龙年新春开局，广东省高质量发展大会、江门全市高质量发展推进会相继召开。2月19日，鹤山市迅速召开全市高质量发展推进会暨“百千万工程”指挥部会议，对建设省“百千万工程”典型县进行再动员再部署。

    会后，鹤山市各部门纷纷亮决心、比干劲，凝聚推动高质量发展的强大合力。新的一年，各部门将结合各自职能，紧扣高质量发展主题，聚焦“建典型、作示范”，谋划好新一年发展思路和重点工作任务，以“拔头筹、争上游”的精气神，为鹤山全面建好省“百千万工程”典型县贡献力量。

 文/谌磊 胡梓文

    鹤山市发展和改革局

    锚定目标拼经济 大抓项目促投资

    鹤山市发展和改革局将锚定“建典型 作示范”总目标，全力以赴跑好龙年开局“第一棒”，在全市高质量发展中担起发改责任、展现发改作为。

    一是以决战决胜的姿态，全力以赴拼经济。以经济建设为中心，锚定全年GDP增长6%以上的目标，强化经济调度，全力推动经济发展争先进位。把扩大有效投资作为推动鹤山经济发展的重要抓手，推动全年固定资产投资完成300亿元以上。

    二是以大干一场的干劲，大抓项目促投资。发挥重点项目牵引示范作用，加速打通项目落地的难点和堵点，强化项目要素保障，力促90个重点项目加快建设，推动国道G325改线工程顺利开工建设、抽水蓄能项目纳入国家规划重点实施项目。

    三是以持之以恒的决心，以更大力度谋划项目争资金。做足做实项目谋划储备，提高项目前期质量，加强对专项债、增发国债、中央预算内投资等资金的争取，发挥好政府投资的带动放大效应。

    四是以精准高效的服务，营造更具吸引力的环境。大力实施营商环境提升行动，全力做好企业和项目服务工作，把企业的事当成是自家事来办，奋力营造一流的营商环境，激发市场主体新活力。

    鹤山市教育局

    真抓实干，加快建设教育强市

    鹤山市教育局将紧抓教育强市建设，真抓实干、埋头苦干，全力推动各项教育工作拔头筹、争上游。

    坚决抓好教育高质量发展生命线。积极构建城乡融合、区域协调、校际互补、群体共享的教育格局，力争今年成功创建全国义务教育优质均衡发展市。全力推进源林初心小学、一中附小及附中等项目建设，新增公办义务教育学位7380个。办优办强高中教育，力争高考取得新突破。推动“双减”政策提质增效，实现小学生午休“平躺睡”全覆盖。

    持续提升教育服务经济的能力。发挥鹤山市“双元”职业教育集团作用，深化校企合作、产教融合，力争2024年校企共建实习实训基地达15家。深化“校中有厂、厂中有校、校企一体”的校企合作模式，以及“订单式”培养、现代学徒制、企业新型学徒制等“双培型”培养模式，为鹤山产业发展培养更多的能工巧匠和高素质技术技能人才。

    助力推进“百千万工程”提质增效。深入实施“百千万工程”教育行动和“双百行动”。改善乡镇地区学校的办学条件，全面提高县域内“三所学校”办学水平。举办人才培训班，为鹤山培育专业人才，合力推动“百千万工程”落地见效。

    鹤山市科工商务局

    加快发展新质生产力 激发经济增长新动能

    鹤山市科工商务局将进一步夯实以实体经济为本、“制造业当家”的根基，不断推动鹤山产业和科技互促发展，加快发展新质生产力，激发经济增长新动能。

    聚焦科技创新。力促小微高企上规、规上高企做优，壮大科技型企业集群，力争全市高企存量达360家，推动鹤山专精特新中小企业在3年内实现倍增发展；充分运用高校资源提升鹤山产业创新水平，力争年内成功对接50家企业的需求；深入推进“一个科技特派员团队对接一个镇助力一个重点产业”机制，推动科技赋能“百千万工程”。

    加快推动企业转型升级。力争年内推动超100家工业企业开展技术改造；推动数字技术与实体经济深度融合，争取年内推动超100家企业进行数字化转型，打造更多数字化转型标杆示范企业，带动产业集群发展提质增效。

    强化招商引资，加快项目建设。进一步宣传好利用好省产业转移重点主平台政策，着力引进一批3-5亿元、科技含量高、经济效益好、投产快的项目，力争全年引进亿元以上项目68个，计划投资超300亿元。聚焦“五率”，以“日”为时间刻度推动项目落地建设、投产上规，力争今年新增100家规模以上工业企业。

