交通是高质量发展的“先行官”。2023年,全市重点交通建设项目超额完成投资任务,达到155.02亿元;全市客货运输持续回暖,各项运输指标都实现了正增长。其中全市港口货运吞吐量重回亿吨大关;交通运输行业治理持续深化“放管服”改革,推动建设“智慧、绿色、法治、平安”交通取得实效……
随着深中通道、黄茅海跨海通道建成通车的脚步渐行渐近,江门区位优势迎来历史性突破和提升。全市交通运输系统深刻认识到重大交通基础设施对重塑区域经济发展格局的巨大牵引作用,将全力以赴让“大桥经济”效应发挥更充分、释放更彻底。
“今年我们将以创建交通强省试点城市为目标,加强创新驱动,抓好民生建设,统筹高质量发展和高水平安全,不断提升交通基础设施‘硬联通’水平,优化运输生产‘软服务’品质,为江门迎接‘大桥经济’、实现高质量发展当好‘开路先锋’。”市交通运输局相关负责人说。
文/毕松杰
图/毕松杰 陈敏锐 张浩洋 粤交集宣 市交通运输局
A 全市交通投资稳中有进
推进跨珠江口交通对接迎接“大桥经济”
伶仃洋上,连接深圳与江门的深江高速天虹飞架,建设者们日夜兼程冲刺路面施工,全力推动项目6月具备通车条件,届时深江两地将融入一小时生活圈;黄茅海域,作为港珠澳大桥西延线的黄茅海跨海通道五座海上小蛮腰主塔全面封顶,全线节段梁完成架设,建设者们披星戴月推进全线合龙目标,加快江门与港澳实现一小时通达。
环珠江口100公里的“黄金内湾”,狮子洋通道、港珠澳大桥、南沙大桥、虎门大桥、黄埔大桥等跨江跨海通道正通过“缝合”珠江口构建世界级交通枢纽。过去一年来,我市全力推进与江门息息相关的深江高速、黄茅海跨海通道早日建成,推动深江铁路、珠肇高铁、银洲湖高速、中江高速和江鹤高速改扩建、国道G325、国道G240、三埠港码头搬迁项目等加快建设,让江门“大桥经济”的风口来得更快更早。
2023年,我市交通投资稳中有进,全市重点交通建设项目完成投资155.02亿元,完成年度计划146.7亿元的105.6%,为全市经济社会发展提供坚实支撑。“今年我们将推动‘1133’市内出行交通网和‘1234’对外出行交通网加速成型,主动谋划跨珠江口交通对接迎接‘大桥经济’,加快黄茅海跨海通道赤溪出入口周边路网规划研究,打通中开高速江门段出入口连接通道,推动江鹤高速龙湾出入口升级改造。加快广佛江珠城际前期工作,适度超前谋划深中江城际、深江铁路南延线、江肇第二高速、深南高速等重大项目。”市交通运输局相关负责人说。
西江入海滚滚流,银洲湖畔千帆过。1月25日,江门港航事业迎来新的里程碑——全长67.5公里的崖门出海航道二期工程交工试航。“交工试航后,通航标准为1万吨级船舶满载全潮单向通航,兼顾2万吨级散货船、杂货船和集装箱船满载乘潮单向通航,江门港沟通内陆、面向海外有了新的跃升。”市交通运输局相关负责人说。
同一天,崖门出海航道重要配套设施——华津码头一期启用,配备3万吨级泊位。“相较于5000吨以下的内河货船,万吨级海轮可节省约50%的海运成本。我们计划投资20亿元,以华津码头为核心,谋求建成大湾区最具规模的用钢企业集群,全部启用后市场年交易金额有望超500亿元。”华津国际控股有限公司副主席许健鸿说。
“今年我们将加快推进《江门市港口资源整合方案研究》,谋划3—5万吨级崖门出海航道三期工程,加快推进深江合作区5万吨级公共码头、广海湾港区大型深水港等项目规划建设,加快融入粤港澳大湾区世界级港口群。”市交通运输局相关负责人说。
B 高质量办好省、市民生实事
开平、台山入选“四好农村路”全国示范县
沿途宫粉紫荆点缀乡村“美丽路”,新装路灯照亮群众“回家路”,宽敞行车道铺就振兴“致富路”……去年6月25日,全长约23公里的鹤山市宅梧镇源林大道(明靖线、更宅线道路)提升改造项目正式通车,直接惠及宅梧全镇一半行政村超1.5万名村民。“新路既方便我们村民运送农产品到宅梧圩镇去销售,也方便外面的客商到我们村来收购,是我们乡村不折不扣的‘振兴路’。”宅梧镇泗云村村民梁杰毅说。
