3月14-15日,鹤山市第十六届人民代表大会第四次会议在鹤山文化中心剧场召开。会上,鹤山市政府工作报告回顾了2023年鹤山市政府工作情况,部署了2024年工作任务。
过去一年,鹤山市政府工作取得了哪些新成效、新进步?今年有哪些新举措推动新发展?让我们一起来看看。
整理 谌磊
回顾2023
拔头筹 争上游
推动各项事业稳步发展
发展成绩单
●地区生产总值502.87亿元,增长6.2%
●规模以上工业增加值213.41亿元,增长8.8%
●固定资产投资增长4.6%
●社会消费品零售总额168.98亿元,增长6.4%
●地方一般公共预算收入37.7亿元,增长5.5%
●引进亿元以上项目74个,计划总投资291.7亿元,创近五年新高
●项目动工135个、投产45个
●工业投资增长22.4%,占固投比重63.8%
●新一代电子信息、先进材料、装备制造三大主导产业总产值近600亿元
●新增107家规上工业企业,数量居江门首位
●高新技术企业、科技型中小企业、省级专精特新中小企业分别达347、321、112家
●新增建设用地面积1000公顷(1.5万亩)
●争取省产业用地和主平台基础设施专项指标145.7公顷(2185亩),供应工业用地145.7公顷(2500亩),整治低效用地586.6公顷(8799亩)
●新增高层次人才245人、专业技术人才1212人
●累计新增减税退税降费及退税缓费7.65亿元
●新增市场主体7767户,增长8.3%
●全域植树136.8万棵
●70个行政村启动村庄规划全面优化提升工作
●美化农房584栋、微改造农房6168间
●行政村自来水覆盖率100%
●完成粮食播种面积11686.67公顷(17.53万亩),粮食总产量6.17万吨
●全市112个行政村一级经营性收入均达10万元以上,99个行政村村组集体总收入超100万元、6个超1000万元
●民生类支出38.7亿元,占一般公共预算支出81%
●在江门率先建成216个村(社区)医保经办服务点
过去一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。鹤山市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,在江门市委、市政府和鹤山市委的正确领导下,在鹤山市人大及其常委会、市政协的监督支持下,按照“落实百千万、建好主平台、争创百强县”的总体工作思路,拔头筹、争上游,有力推动经济社会各项事业发展,被确定为省政府主要领导定点联系县(市),入选省“百千万工程”首批创先类典型县。
1.县域经济高质量发展成色更足
●园区载体提质增效
●产业能级稳步提升
●企业主体迸发活力
●资源保障充分有力
2.城镇承载力和吸引力显著提升
●营商环境持续优化
●城镇功能更趋完备
●生态环境持续向好
●人文底蕴日益彰显
3.和美乡村建设展现宜居宜业新风尚
●人居环境不断改善
●乡村产业兴旺发展
●乡村治理有效推进
4.群众获得感幸福感安全感更加充实
●社会保障日益完善
●教育事业优质发展
●医疗卫生保障到位
●社会治理持续深化
展望2024
争当广东县域高质量发展排头兵
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。2024年鹤山市政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,认真落实省委十三届四次全会、江门市委十四届六次全会和鹤山市委十三届六次全会精神,紧紧围绕省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,深入实施“百千万工程”,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,全力建设省“百千万工程”典型县,争创全国工业百强县,争当广东县域高质量发展排头兵。
今年,鹤山全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%以上;规模以上工业增加值增长7.5%以上,力争增长10%。要完成全年发展目标任务,鹤山市将重点抓好六方面工作。
1.壮大实体经济,推动县域经济高质量发展
●建好产业转移主平台
加快省硅能源产业基地建设。
推动珠西国际物流中心申报陆港型国家物流枢纽。
推进江门北站至鹤山西站连接线工程和大宗商品交易平台项目建设。
●实施招商引资提质行动
深化招商引资“一把手”工程,力争引进亿元以上项目不少于68个、计划投资额不少于328亿元,10亿元以上项目不少于8个。
●高标准培育优质企业梯队
加大制造业大型骨干企业扶持力度,力争产值超50亿元企业有新突破。
建立梯队培育上市企业机制,推进“金种子”行动。
