2023年,台山惟实励新、埋头苦干、勇毅前行,驶入了高质量发展快车道。
新的一年,面对“大桥经济”“黄金内湾”带来的重大历史机遇,台山如何扛起江门东部高质量发展主力军使命担当?台山市政府工作报告给出了答案。
台山将坚持稳中求进工作总基调,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,强化科技创新,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,在推进中国式现代化建设中奋力再造一个现代化新台山。
文/陈素敏
2023年成绩
2023年,台山市经济总量稳定增长、质量有效提升。台山市在广东县域各县(市)中经济综合发展力位列第四、经济发展潜力位列第三,成为江门市唯一上榜的市(区)入选首批国家县域商业建设行动示范县、“领跑县”,获评“四好农村路”全国示范县。
实现地区生产总值547.4亿元,增长6.3%,增速排名江门第二。
规模以上工业增加值、地方一般公共预算收入分别增长10.3%、8.1%,均排名江门第一。
社会消费品零售总额增长3.8%,排名江门第三。
省产业转移主平台台山片区规上工业增加值、工业投资、新开工及新投产等指标目标完成比均位居江门第一。
1 内外开放呈现新局面
●互联互通更加紧密
黄茅海跨海通道全面进入钢箱梁架设阶段。省道S386线斗山那洲至端芬段改扩建工程建成通车。
●对接服务不断深化
成立江门便利华侨华人投资税务服务中心台山分中心。与196个我国驻外使(领)馆开展海外远程视频公证试点工作。
●营商环境稳步提升
实施促进民营经济发展壮大二十条措施。举办政银企对接会,贷款、授信金额近200亿元。中小微企业诉求快速响应平台全部办结企业诉求1350宗。成立科普传媒、农业控股、海洋发展、港口建设等四大市属国企。
2 城乡融合实现新发展
●县镇村建设同步推进
台城历史文化街区获评省级示范特色步行街(商圈)。东安路(龙翔路至德政路段)、南环路(碧桂园至颐和温泉城段)竣工通车。建成31个“多彩台山·魅力侨乡”乡村振兴示范带整治提升项目。新(改)建农村公路246公里。
●现代农业提档升级
粮食播种面积7.47万公顷(112.12万亩),总产量40.42万吨,改造提升高标准农田0.14万公顷(2.17万亩)。4个自主培育水稻品种获农业农村部植物新品种权证书,实现零的突破。
●文旅产业迸发活力
梅家大院、海口埠等8个景点入选粤港澳大湾区“一程多站”精品线路。举办南粤古驿道定向大赛(江门台山站)暨台山都斛东滘口胜利大营救文化之旅活动。全年共接待游客542.27万人次,旅游收入40.51亿元,分别增长126.77%和92.7%。
●海洋经济乘势而起
“六位一体”推进现代化海洋牧场建设,下水重力式网箱152个,建成3万立方米先进船籍级半潜式桁架式网箱。成立中山大学—台山优势种业与智慧养殖联合研发中心,设立南海海洋生物技术国家工程研究中心台山分中心。
●资源保障有效加强
成立江门首个专家智库,首批45名专家教授加盟。全市80%行政村村集体年总收入达100万元。创新成立27家强村富民公司。
3 工业支撑创造新优势
●制造业稳步发展
先进制造业增加值增长28.7%,排名江门市第一。四大新兴产业集群六条重点产业链持续壮大,合计实现产值591.1亿元。规上工业企业增至324家,省级专精特新企业新增24家。
●产业平台升级赋能
金属制品及材料产业集群获评首批省中小企业特色产业集群,广东(江门)智慧农机产业园获批省唯一农机装备产业园。
●科技创新不断加强
培育高企数量73家、存量超200家。新增92家省创新型中小企业。富华重工实验中心通过CNAS国家级认证。出台落实“产业人才九条”支持措施,人才总量达16.9万人。
●重大项目有力支撑
131项重点建设项目完成投资227.65亿元,增长5%。引进超亿元项目61个、超10亿元项目6个、超50亿元项目2个,总投资额达285亿元。新动工项目36个,当年投产7个。
4 环境保护显现新成效
●推窗见绿逐步实现
实施绿美台山生态建设“六大行动”和林长制三年行动计划。香水柠檬、奇楠沉香、黄晶果等高附加值特色林产品种植0.24万公顷(3.6万亩),实现年产值超亿元。
●污染防治持续深化
饮用水源水质优良率达100%。空气质量综合指数2.82,优良率排名江门市第二。静脉产业园点火试运行。
●“双碳”工作稳妥推进
国能台电改扩建项目前期工作加快推进。新增充电桩148个,总保有量超640个。
5 民生福祉达到新水平
●社会保障有力有效
民生领域投入70.74亿元,增长5%。打造江门首个“爱心驿站+零工市场”融合共建的就业服务阵地。实现养老机构医养结合服务全覆盖。长者食堂从5间增至20间。
●社会事业扩优提质
县域医共体绩效评价全省排名第四。新增优质公办学位2615个。纪念李凌诞辰110周年交响合唱音乐会上演。台山市出品主题电影《故园飘梦》在全国公映。
●社会环境和谐稳定
刑事治安总警情、立案分别同比下降4.68%、11.23%。成立应急救援队伍联盟,新组建17支专业应急救援队伍。设立市消防事务中心。建成启用南新区特勤消防救援站。“楼事会”议事机制解决民生微实事超500件。
6 政府效能获得新提升
办理人大代表建议67件、政协委员提案81件,完成率和满意率均达100%。超过500项服务事项基层可办,提供服务超63.78万宗。上线298项“视频办”服务事项。
2024年蓝图