    鹤山市财政局

    抓好“稳”“进”“立” 夯实财力基础

    鹤山市财政局将充分发挥财政职能作用，以财政的“稳”“进”“立”巩固鹤山经济社会高质量发展态势。

    把主要精力集中到经济工作上来，夯实支持高质量发展的财力基础。加大组织收入统筹力度，确保2024年一般公共预算收入增长不低于3%，收入增幅及税收占比在江门各县（市、区）中排名前列，大力优化财政支出结构。

    深入实施制造业当家“一把手”工程，政策资金向构建现代化产业体系倾斜。落实以实体经济为本、“制造业当家”的发展思路，在产业有序转移、企业技术改造、中小企业发展、人才建设、优化营商环境上加大资金投入；争取不低于12亿元的新增债券额度支持11个产业园区项目建设，助推重大项目落地实施，为产业蓬勃发展提供坚实的支撑。

    强化“头号工程”资金保障，着力保障全面建设省“百千万工程”典型县。发挥好要素保障专班作用，坚持以“头等力度”保障“头号工程”，调动各方资源力量，建立“百千万工程”资金池，统筹用好各级财政资金补短板、强弱项、促发展，安排相关领域重点保障专项资金34.5亿元，持续提升居民生活品质，推动鹤山镇村面貌发生新变化。

    鹤山市人力资源和社会保障局

    深化“鹤才”品牌建设 “就业优先”守住民生之本

    鹤山市人力资源和社会保障局将围绕加强人力资源开发利用主线，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚持兜住、兜准、兜牢民生底线，统筹推进各项重点工作任务。

    一是要大力发展人力资源服务业。以中欧（江门）合作区鹤山人力资源服务产业园、鹤山市人力资源生态园等平台为抓手，发挥人才集聚作用，不断优化人才政策体系，深化“鹤才”品牌建设，建立健全“人才+项目+平台”联动机制，积极实施企业技能人才评价，助力经济转型升级。

    二是要提升劳动关系治理效能。壮大协商调解力量，开展省级粤港澳大湾区和谐劳动关系高质量发展改革创新试点，推进鹤山工业城（中欧合作区）创建全国基层劳动关系公共服务样板站点，落实根治欠薪各项长效机制，健全“一站式”多元联动处置机制，促进社会和谐稳定。

    三是要高质量打造民生保障新高地。要守住就业这个民生之本，实施就业优先政策，推进省级就业公共服务能力提升示范项目，构建高质量充分就业工作体系，稳定重点群体就业，深入推进社保经办数字化转型，推动社保业务“全市通办”“全省办”“跨省通办”。

    鹤山市自然资源局

    推动城乡区域协调发展向更高水平迈进

    鹤山市自然资源局将紧紧围绕高质量发展的主题，把高质量发展的要求贯穿自然资源管理工作全过程。

    “强”规划，优化空间格局。重点推动典型镇国土空间总体规划编制，确保全面完成镇级国土空间规划。全面推动全域土地综合整治工作，推进典型县、两个典型镇、市域中部八镇（址山）、十个典型村的全域土地综合整治谋划工作，推动城乡区域协调发展向更高水平更高质量迈进。

    “供”资源，加大保障力度。优先保障重大产业、重大项目用地需求。积极向上走访，争取上级指标支持，力争完成200公顷（3000亩）工业用地供应。提高土地节约集约利用水平，加快存量和闲置土地处置工作。

    “保”耕地，聚焦生态建设。推行田长制工作，确定各级田长、网格田长名单，将耕地保护任务落实到具体地块和各级责任人，严控新增耕地流出。学习借鉴先进地区的优秀经验做法，推进城乡一体绿美提升。

    “快”审批，提升服务效能。持续抓好重点建设项目规划审批，全面推行预审制、承诺制，主动服务重大项目建设，切实推动“拿地即动工”。深化改革创新，推进9项行政职权事项承接工作，提升审批效率，助推项目早日落地建设。

    鹤山市民政局

    聚焦“3+1”工作任务一抓到底

    鹤山市民政局将围绕鹤山市委、市政府重点工作，把握全局、乘势而上，推动民政工作再上新台阶。抓牢“3+1”工作任务，即“一老一小一慈善”三项重点工作和社会救助基础性任务，以一抓到底的执行力推进民政工作高质量发展。

