往一处想，劲往一处使。

    过去一年多以来，鹤山落实省委部署，学习浙江“千万工程”经验，“落实百千万、建好主平台、争创百强县，用五年时间推动鹤山市镇村面貌发生显著变化”的工作思路，并逐步转化为鹤山群众受益并主动参与的自觉行动。据悉，过去一年，鹤山发动社会力量投资36亿元参与低效用地整治、闲置物业盘活、城镇面貌提升、乡村人居环境治理等，鹤山全社会参与“百千万工程”的自觉性、积极性得到充分调动。

    今年，鹤山将继续调动各方力量参与人居环境整治、美丽圩镇、和美乡村及绿美生态建设，在集中资源重点打造共和、古劳两个典型镇和来苏、坡山等10个典型村的基础上，再努力新培育1个典型镇和30条典型村。

    鹤山还将加快推进由社会力量全资捐建、新增3000个公办学位的源林小学建设，确保今年9月开学；推动盘活闲置15年破旧厂房的西江美岸文创园于国庆开园；建立由社会力量和党员志愿者、社会志愿者组成的“百千万工程”冲锋队，动员乡贤、群众、企业家集中火力开展城乡拆违、清淤、绿化活动；动员乡贤、企业家打造半岛公园等一批绿美示范点，完成全域植树100万株。

    C 大力发展新质生产力

    新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。

    企业是生产的主体，更是发展新质生产力的生力军。近年来，鹤山成长起一批优质企业，它们成为鹤山先进生产力的代表。

    例如，位于鹤山工业城（共和镇）的企业广东欣龙隧道装备股份有限公司作为企业代表参加了今年的全省高质量发展大会。2015年，广东欣龙隧道装备股份有限公司在鹤山工业城成立，企业不断加大技术创新研发力度，已累计获得50多项专利，盾构机再制造产品被列入工信部再制造产品（第九批）名录，技术竞争力持续提升。

    2023年8月，欣龙隧道装备公司华南盾构智造基地动工，预计投入20亿元，达产后年产值将超20亿元。广东欣龙隧道装备股份有限公司这家国家级专精特新“小巨人”企业在鹤山再次释放出“大能量”，为全国城市地下交通、基础设施建设提供强大的技术支持。

    广东欣龙隧道装备股份有限公司董事长陈美婷说：“作为企业代表参加本次广东省高质量发展大会，我感到十分激动和振奋。我们将继续加大科技研发投入力度，持续提升自身创新能力，实现企业高质量发展。新质生产力引领实现高质量发展，欣龙的奋斗者已在路上。”

    发展新质生产力，关键在制造业。鹤山提出，今年要再招引一批优质产业项目，完成工业投资200亿元，争取新增规上工业企业100家，全年规上工业总产值力争突破1000亿元，确保GDP增长不低于6%，规上增加值增长7.5%以上。

    发展新质生产力，离不开优质项目的引进。去年以来，鹤山市坚持“制造业当家”，全力实施招商引资“一把手”工程，抢抓承接产业有序转移主平台政策机遇，加快引进更多优质企业和项目，构建符合鹤山发展实际的产业体系，为发展壮大县域经济、建强省“百千万工程”典型县提供源头活水和坚实支撑。2023年，鹤山全市共招引亿元以上项目74个，计划总投资291.7亿元，分别同比增长89.7%和14.9%，均创下历年新高，高端制造业项目纷至沓来。

    1月19日，鹤山签下了今年招商引资的“第一单”——计划总投资40亿元的福建友谊BOPP薄膜及胶带项目成功签约落户鹤山，拉开了鹤山2024年度招商引资热潮的大幕。

    大力发展新质生产力，是坚持“制造业当家”，实现产业转型升级的重要“法宝”。鹤山将坚定不移抓制造业，大力发展新质生产力。继续聚焦“制造业当家”，立足产业实际多干快上，围绕新一代信息技术、高端装备、先进材料等主导产业，以及硅能源及储能、盾构机、新能源汽车零配件、智能电子等特色产业开展精准招商。坚持“招大引强”与“招新引优”并举，根据产业链招商图谱，持续将目光放在科技含量高、经济效益好、建成投产快的专精特新项目上，强化对“引领型”“链主型”等创新企业的招引和培育，加快落地一批产业能级高、产业链带动性强的项目。

    D 加快打造创新型企业集群

    科技创新不止是驱动全球经济增长的重要动力，更是推动社会变革的力量。谁能抓住新一轮科技革命的机遇，谁就将在未来的竞争中占据更有利的位置。

    过去一年，鹤山全市上下坚定走好做强实体经济的高质量发展之路，完善企业服务长效机制，着力优化企业发展环境，大力实施企业梯度培育，支持企业做精、做优、做大、做强，企业科技创新能力持续增强，进一步夯实了鹤山工业经济发展根基，也持续为鹤山经济发展注入新活力，鹤山成功入选“中国创新百强县（市）”。

    据统计，去年，鹤山全市新增规上工业企业107家，占江门新增数量的27.9%，居江门首位；高新技术企业存量达347家，科技型中小企业存量达321家；新增省级专精特新中小企业49家、国家级专精特新“小巨人”2家、“金种子”入库企业9家。

    “过去一年，我们强化企业科技创新主体地位，着力推动培育创新型中小企业、科技型中小企业、高新技术企业和发展专精特新中小企业有效衔接，争取培育更多专精特新‘小巨人’企业，积极打造创新能力强、质量效益好的创新型企业集群。截至目前，鹤山省级专精特新中小企业累计达112家。”鹤山市科工商务局相关负责人表示。

    此外，鹤山鼓励企业走新型工业化发展之路，持续巩固提升企业发展优势。鼓励企业实施技术改造，推动产业转型升级。2023年推动华美、科盈等62家企业实施技术改造，年度技改投资同比增长超34%；积极推动创新链和产业链深度融合，落实“一个重点产业对接一个科研院所”，促进科技成果高效转移转化。2023年紧抓“双百行动”机遇，推动重点园区、重点产业与华南理工大学、省科学院签订协作项目12项。

    鹤山还加强高精尖科技人才柔性引进工作，深圳大学日本工程院院士王序进入股动力博石共同打造半导体产业创新高地，成为江门市首家院士入股的企业；天山门业与南京理工大学联合组建“陈光院士金属材料研发联合实验室”，成为金属材料领域首家院士领衔联合实验室。

    接下来，鹤山市将持续以科技创新引领现代化产业体系建设，深入实施“科技引领”“人才倍增”工程，完善多元化投入新机制，力争R&D占比不低于全市平均水平；依托华南理工大学和省科学院的帮扶优势，共建创新平台100个；强化企业创新主体地位，实施专精特新企业三年倍增计划，力争今年专精特新企业达130家，到2026年达200家。深入制造业当家“一把手”工程，加大工业企业培育力度，支持企业做大做强，提振企业发展信心，让更多企业安心扎根鹤山发展，进一步壮大规上工业规模，筑牢鹤山高质量发展工业硬支撑。