□文/图 江门日报记者 黎禹君

    实习生 王乐怡 通讯员 谭钟乐 陈艺锋

    近年来，随着高质量发展和干部队伍建设的需要，大量年轻干部被充实到恩平市各镇（街）和村（社区），为经济社会发展注入了新鲜血液，也产生了新的情况。“他们不会做群众工作，经验不足、成长比较慢。”去年镇村换届回访调研时，不少恩平镇（街）向组织部门反馈。

    对此，恩平市想方设法破解难题，全面实施干部导师帮带制，助力年轻干部跑出成长“加速度”。

    建立帮带关系310对

    早在2016年9月，恩平市就开始实施导师制，帮带新录用的公务员。2020年推出新录用公务员“1+1导师”制，并在2021年实施了恩平市领导结对帮带选调生制度。2023年，恩平市进一步深化导师帮带机制，全面推广至县镇村三级，为新录用公务员、选调生，机关年轻干部和村（社区）党组织书记、“两委”干部选配导师，实行全面结对帮带。

    “2021年镇村两级换届，新进入镇（街）领导班子的年轻干部占了四成多。年轻干部‘书生气’太重，‘泥土气’不够的现状，以及年轻干部经验不足、储备不足、成长缓慢等问题，决定了需要通过传帮带方式加强培养。”恩平市委组织部有关负责人分析说。

    为此，恩平市委组织部印发文件，按照“以老带新、以熟带生”和“缺什么、教什么，需什么、帮什么”的原则，将28名县处级领导干部纳入导师帮带团，建立215人的师资库，形成三级导师帮带机制。

    通过上下联动、层层推进，该市将10名副科级领导班子成员、248名市镇机关年轻干部、6名驻村第一书记、7名年轻村（社区）党组织书记、39名村（社区）“两委”干部纳入帮带对象库，建立帮带关系310对。

    开展“立体化”帮带

    帮什么，怎么带？是开展帮带首先面临的问题。

    恩平市不断创新方式方法，构筑起“立体化”帮带路径，根据帮带对象的差异化需求，因材施教，有力地提升了年轻干部的基层工作能力。

    该市紧扣镇村年轻干部职责任务，形成了六个方面的帮带内容：带理论武装，促政治忠诚；带业务学习，促适岗履职；带群众工作，促为民服务；带产业技能，促推动发展；带治理能力，促管理有序；带作风建设，促担当作为，有力帮助年轻干部在实践历练中砥砺品质、增长才干。

    为进一步提升帮带成效，恩平市明确年轻干部和导师双向职责，落实帮带措施。同时，各单位组织导师积极探索丰富帮带形式，有效提升帮带培养成效。

    “很多东西是书本上学不来的，组织给我们配了帮带导师，在工作学习上有什么不懂的都可以问，各方面能力素质都有了很大提升。”牛江镇党建办干部薛家瑜感慨地说。

    工作一线教、互动交流学、参与项目练……恩平市各单位在落实导师帮带制的实践过程中，不断探寻适合年轻干部成长规律的帮带方式方法，加快了基层年轻干部成长步伐，助推他们成长成才、勇挑重担。

    激励和约束并重

    做好帮带离不开制度的保障。如何防止帮带走过场？如何给予激励约束？都是开展帮带工作面临的问题。

    为解决“传不好、帮不了、带不动”等问题，恩平市以激励和约束并重，切实保证帮带培养效果。

    恩平市落实各单位党委（党组）责任，要求每半年通过召开座谈会、谈话调研、现场察看等多种方式就帮带工作开展情况及不足等进行评估分析，对帮带情况作出综合评价意见，评价工作与干部试用期转正、年度考核、民主测评等情况结合。评价结果作为干部试用期考核、年度考核、提拔使用、交流轮岗的重要依据，并根据评估情况和工作实际，及时调整导师培养关系。此外，把“导师帮带制”工作情况纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核、绩效考核的重要内容。

    该市既考学得怎么样，也考教得怎么样，将帮带成效作为帮带双方评先推优和晋职晋级的重要参考依据。

    年轻干部快速成长

    榜样引路，年轻干部快速成长。

    “到村里群众家宣传和排查，我去敲门，群众怎么也不让进门”，良西镇松柏根村驻村选调生钟铭进入职时，最担心与群众打交道。

    对于工作“小白”“新手”，良西镇普遍开展“一对一”结对式帮带。自驻村以来，钟铭进的导师、良西镇党委委员何杰强和松柏根村党支部书记吴荣惠没少带着他往村里跑。在干中学、学中干，钟铭进通过解决一个个具体问题，不断学思践悟，逐渐成为基层群众工作的行家里手。

    “通过一年的帮带，镇机关年轻干部‘入村狗不叫’‘群众问不倒’，应对农村复杂局面、解决实际问题的能力迅速提高，效果很好。”作为大田镇35名导师之一的镇党委委员、副镇长吴春普高兴地说。

    该镇北合村驻村选调生杨家怡是市外考来的公务员，不懂本地语言，自驻村以来，杨家怡的导师吴春普和北合村党总支部书记吴健林经常带她进村入户。在导师的帮助下，杨家怡努力学习本地语言，迅速打破沟通屏障，得到村干部和当地群众的一致认可。

    导师帮带制的实施，有力提升了干部队伍的整体素质和能力。2023年，该市110余名机关年轻干部成长为单位骨干，其中18人走上科级领导岗位；6名村（社区）党组织书记被评为2023年恩平市“最美基层工作者”，3人考上事业编、7人取得大学学历。

    为发展注入新活力

    恩平市充分释放帮带资源优势，通过导师的辐射带动，干部勇担当、干实事，一批基层的好经验好做法被推广，镇村经济社会发展水平整体提升明显。

    沙湖镇是农业大镇，该镇充分发挥致富带头人、和平村党总支书记张卓儒的导师作用，牵头组织周边村“抱团取暖”，依托自身打造茶枝柑产业园的成果经验，带动和指导周边村种植茶枝柑，带动周边农户创收、增加集体经济收入，扩大全镇茶枝柑产业布局。

    大田镇人文底蕴深厚，生态资源丰富，但挖掘和保护开发利用不够，作为导师的镇党委书记张国惠带领镇导师团队指导该镇38名镇村干部从挖掘利用红色文化、生态资源、土特产资源入手，推动农文旅融合发展工作，成功创建“中国最佳生态休闲旅游名镇”“广东省休闲农业与乡村旅游示范镇”，入选“全国最美森林小镇100例”和“广东省十大绿美森林小镇”。

    君堂镇塘库村2022年集体经营性收入刚超10万元，是当地经济较为薄弱的行政村。2023年7月，根据组织安排，张正毅从江门公用集团有限公司来到塘库村任驻村第一书记。君堂镇党委抓准时机，安排张正毅作为塘库村的帮带导师。在张正毅的带领下，塘库村结合实际需求，采取盘活闲置地块、出租废弃小学、复耕复种撂荒地、引进充电桩项目等措施，成功将集体经营性收入提升至23万元，增幅超100%。