筑牢“民生网”，沁润“大民生”。去年以来，市民政局全面贯彻落实党的二十大精神，按照省委、市委工作部署，聚焦民政主责主业，以加强民生保障为抓手，通过夯实民生兜底保障网、提升民生服务水平、完善基层治理模式、加大多元帮扶力度，全力推动“百县千镇万村高质量发展工程”在民政领域落地见效。

    “长者饭堂真不错，以后就是我家饭堂了”“谢谢你们上门送餐，有你们真好”“家里做了适老化改造，以后更安心了”……去年以来，我市民政部门着力解决人民群众急难愁盼问题，全面推进“百千万工程”，为新时代侨都高质量发展贡献民政力量。

    文/图 张华炽 刘润池

    锚定“走在前列”总目标

    全面布局重点工作任务

    使命在肩矢志行，潜心进取步步稳。自省委、市委部署开展“百县千镇万村高质量发展工程”以来，市民政局快速响应、精心部署，成立以局主要负责同志为组长，各分管负责同志、相关科室负责同志为成员的工作专班，以开局即决战、起步即冲刺的奋进姿态，以大力提高人民生活品质、让高质量发展成果更好惠及侨乡人民为目标，凝心聚力、攻坚克难，在提升民生福祉上贡献民政力量，推动多项重点工作走在全省前列。

    我市民政部门加强与党建引领基层治理工作衔接，聚焦民政领域重点职责任务大力推进强县促镇带村，深入推进城乡融合发展，努力补齐民政基础设施和公共服务短板，制定《江门市民政局贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”的行动方案》，列出18项重点任务清单，全面布局重点工作任务，全面推进“制定民政领域高质量发展配套支持政策、健全县镇村衔接的三级养老服务网络、稳步提升社会救助保障效果和服务水平、深化‘广东兜底民生服务社会工作双百工程’、优化以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施、健全党组织领导的村居自治制度、加强地名文化资源挖掘保护利用”等七个方面工作。

    聚焦困难群众基本生活

    用心用情增进民生福祉

    去年底，寒潮来袭，我市各县（市、区）先后出现低温天气。全市民政部门提前部署，迅速行动：各养老服务、儿童福利、救助管理机构加大对服务对象的照护力度，及时补充防寒物资，为服务对象保温供暖；各救助管理机构增加街面巡查力量，及时救助街面流浪人员；各县（市、区）民政局组织各镇（街）走访排查分散供养特困人员和低保家庭中独居老人、残疾人、重病患者等重点对象，确保不漏一户、不落一人；“平安通”平台及时对分散供养人员、独居高龄老年人等重点对象进行线上提醒和入户走访，加大关爱帮扶力度，全力保障困难群众基本生活，帮助服务对象防寒保暖。

    服务能如此精准，得益于我市民政部门着力构建的更高效能的社会救助体系。我市各级民政部门聚焦困难群众基本生活，用心用情增进民生福祉。一方面，各级民政部门落实好低保、特困人员、孤儿基本生活保障和残疾人“两项补贴”发放。2023年，全市累计向四类人群发放生活保障金达6.7亿元，惠及10万名困难群众；另一方面，着力扩大救助范围，2023年，全市共认定最低生活保障边缘家庭473户1144人；全市累计实施临时救助1638人次，累计发放临时救助金450万元。同时，我市加强信息化赋能，完成智慧救助信息化一期项目建设，通过街面监控视频识别预警流浪露宿人员，提高街面救助效率。

    聚焦“一老一小”服务保障

    多措并举提升服务质量

    江门是一座老龄化程度较高的城市，我市民政部门努力构建更高品质的养老服务体系。江门全市备案运营的养老机构83家，11家获评省星级养老机构，1家获民政部表彰为全国养老服务先进单位。此外，我市积极发展居家社区养老服务，结合国家居家和社区基本养老服务提升行动，2023年累计为2663户特殊困难老年人家庭提供适老化改造服务，超额完成市十件民生实事任务；聚焦老年人最关心最直接最现实的吃饭问题，结合主题教育为民办实事和市十件民生实事部署要求，深化发展老年助餐服务，主题教育开展以来新增长者饭堂（含助餐服务点）48家。2023年，全市投入使用的长者饭堂（含助餐服务点）114家，覆盖全市所有街道和80%的乡镇，进一步解决老年人用餐难题，取得良好社会效应。

    新时代赋予儿童福利工作新的使命。对此，我市民政部门倾力构建更高层次的儿童保障体系，更加注重儿童全面发展、注重服务专业性、注重分类精准施策。目前，全市建有未成年人救助保护站点8个，镇（街）级未保工作站点74个、未保工作示范站点13个，全市有儿童主任和儿童督导员1400多人，实现服务队伍配备覆盖率100%。持续实施“福彩圆梦、孤儿助学”等关爱项目，加大困境儿童关爱帮扶力度。争取慈善及省级资金推进区域性儿童福利机构升级改造，推动市福利院打造成为“养治教康+社会工作”一体化的综合性区域性儿童福利机构。

    聚焦基层社会治理效能

    简政便民提升服务温度

    江门是一座爱心之城，公益慈善氛围日益浓厚，慈善事业在助力脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、共同富裕等方面发挥了重要作用。目前，我市正持续构建更高水平的慈善公益体系，进一步完善市、县、镇、村四级慈善网络体系，全市培育了290家慈善公益类社会组织，实现县区慈善超市全覆盖，成立慈善宣传联盟，推广“江门市杜鹃花慈善基金”，2023年，各级慈善会募集捐赠（认捐）金额折合人民币超4亿元，成功打造“慈善筑迹”等慈善品牌项目。同时，我市创新绘制慈善地图，打造慈善项目一网展示、慈善标的准确定位、慈善支出公开透明的慈善信息平台，方便群众通过手机“随手捐”。

    此外，我市民政部门聚焦基层社会治理效能，正构建更高标准的城乡社区治理体系，致力于把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园，简政便民提升服务温度，为“百千万工程”提供有力保障。一方面，深化基层社会治理，统筹推进江海区英南村全国村级议事协商创新实验试点和全市68个城乡社区治理示范点建设，打造一批具有江门特色的可复制可推广的城乡社区治理样本。开展村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的集中清理整治，累计清理各类机制牌子5000余个，平均每个村（社区）减少工作机制20余项，分两批印发《江门市不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》，共取消社区证明事项36项，切实为村级组织减负，促进群众办事更加便捷。全市依法登记社会组织2767家，动员引导社会组织参与“百千万工程”，31家社会组织直接参与乡村振兴行动，投入资金约6000万元。另一方面，提升基本社会服务，加快社区工作者职业体系建设，全市现有社区专职工作者4400余人；全力推进社会工作“人才倍增”，全市社会工作人才共有8277人，对比“十三五”期末增幅超100%。积极推进婚姻登记跨区域通办，2023年全市共办理婚姻登记业务29255对，其中跨省、跨市、跨区通办4286对，极大提高了为民服务效率。

    “百千万工程”是广东推进高质量发展的“头号工程”。一直以来，市民政局广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，奏好“协奏曲”、共绘“一张图”，共同开创更加光辉灿烂的美好明天。