近年来,在市交通运输局的推动下,江门上榜“四好农村路”全国市域示范创建突出单位,入选广东省首批“四好农村路”示范市,开平市、台山市入选“四好农村路”全国示范县。全面完成2023年省、市下达的民生实事目标任务,新改建农村公路289公里,建设美丽农村路195公里,全市农村公路通车里程累计超7300公里,建制村通“双车道”覆盖比例达95.8%,全市100人(或20户)以上自然村通达硬底化路比例达100%。开平邑美侨路示范路、梁金山服务区和恩平大槐服务区入选2023年广东省“交旅融合发展”十佳案例和典型案例。
“吉时到,出发!”去年11月29日,江门公汽公司开出第一辆“公交婚车”,从新会区睦洲镇开往江海区万达广场接亲。“公交婚车性价比高,容载量大,还配有专属司机,安全又实用。”新郎陈先生点赞道。
“公交婚车”定制服务,是江门公交探索更多“公交+”新模式,为市民提供更多元化公交服务的生动缩影。2023年,全市大力开展公交“准班准点、线路优化、服务提质”行动,新开通和调整常规公交线路64条,新增定制公交线路76条,推出“园区出行通”“公交+旅游”等个性化服务。
“今年我们将拓展以市场化运作为主的定制公交,打造充满活力的个性化出行服务,鼓励运输企业开发‘文旅+客运’、研学游、观光游轮等‘运游结合’模式,完善服务区‘司机之家’‘便民驿站’配套设施,开辟陆岛水上休闲旅游客运。加快农村‘客货邮’融合发展,促进客运企业与邮政快递企业‘设施共用、运力共配、资源共享’,建设梁金山‘优质农产品驿站’等‘交农文旅商’特色服务区。”市交通运输局相关负责人说。
过去一年,市交通运输局不断深化“放管服”改革,将客运站站场核定等5项行政职权事项下放(委托)县级实施,新增网约车、巡游出租车从业资格证等34项“网上办”交通运输政务事项,33项路政许可业务应用电子证照,实现行政许可事项即办率100%、办理时间压缩94.5%。设置交通运输企业信用修复窗口,帮扶企业完成85宗信用修复。
C 推进运输行业提质增效
2023年港口货物吞吐量重回亿吨大关
2023年10月11日,香港、江门直达往返高铁列车首开,途经江门站、开平南站等5个新站点,在江门乘坐轨道交通不到2小时即可直达香港。许女士是首位体验两地直达高铁往返的旅客。“今早我乘坐首班列车,到达江门是中午,刚好赶上午饭,然后我们洽谈了一些生意业务,晚上乘坐这班车回香港刚好赶上晚饭,一天之内轻松切换双城生活,很方便。”
2023年以来,市交通运输局积极推动客货运输提质增效,助力江门融入大湾区发展愈发“直”接“快”捷。圆满完成2024年春运工作,累计发送旅客449.08万人次,日均11.23万人次,同比增长16.16%。江门站长途汽车客运站正式启用,实现“5分钟内轻松换乘”。深圳机场江门候机楼、货运前置仓正式揭牌运营,在客、货运两方面有力推动深江合作纵深发展。建成江门首批6个普通国省干线公路服务区。新增开通江门高新港、高沙港、新会港至深圳蛇口港、盐田港、广州南沙港的“组合港(一港通)”航线5条,推动2023年港口货物吞吐量重回1亿吨大关。
“2024年,我们将进一步促进客货运集约高效,建设‘一站式’综合客运枢纽,加快深圳机场江门候机楼(城区客运站)首期工程投入使用,推动客运、物流服务一体便捷化。持续推进珠西物流中心多式联运枢纽建设,实现江门港集装箱铁水联运量稳步增长。进一步整合全市港口资源,做大做强国资港口企业,培育壮大东南亚外贸直通航线,推广应用‘组合港(一港通)’模式。成立崖门出海航道船舶调度指挥中心,保障船舶安全通行和高效运输。”市交通运输局相关负责人说。
推进行业治理体系和治理能力现代化建设,是促进交通运输持续健康发展的必要手段。过去一年,我市绿色交通蓬勃发展,印发实施《江门市交通运输行业碳达峰专项行动方案》,建成全市首个新能源货车换电站和万吨级成品油码头油气回收设施,创建12家汽车维修企业“无废4S店”,15辆新能源重型货车、17艘内河LNG动力船舶投入运营;科技赋能成效明显,全市11522辆“两客一危一重”车辆100%安装智能监控装置,1461辆危运车辆100%使用电子运单管理。3957辆重型货车加装右侧盲区监测设备。率先在全省试点线上办理治超非现场执法案件,累计办理509宗。