实施专精特新企业三年倍增计划,争取年内专精特新企业存量达130家。
力促全年新增100家以上规上工业企业,“四上”企业总数突破1000家,力争全年规上工业总产值突破1000亿元。
开展“百企千项”示范行动,推动企业实施数字化转型超450家。
●构建现代农业产业体系
完成第三次全国土壤普查外业工作。
完成粮食生产任务1.17万公顷(17.53万亩)、6.17万吨。
建设313公顷(0.47万亩)高标准农田。
各镇打造1个以上水稻高产示范点。
培育“一县一品”“一镇一品”品牌。
开展“百企兴百村”“百员带千社”行动。
集中力量建好10个省“百千万工程”典型村。
推动92%的行政村平均村组集体收入超100万元。
2.畅通内外循环,扩大高水平对外开放新优势
●积极扩大有效投资
加快省、市重点项目建设。
推动50个工业项目动工、40个项目建成投产,力争完成工业投资200亿元。
加快新型基础设施建设,力争完成基础设施投资49亿元。
●持续激发消费潜能
培育假日经济、商圈经济和夜间经济,创造更多新消费场景。
深化鹤开协同合作,“串珠成链”打造精品旅游路线,推动“鹤山优品”展馆示范建设和各镇“鹤山优品”场景布点。
策划“鹤山3.3精彩之旅”主题线路和专题活动。
开展“消费促进年”活动,提升“乐购鹤山”等活动影响力。
●推动外贸加快恢复
打响“鹤山制造”出口招牌,做实做大外贸转移升级基地。
全方位支持企业抢订单、拓市场。
推动外贸新业态新模式发展,积极发展网购保税进口业务,壮大跨境电商主体实力。
推动渤商所大湾区总部运营中心项目建设。
推动盐田港、南沙港海铁联运班列、中欧班列常态化运营。
3.优化营商环境,持续激发市场主体活力
●改善城乡人居环境
实施城市更新行动。
推进镇级国土空间总体规划工作。
编制一批村庄规划。
落实农村人居环境整治提升五年行动。
深化农村供水“三同五化”工作。
创建“四好农村路”全国示范县。
●深化“放管服”改革
加强“数字政府2.0”建设,推进县域治理“一网统管”。
打造“鹤心意”政务服务品牌。
建设省“百千万工程”信息综合平台示范县。
深入实施国企改革深化提升行动。
推广应用“视频办”“亮码办”。
推进省信用县创建。
落实包容审慎“柔性执法”。
●强化资源要素保障
制定营商环境优化提升工作任务清单。
探索鹤城镇、宅梧镇全域土地综合整治模式。
力争全市整治低效用地460公顷(6900亩)。
力争完成“工改工”改造不低于13.3公顷(200亩)。
力争供应工业用地200公顷(3000亩)。
扎实开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动。
设立“质量贷”。
4.推动科教融合,激发全社会创新创造活力
●推动教育强市建设
推动教育强市建设。
创建全国学前教育普及普惠市。
争创全省首批“全国义务教育优质均衡发展市”。
提升县域高中办学质量,打造省“双新”示范区,推动“强基培优”改革。
推动“双减”工作提质增效。
深化实施“新强师工程”。
●实施创新驱动战略
完善科技创新多元化投入机制,强化企业主导产学研深度融合。
力争全市高新技术企业达350家、科技型中小企业达330家。
积极引导企业加大技术改造力度,实施技术改造企业超70家,完成技术改造投资60亿元。
清单化、项目化推进“双百行动”。
●打造高素质人才队伍
深化“鹤才计划”六大行动。
实施高技能人才培养十大项目。
全面推进“园区技校”项目建设。
成立产业工程师联盟。
深入开展职工技能提升工程。
全力参与粤港澳大湾区高水平人才高地建设。
推进人才安居工程。
5.办好民生实事,推动民生福祉持续改善
●加大社会保障力度
全力稳就业、促就业。
健全多层次高质量社会保障体系,深化城乡居保服务“镇村通”。
改造老旧小区7个。
推广居家养老助残服务“平安通”项目。
●推进绿美鹤山建设
增种绿化树木104万棵。
新造林抚育640公顷(9600亩),森林抚育600公顷(9000亩)。
林分优化提升933.3公顷(1.4万亩)。
推动大雁山绿美广东生态建设示范点建设。
打造省级林下经济示范基地。
●完善医疗卫生服务体系
推进紧密型县域医共体、基层卫生健康两类省级高质量发展综合试验区建设。
启动鹤山市人民医院新院区搬迁。
升级改造镇级卫生院4所。
建设国家中医药示范县。
加快医共体信息共享平台建设。
创建“国家卫生市”,实施健康鹤山行动,提升全民卫生健康素养水平。
打造江门市高标准医保经办服务“镇村通”示范样板。
●加强和创新社会治理
加强和创新社会治理。
深化党建引领基层治理,健全网格运行机制。
推进智慧法治中心建设。
创建“全国信访工作示范县”。
6.坚持党的领导,推动政府治理能力现代化
●全力打造为民政府
●全力打造法治政府
●全力打造廉洁政府