近年来，民营企业科技创新能力不断提升，显示了强大的生机和活力，许多民营企业技术创新成绩斐然。全国人大代表黄达昌认为，民营企业贴近市场，对实际需求更加敏感，对项目成果后续应用目标明确，承担国家重大科技项目，不仅能引导企业把更多的资源投向技术创新，还能有效推动科研成果的产业化转化，使企业优势与国家战略需求更好地融合。

    黄达昌建议，政府部门要提高民营企业在项目形成与立项决策中的参与度，形成与产业代表性企业群体对话机制。定期在所属领域行业领先的代表性企业中开展深度调研，了解产业技术创新的真实诉求，以便项目形成过程中充分听取企业界的意见与建议。提高民营企业专家在咨评委专家组与领域专家组中的占比，在一些民营企业水平能够代表国家最高科技水平的行业及领域，由企业专家担任专家组负责人，赋予企业专家在项目形成论证中的更多话语权甚至是主导权。

    优化科技项目管理是着力点之一。黄达昌希望放开产学研联合、多单位抱团申报制度，允许民营企业单独申报课题，由企业自行选择产学研合作单位并组织项目实施。在同等条件下优先考虑民营企业，同时扶持政策应更多支持有一定基础和成果的企业。

    黄达昌还建议，在现有科技项目经费支持方式的基础上，探索多元化支持方式。一种形式是对于产业化、产品导向的专项，由专业机构发布专项计划或项目指南，竞争性选择两家以上不同技术路线的企业立项实施，对于优先实现目标的企业进行科研经费后补助。另一种形式是，仅发布技术/产品需求，不进行评审立项，对优先完成技术研发/产品样品并能够试验实施的企业，根据实际研发费用按比例进行财政奖励。通过多元化项目支持方式，为民营企业科技攻关和参与重大项目提供更多的政策和资源支持，鼓励民营企业勇于创新、敢于先行先试。（毕松杰）