统筹/王亚方 策划/胡晴晴

    文/图 胡晴晴 何榕 黄晓茵

    触摸地区经济的真实温度，可以从“市场细胞”的活跃度开始——2023年末，江海区新增市场主体6989户，同比增长17.01%，增速排名全市第一。作为我市唯一的国家高新区，江海区各类市场主体发展展现出旺盛活力与十足韧性。

    市场监管工作一头连着广大经营主体，一头连着百姓民生。区市场监督管理局（以下简称“区市场监管局”）党组书记、局长胡敬东接受本报采访时表示，将紧紧围绕加快发展新质生产力的重要要求，更好地统筹高质量发展和高水平安全，持续优化营商环境，激发经营主体活力，提高高质量发展水平，防范化解风险隐患，奋力在服务高质量发展大局中展现市场监管担当。

    下好“先手棋”

    勇当新质生产力“助推器”

    “聚焦科技与产业互促双强，下好服务高质量发展‘先手棋’，为加快建设、升级江海特色现代产业体系作出更大贡献，是2024年江海区市场监管工作的首要命题。”胡敬东说。

    记者了解到，在去年印发的《江海区市场监管系统推动江海高质量发展行动方案》中，区市场监管局推出17个方面64条举措，打出服务高质量发展“组合拳”，全面激发市场活力和内生动力。

    一组数据很好地反映了成效：80家（次）企业通过知识产权质押融资登记金额超过24亿元；新增国家知识产权示范企业1家、国家知识产权优势企业2家；全区高价值发明专利拥有量690件，数量排名全市第二，每万人口高价值发明专利量18.28件，数量排名全市第一……

    胡敬东介绍说，区市场监管局今年将抢抓“大桥经济”“黄金内湾”历史机遇，锐意进取、奋力拼搏，勇当新质生产力“助推器”，在优化营商环境便企利企、知识产权强区建设、质量强区建设、标准引领发展等方面下功夫，赋能江海经济高质量发展。其中，在强化高价值专利培育布局方面，重点支持建设不少于4家高价值专利培育布局中心，组织企业参加粤港澳大湾区高价值专利培育布局大赛，助力整合科技创新资源，为加快形成新质生产力提供知识产权支撑，力争全区高价值发明专利拥有量年增长10%以上。

    争做“排头兵”

    推动市场主体量质齐升

    江海区市场主体新增速度何以在全市领先？重点在于落实好了“关键一招”：深化市场准入改革。去年以来，落实省培育扶持个体工商户“31条”、促进个体工商户发展实施办法“51条”等政策措施，深入推进“证照分离”改革，推动525项涉企事项改革全覆盖。

    聚焦“减环节、减时间、减成本”，争做优化营商环境“排头兵”，胡敬东表示，今年江海区将持续推广“线上全程网办+线下全城通办”，提升市场主体登记便利度，力争新设立企业和个体工商户网办率达90%以上。开展“一照通行”涉企审批服务改革，实现“准入即准营”。

    胡敬东表示，为推动市场主体量质齐升，今年江海区还将落实个体工商户精准帮扶政策，推广使用“名特优新”个体工商户培育平台，争取4月底前完成首批“名特优新”个体工商户认定。实施“个转企”培育行动，推动市场主体量的合理增长和质的有效提升，全年推动50户个体工商户转型升级为企业，力争实现57户“个转企”目标。在推进质量强区建设方面，将聚焦“1+3+2”战略性产业，为企业提供计量标准、认证认可、检验检测、质量管理、品牌培育、知识产权申请和保护等综合技术服务。

    筑牢“防火墙”

    营造公平有序市场环境

    从几乎对簿公堂到“握手言和”，去年，两家产生知识产权纠纷的企业在区市场监管局调解下达成和解。这起案件，完成整个司法确认过程仅用时不到2个月，并开创了全省专利系列案件批量获司法确认的先例：通过推进“行政调解+司法确认”无缝衔接模式，江海区实现快速处理8宗知识产权纠纷行政调解案件。

    今年“3·15”国际消费者权益日前夕，区市场监管局集中销毁了一批与人民群众生活息息相关的涉案物品，包括假冒伪劣产品、超标电动车、过期食品、无中文标识食品、无合法来源化妆品等，有力震慑制售假冒伪劣商品等违法犯罪行为，营造放心消费环境。

    如何进一步提升监管效能，护航高质量发展？胡敬东表示，将重点推进“双随机、一公开”与信用风险分类系统深度融合，持续开展民生领域“铁拳”行动，深化“黄金内湾商业秘密保护创新工程”先行区建设，加强消费者权益保护，营造公平有序的市场环境。

    此外，区市场监管局将全力以赴做好创建国家食品安全示范城市验收工作，突出“三品一特”监管，深入开展市场监管重点领域安全生产隐患专项排查整治，重点开展危险化学品及其包装物容器、电动自行车、燃气具等产品质量安全专项整治，全面筑牢安全生产发展“防火墙”。