此外,市交通运输局2023年大力开展道路旅客运输百日整治、江门大道超限超载治理、网约车市场专项执法整治等多领域、多层次执法行动,查处超限超载、非法营运等交通运输违法案件14075宗,同比增长13%。严格执行“一超四罚”,查处源头治超案件528宗。践行柔性执法理念,累计办理“首违不罚”“轻微免罚”案件355宗。
“今年我们将持续深化监管改革,深入推进货车道路交通安全综合治理,强化货运源头监管共治,优化治超非现场监测点规划布局,实现‘线上+线下’精准执法。依法规范网约车、网络货运等新业态发展,推动网约车合规率显著提升。大力推广安装货车右侧盲区监测设备,推动交通运输六类行政执法综合数据‘一网归集’。全面推进城市公共交通工具电动化,开展LNG、电动内河船舶示范应用,落实高速公路服务区充电设施车位不低于小型客车停车位总数10%的目标。”市交通运输局相关负责人说。
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2024年全市重点交通建设项目计划投资132亿元
2024年全市安排重点交通建设项目37项,计划投资132亿元。市交通运输局将完善重大项目推进机制,发挥市重大项目指挥部与并联审批专班作用,用好政策加快项目审批手续办理,多措并举夯实资金保障,抓好交通建设项目进度。
铁路方面,推进深江铁路、珠肇高铁建设。高速公路方面,建成黄茅海跨海通道,完成中江高速扩建,加快银洲湖高速、江鹤高速改扩建,推动南新高速动工建设,加快广台高速台山至开平段前期工作。等级公路方面,实现G240新会会城至司前段、台山大江至那金段贯通,推动G228低等级路段升级改造,加快G325开平段改扩建、鹤山段开工、恩平段立项,力争建成S532司前至址山段。港口航道方面,加快三埠港搬迁、华津码头二期工程建设,实现李锦记码头开工建设。机场方面,力争台山通用机场开工。
推进8个工业重镇交通互联互通
市交通运输局聚焦大型产业集聚区建设,落实市委十四届六次全会部署,研究制定新会大泽与司前、台山大江与水步、开平水口与月山、鹤山共和与址山等8个工业重镇交通互联互通专项方案。同时,还将谋划建设深江合作区至港邑绿色产业园快速通道,推动快速路成环成网,实现产城互联、园区互通、区域一体。
此外,市交通运输局正全面深化深圳、江门交通合作机制,共建一体高效的现代化“双城”综合交通运输体系。谋划加强与佛山、中山、珠海等城市的对接,加快编制珠中江一体化过江通道方案,建立常态化衔接协同机制,统筹跨界路网建设时序和标准,打通江门和中山、珠海等相邻地区快速路。
全力推动鹤山创建 “四好农村路”全国示范县
2024年市交通运输局将加快农村公路提档升级,补齐农村交通基础设施短板,全面推动“百千万工程”实施。今年计划新改建农村公路216公里,建设“美丽农村路”179公里,实施安全提升工程34公里,改造危桥5座,新增16个建制村通双车道,实现全市具备条件的建制村全部通双车道。
今年市交通运输局将全力推动鹤山市开展“四好农村路”全国示范县创建工作。同时,将加强乡村产业路、旅游路、资源路建设,促进“农村公路+乡村产业”深度融合发展,努力打造成为我市“百千万工程”的新亮点。
深入推进交通运输安全生产治本攻坚三年行动
2024年我市将深入推进交通运输安全生产治本攻坚三年行动,压实企业安全生产主体责任,建立检查、整改、验收闭环管理制度。突出抓好“两客一危一重”、城市公交、工程建设等重点领域安全监管,把风险隐患化解在萌芽阶段。
健全安全保障体系方面,建立安全生产约谈及挂牌督办制度,健全铁路沿线安全环境整治长效机制。持续攻坚治理道路交通安全隐患,加大危桥改造力度,推进平安公路、平安路口、平安渡口建设,完成新马单渡口改建大桥工程,实现普通国省道一、二类桥梁比例达到92%以上。加固提升全市公路桥梁防撞能力,强化船舶及水运企业源头管控,严防船碰桥、商渔船碰撞等风险。
强化应急管理能力方面,加强洪涝、台风等极端天气监测预警和防御,完善交通疏堵保畅应急预案。强化应急运力调度、应急队伍建设和应急物资储备,加强从业人员安全教育和技能培训,推广应用路桥抢险、道路救援、应急运力等救援先进技术装备。