新的一年,台山市将持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,在推进中国式现代化建设中奋力再造一个现代化新台山。
●今年经济社会发展的主要预期目标:
地区生产总值增长6%以上,规模以上工业增加值增长7%,一般公共预算收入增长3.5%,固定资产投资增长4%,社会消费品零售总额增长5%,外贸进出口总额增长2%,居民人均可支配收入增长与经济增长同步,城镇新增就业4900人以上。
1 深化对接服务合作,全面融入湾区建设
●建好融湾平台。加快广海湾开发建设,携手港澳全力打造港澳科教产业滨海新城,高水平建设RCEP合作交流中心。全力创建粤港新型工业化合作示范区。
●增强软硬联通。推动黄茅海跨海通道、国道G240大江至那金段改扩建10月底前建成通车。深度参与“数字湾区”建设,提高“一窗同办”“一网同办”水平。
●凝聚侨心侨力。用好中国华侨国际文化交流基地,高质量开展华侨新生代寻根活动。优化提升“侨梦苑”台山市分园、三创中心等平台。
2 提速奋战“百千万工程”,统筹推进协调发展
●提升城乡功能品质。完成9个老旧小区改造、启动10个老旧小区改造。升级东区5条市政道路。启动金星湖湿地公园二期建设。建成“多彩台山 魅力侨乡”乡村振兴示范带。
●培育壮大现代农业。提升省农产品加工示范区“一区三园”建设水平。有力打造“台山优品”品牌。实施“广东第一田”三年提升工程。
●加快强镇兴村步伐。培育省市两级“百千万工程”典型镇村。推动大江、培育壮大强村富民公司,引导17个农村试点探索发展多种共富模式。
●全面建设海洋强市。规范升级养殖用海。探索实施“标准海”供应。推动海上风电获准并开工建设。高标准建设现代渔港经济。
3 聚焦发展实体经济,稳步推进新型工业化
●做强制造产业。推动六条重点产业链完成产值超640亿元。力促30家规模以上工业、企业实施数字化转型。加快布局人工智能、深海装备、低空经济等产业。
●提质产业平台。实现省大型聚集区规上工业产值超600亿元,主平台承接亿元以上项目不少于15个,总投资不少于20亿元。工业新城全力争创省级高新区、省级特色园区、省级外贸转型升级基地。广海湾推动临港装备、高新材料、生物医药3大产业园高起点发展。
●深化创新驱动。全社会研发经费投入增长16%以上。推动省农业科技园区申报国家级园区。加快构建“港深科创+台山生产”“港深研发+台山制造”模式。实现认定国家高新技术企业70家以上、入库科技型中小企业200家以上。新增各类专业技术人才1000人以上,引进高层次人才100人以上。
4 着力扩大内部需求,增强经济发展主动力
●拓展有效投资空间。推动118项重点项目完成年度投资超200亿元。推动超60家企业技术改造,完成技改投资30亿元。持续提升高品质新居住示范区周边环境和配套设施,推动开发“三旧”改造和凤凰大道西延线等商住地块,加快南新区五星级酒店建设。
●加大项目招引力度。突出招引先进制造业项目,力争全年招引超亿元项目50个以上、超10亿元项目5个以上,计划投资额不少于300亿元。
●充分释放消费潜能。丰富历史文化街区业态,培育西门墟夜间经济产业。全面提速浪漫海岸、川岛宿集、泉林黄金海岸等滨海文旅项目建设。
5 全面深化改革开放,打造一流营商环境
●深化重点领域改革。持续推进便利华侨华人投资制度改革试点。深化证照分离、一照通行、简易注销等系列改革措施。推进扩权赋能兴镇。实施国有企业改革深化提升行动。
●持续推进“五外联动”。做好出口退税服务,用好进口贴息、出口信用保险等奖补政策。建强台山现代农业转型升级基地。申创台山汽车零部件外贸转型升级基地。
●优化提升营商环境。落实省培育扶持个体工商户若干措施。优化中小微企业诉求快速响应平台。积极推进“拿地即开工”“验收即发证”,用好企业服务专员机制。
6 始终坚持生态优先,加快绿美台山建设
●盘活绿水青山资源。加快建设镇海湾万亩级红树林示范区。完成森林抚育约0.17万公顷(2.53万亩),扩大高附加值林产品种植规模,实现年产值翻一番。
●发力污染防治攻坚。推动国考断面水质稳定达标。确保天气质量优良天数比率保持江门前列。推动静脉产业园高水平运营。
●加快绿色低碳转型。促进黄茅岗抽水蓄能项目完成可研报告,加快LNG省储备集散基地项目前期工作。
7 强化精神文明建设,展现侨乡文化风采
●广泛凝聚精神力量。加强红色资源的保护开发。
●传承保护历史文化。推进海丝史迹联合申报世界文化遗产。加强非物质文化遗产的保护、传承、研究。谋划建设飞虎队数据资源库。
●繁荣侨乡文体事业。打造市文化艺术推广交流中心、数字场馆线上智慧文旅。积极筹办第十五届全国运动会排球项目,持续打响“侨VA”等体育活动品牌。
8 扎实办好民生实事,提升群众幸福质感
●突出抓好就业增收。贯彻落实稳就业16条,统筹推进高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业帮扶。打造省级创业孵化基地。“三项工程”培训5000人次。
●坚持教育优先发展。开工建设新宁小学凤凰校区,建成培英职校新校区。新增优质公办学位1080个。
●健全社会保障体系。按时足额发放四类人群基本生活保障。确保连续十二届创成“省级双拥模范城”。管理好、运营好长者饭堂。
●推进健康台山建设。稳妥有序推进疾控体系改革。加快优质医疗卫生资源扩容。争创国家卫生市(县)。
9 严密防范各类风险,实现更高水平安全
●防范化解重大风险
●全力保障发展安全
●提升社会治理效能