2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好政法工作意义重大、责任重大。政法机关如何把握时代方位、接续奋进，书写新时代政法事业新篇章？

    2月22日，江门召开市委政法工作会议，回眸2023亮点，起笔2024序章，为新一年政法工作谋划“路线图”。会议指出，全市政法机关要坚持和加强党对政法工作的绝对领导，以推进政法工作现代化为主线，以维护社会稳定工作法治化为抓手，以强化基层基础为支撑，着力加强党的政治建设、维护国家安全、维护社会稳定、保障和促进社会公平正义、保障高质量发展，为“再造一个现代化新江门”提供坚强政法保障。

    文/图 凌雪敏 江政法

    聚焦政治建设

    永葆政法战线忠诚本色

    过去一年，江门打防并举，平安建设效能明显提升；优化营商环境，有力服务保障高质量发展；固本强基，市域社会治理现代化纵深推进；正风肃纪，政法铁军作风形象全面提升。累累硕果来之不易，是全市政法机关和广大政法干警旗帜鲜明讲政治，忠诚履职、担当作为、敢于拼搏的结果。

    在中国式现代化的历史进程中，政法战线必须永葆忠诚本色。踏入新征程，会议对政法队伍政治建设提出了更高要求：更加坚定自觉地在党的绝对领导下开展工作，忠诚核心、维护核心、看齐核心，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

    ——要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续巩固主题教育成果，更好谋划推动政法各项工作。突出抓好理想信念教育、对党忠诚教育、政治机关意识教育，推动政治轮训全覆盖。严格落实意识形态工作责任制。

    ——以全面贯彻落实政法工作条例为总抓手，落实请示报告、政治督察和纪律作风督查巡查等制度，严明政治纪律和政治规矩，推动政法各单位加强党组（党委）建设，找准新时代下党建工作与执法司法工作的切入点，形成党建工作和业务工作齐抓共管、同频共振、整体推进的良好局面。

    ——在行动上听指挥，进一步完善机制，确保政法工作始终听从习近平总书记直接指挥，始终置于以习近平同志为核心的党中央集中统一领导之下。

    聚焦平安建设

    确保社会大局稳定

    平安，民之所盼、发展之基。会议强调，要依法严厉打击突出违法犯罪。推进扫黑除恶常态化，抓好重点行业专项整治。推进“专业+机制+大数据”新型警务模式建设，聚焦严重影响群众安全感的各类突出违法犯罪，全面净化社会治安环境。要全面落实电信网络诈骗打防管控措施和行业监管责任，坚决维护群众财产安全。

    推动矛盾纠纷预防化解法治化。建立完善源头预防、排查预警、多元化解工作机制，善于运用法治思维和法治方式预防和化解矛盾纠纷。坚持预防在前，加强源头治理，继续开展诉源治理。坚持调解优先，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，构建优势互补、有机衔接、协调联动的工作格局。坚持就地解决，充实基层政法力量，动员广泛参与，就地解决大部分矛盾纠纷。

    强化重点群体重点行业领域监管服务。加强未成年人司法保护，强化校园环境综合整治和网络不良信息治理，抓实专门教育工作。开展见义勇为英雄模范评选表彰宣传活动，激发正气、匡扶正义。

    健全完善平安建设工作机制，推动建立更加科学合理、切合实际的考评指标体系，督促各地各单位更好履行职责。

    聚焦社会治理

    践行“枫桥经验”争创标杆

    继去年获评“国家市域社会治理现代化合格城市”后，江门朝着更高的目标进发，坚持和发展新时代“枫桥经验”，计划用三年时间，持续深化打造国家市域社会治理现代化标杆城市。

    长治久安，关键在基层。会议强调，要把加强政法工作基层基础建设作为固本之策，纵深推进党建引领基层治理，持续深化“智慧网格+综治中心+‘粤平安’云平台”工作体系，推进基层治理体系和治理能力现代化。

    强化综治中心这一“核心枢纽”——持续深化“1+6+N”工作体系建设，创建“枫桥式”综治中心，发挥镇（街）“一站式”矛盾纠纷多元化解功能。市县两级政法系统领导干部也将常态化下沉基层，做深做实政策宣讲、调查研究、接访下访、专题解决。

    激活村（社区）这一社会治理体系基层细胞——全面开展法治乡村（社区）、平安乡村（社区）示范创建，推动五邑优秀传统文化、法治文化与村规民约深入融合，争创全国、全省民主法治示范村（社区）。结合“百千万工程”典型村培育工作，争创平安乡村（社区）示范点。

    规范建设基层政法单位党组织这一前沿阵地——推进党建和业务深度融合，持续加强人民法庭、派驻镇（街）检察室、公安派出所、司法所等标准化规范化建设，全面推进严格规范公正文明执法，带动基层政法单位提升预防化解矛盾纠纷的能力。