    提升养老服务效能。实施银鹤暖心院舍项目，实现所有公办养老、福利机构空调加装全覆盖；实施鹤山“老友记”提质扩面项目，2024年新建长者饭堂（助餐点）12个；推广居家养老助残服务“平安通”项目，保持为不少于3102名对象提供服务。

    深化儿童关爱服务保障。2024年承办江门市儿童服务关爱创新、优秀典型案例评选发布活动；强化基层儿童队伍建设，落实对农村留守儿童、困境儿童的入户探访、兜底保障。

    挖掘慈善志愿服务内生动力。今年6月底前，在农村地区建成1家慈善超市示范点，开展款物募集、困难群众救助、慈善文化宣传，提供相关志愿和便民服务；配合做好 “6·30”慈善公益活动，推进线上募捐工作。

    健全分层分类救助体系。全力保障城乡低保、特困、孤儿、残疾人两项补贴等底线民生补贴的发放，保障困难群众基本生活；推广“邑康保”项目，完成政府资助对象参保工作。

    鹤山市司法局

    夯实科技与人才基础 提供高水平法治保障

    鹤山市司法局将盯紧主线，奋力以高水平法治保障高质量发展。把高质量发展作为新时代的硬道理，继续发扬团结协作、勇于担当的精神，确保各项工作任务落实到位，打造出一批工作典型。

    高质量发展，法治必先行。鹤山市司法局将继续夯实科技与人才两大基础，善于总结提炼，落实成果转化，在深化推进两个试点工作和“1+7+N”智慧法治建设等方面继续发力，助力建设“百千万工程”典型县。

    一是坚持党对法治建设的领导，充分发挥鹤山市首个“习近平法治思想学习宣传基地”、鹤山市委党校（鹤山市行政学校）智慧法治中心现场教学点的功能作用，确保学深悟透习近平法治思想。

    二是强化市县法治建设力量保障，落实法治建设“述、评、督、考、责”联动制度，提升市县法治建设水平，扎实推进市县法治建设规范化先行试点工作，总结一批具有鹤山特色的做法和经验。

    三是深化法治乡村治理，大力开展省级民主法治示范村（社区）创建和全国民主法治示范村（社区）培育工作。

    鹤山市农业农村局

    努力推动“三农”工作取得新进展新提升

    鹤山市农业农村局将以开局即加速的姿态，拿出拼劲干劲，紧紧把握高质量发展大趋势，发展新质生产力，努力推动“三农”工作持续新进展新提升。

    一是要深入学习运用“千村示范、万村整治”工程蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，紧紧把握高质量发展大趋势，全力抓好以粮食安全为重点的农业生产，统筹推进以乡村发展建设治理为重点的乡村振兴，全面加快推进农业农村高质量发展。

    二是要落实“两个确保”。筑牢粮食安全底线，确保全市粮食安全。守牢不发生规模性返贫底线，确保稳定脱贫不返贫。

    三是要聚焦“三个提升”。着力提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平，打造宜居宜业和美乡村。

    四是要聚力“两个强化”。强化科技和改革双轮驱动，推进产业与科技融合聚变，发展新质生产力。强化农民增收举措，着力扶持农村集体经济发展壮大。

    鹤山市应急管理局

    大力营造安全稳定发展环境

    鹤山市应急管理局，将紧盯重点任务，理清2024年工作思路，勇于担当作为，以实际行动助推鹤山市应急管理工作拔头筹、争上游，为实现“落实‘百千万工程’、建好主平台、争创百强县”目标，营造安全稳定的发展环境。

    大力加强自身能力建设，打造忠诚干净担当应急管理队伍。

    牢固树立安全发展理念，全力防范化解重大安全风险。要抓实抓细安全生产各项工作，健全安全生产责任体系，压实行业领域安全监管责任，深入开展安全生产专项整治，逐步提升对信息化、智能化生产工艺的安全监管水平，有效防范化解重大安全风险。

    始终坚持防抗救一体，全力筑牢防灾减灾救灾防线。持续推进应急预案体系建设，完善突发事件应对工作机制，提升突发事件预防预警和应急处置综合水平；不断提升应急处置能力和实战水平，加强通信装备互联互通，提升实战指挥能力。

    深入推进法治建设，全面提升执法队伍监管水平。严格落实执行行政执法“三项制度”，发挥监管与服务职能优势，不断提高应急管理工作法治化、规范化水平。