    平安靠平时、平安靠大家，我市基层治理的强大合力将进一步聚拢。强化重大决策、重要活动全链条全周期监管，有力整治行业乱象；形成市县镇村四级联动机制，积极发动社会各方力量参与矛盾纠纷调处，做到矛盾纠纷“一站式”就地化解；加快出台《江门市社会治理网格化服务管理条例》，规范专职网格员队伍建设，优化“平急结合”网格化治理体系；常态化开展法治建设、平安建设宣传引导，持续提高群众的安全感、满意度。

    聚焦政法改革

    法治保障护航高质量发展

    2024年是江门推进高质量发展和“百千万工程”的提速年。用高质量法治服务保障高质量发展和现代化建设，政法改革将如何着力？这场会议指明了方向。

    深改革、强法治，大力促进公平正义护航发展。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革；立足“四大检察”基本格局，推动构建以证据为核心的刑事指控体系、刑事诉讼制约监督体系、轻罪治理体系。推行行政裁量权基准制度，深化受立案改革，推动市县公安执法办案管理中心提质增效。深化镇（街）综合行政执法改革，打造基层执法建设“江门品牌”。

    立法执法司法守法需一体推进。推动构建“省市县+基层联系点”联动工作体系，开展基层治理等侨乡特色地方立法。深入实施提升行政执法质量三年行动，加快构建省市县乡四级全覆盖行政执法协调监督工作体系。创新探索运用最少程序、最短时间、最大比例兑现胜诉权益的工作机制，释放执源治理效能。持续开展全市十大法治惠民实事项目评选，创新外来务工人员和青少年等特殊群体的法治教育方式方法，培育法治文化品牌，不断提升全体公民法律意识和法治素养。

    保障市场健康有序发展的法治服务将更加健全。构建全生命周期的“产业链+法律服务”新格局，依法平等保护各类经营主体。推动市县法学会首席法律咨询专家与中立法律服务社专家工作相融合。依法惩处破坏金融管理秩序、金融诈骗等破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪行为。做实知识产权依法严格保护，充分释放两个“三合一”特色优势。

    高水平对外开放，需要坚实的涉外法治建设护航。优化提升“法+侨”“检+侨”“司+侨”涉侨服务模式，完善华侨华人离岸公共法律服务中心功能，加快推进涉侨公共法律服务“线上+实体”平台建设，发挥好深圳国际仲裁院江门中心作用，建立“华侨调解+仲裁服务+司法确认”模式，全力打造粤港澳大湾区国际商事、证券、金融仲裁基地，推广海外远程视频公证试点经验。加快完善涉外法律服务工作布局，加强涉外法治人才建设，提升涉外法律服务质量。

    自然资源是推进县域经济发展的物质基础、空间载体和能量来源。深入推进“昆仑”等专项打击行动，推动依法妥善审理“三农”领域案件，创新涉农、生态、海洋检察工作模式，让“百千万工程”和绿美江门生态建设在法治轨道上行稳致远。

    发展根本目的是保障民生福祉，我市将持续推动加大民生领域执法司法保障力度，服务人民群众美好生活需要。

    聚焦队伍建设

    建设高素质政法铁军

    新时代新征程使命任务对政法系统自身建设提出了更高的要求。会议指出，要建设一支堪当时代重任、与政法工作现代化相适应的高素质政法铁军。

    做好政法工作，干警必须练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。坚持实战实用实效导向，完善“教、学、练、战”一体化培训机制，提升干警岗位业务技能。探索建立政法专业人才库和政法干部队伍人才库，有目的地加强政法人才培养和特殊人才引入；建立政法干部成长梯队，进一步推动优化政法机关班子和队伍结构。

    坚持严管与厚爱。坚持从“一把手”做起，弘扬“跟我上”的优良革命传统精神，健全完善狠抓落实工作机制。选树一批先进典型，健全落实职业保障和关心关爱机制，不断提升队伍的凝聚力、战斗力。同时，要坚持纪律管警，坚决惩治司法腐败，驰而不息纠治作风顽疾，持之以恒落实好新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令。

    面对新一轮科技革命的历史性机遇，我市政法机关坚持向科技要警力、要战斗力。加快“雪亮工程”和“粤平安”深度融合，发挥“两中心一基地”科技支撑优势，加快形成一批基层治理、安全应急、社会救助等多元应用场景的示范样板。加快推进政法智能化建设，推动科技创新与业务有效融合。

    随着政法工作内涵和外延不断拓展，党委政法委亟需构建系统完备、齐抓共管、运行高效的工作格局。一方面，构建起涵盖政法工作各环节、全流程，线上线下联动、资源配置更优、运行效率更高的工作体系；另一方面，统筹政法系统加强与职能部门、社会组织、基层自治组织、人民群众的联动协调，协同打好组合拳、合成战。

    以政法工作现代化服务和支撑中国式现代化，是政法机关当前最大的政治。全市政法机关将开拓进取、敢作善为，努力建设更高水平的法治江门平安江门，为谱写中国式现代化江门实践新篇章提供坚强的政法保障。