“百千万工程”，说到底是为了人民幸福，关键要进一步凝聚力量资源，吸引资本、技术、人才等要素向县镇村流动，形成人人关心支持、全社会共同参与的良好氛围。

    省委部署实施“百千万工程”以来，江门把“百千万工程”作为“头号工程”全力推进，集聚华侨华人、群众“主人翁”、结对共建帮扶、商会协会企业、慈善公益、建筑行业、金融、工青妇、基层组织等八方力量，充分调动广大干部群众积极性，大力激发企业家和社会各界的创造性，全面营造人人关心支持、全社会共同参与“百千万工程”的良好局面，奏好“协奏曲”，共绘“一张图”。

    文/赵可义 图/郭永乐 赵可义

    A

    以“侨”为桥

    为“百千万工程”注入“侨动力”

    侨务资源是江门高质量发展的独特战略资源，也是江门推动实施“百千万工程”的重要力量。

    强县、活镇、兴村，为广大侨商提供了广阔空间。

    2023年11月21日，总投资10亿元的永胜医疗研发基地项目在翠山湖高新区正式动工。永胜医疗科技有限公司是一家专注于呼吸医疗科技领域并且具有国际竞争力的行业领军企业，其集团公司在香港主板上市。

    无限商机，经济聚侨。2023年以来，全市积极举办面向港澳和海外的招商推介会，引进一批侨资企业参与“百千万工程”建设，赋能县域经济高质量发展。与此同时，我市持续做好现有侨资企业服务，推动亚太森博等现有侨资企业增资扩产。

    广大海外侨胞、港澳同胞心系家乡发展，市县镇村四级采取多种方式聚侨心、引侨智，共促和美乡村建设。

    挖掘特色文化，促进文化交流。2023侨都拉美文化节“拉美之夜”在开平蚬冈中坚楼侨心广场拉开帷幕，展现文化交流之美；“少年中国说”2023狮王邀请赛再擂战鼓，32支中外狮队齐聚江门新会崖门镇京梅村上演巅峰对决，特色文旅融合赋能乡村振兴。

    强化情感纽带，搭建暖侨平台。江门承办2023华侨华人粤港澳大湾区大会，全球华侨华人共聚侨都，共商大湾区发展机遇；恩平市牛江镇等地成立“侨胞之家”，建立镇、行政村和自然村三级党员联络华侨服务模式，与侨贤们“叙旧情”“拉家常”，完善多条自然村的基础设施建设。

    创新思路方法，实施惠侨政策。江门在全国首创专题为促进华侨华人文化交流合作立法，深入推进便利华侨华人投资制度改革试点，发动侨界党外人士积极参与“百千万工程”，深化“一党派一品牌”模式，开展“博爱”“同心善行”“健康照护”“同心护蕾”“农村教育烛光行动”等公益活动，惠及老人、学生、残疾人等群体。

    江门坚持以“侨”为桥，深入推进“侨都赋能”工程，经济聚侨、文化引侨、平台联侨、政策惠侨，用好华侨华人力量，发动侨胞积极参与家乡各项事业建设，为“百千万工程”注入“侨动力”。

    B

    群众参与

    形成奋战“百千万工程”的强大合力

    2023年10月15日，当天虽然是周末，但在台山市台城街道，各村道、村内及村民房前屋后，村庄清洁工作开展得如火如荼。党员干部、群众、“小小志愿者”携带清洁工具，在道路沿线、巷口深处分工协作，清扫垃圾，清理房前屋后的杂草杂物。

    改善农村人居环境是村民们的深切期盼，也是建设宜居宜业和美乡村、推进乡村振兴的重要任务之一。台城街道把每月15日固定为“村庄清洁日”，86支共2200人的“清洁先锋队伍”，通过党员干部带动群众，组织网格员、保洁员、志愿者等多方力量，镇村组三级拧成一股绳，持续开展农村人居环境整治。

    “村庄清洁日”活动是广泛发动群众参与乡村建设的生动缩影。2023年以来，围绕打造“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、长长久久”的美丽圩镇目标，全市干部带动村民积极参与乡村建设，从群众容易参与的“垃圾清理”“门前三包”等建立村规民约，逐步常态化推动措施落实。

    为激发人人关心、人人参与的基层动力，我市建立“百千万宣讲团”，活用“线上+线下”多种渠道，宣传社会力量助推“百千万工程”好经验、好做法。新会区开展了“奋战百千万，赋能新侨乡”大讲堂、“奋战百千万，聚焦‘新’乡村”融媒报道等系列活动，引导大家逐渐树立“自己的家园自己建、自己管、自己美”的理念。

    值得一提的是，新会区还全面启动“百家企业兴百村、百间学校联百村、百个机关助百村、百名乡贤带百村、百万资金扶百村”的“五个一百”共建行动，全区258家企业、107间学校、167个机关事业单位、199名乡贤分别到结对的11个镇（街）、199个行政村报到，进一步形成企业、学校、机关事业单位以及乡贤与农村结对共建、共同奋战“百千万工程”的强大合力。

    群团组织、基层网格员等联系着千家万户。江门凝聚工青妇力量，用好网格员等基层组织力量，着力发挥“两代表一委员”作用，落实党外人士建言献策“直通车”，集众人之力、展各家所长，激发广大群众“主人翁”力量，推动从“做给群众看”向“带着群众干”转变，让共享共治理念在江门人民心中生根发芽。

    C

    校地合作

    加快推进268项共建项目落实

    高校资源，是助推县镇村高质量发展的“大脑”外力。2023年8月，为深入实施“百千万工程”，广东启动实施百校联百县助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动（简称“双百行动”），组织化、系统化、项目化推进省内百家高校院所与百个涉农县（市、区）结对共建。

    实施“双百行动”以来，华南理工大学、省科学院先后组织专家团队250人次深入鹤山所有镇（街）、产业园区，以及100多家重点企业，形成合作共建项目33项，涵盖校企科研合作、村庄规划编制、教育帮扶等不同领域。

    2023年12月26日，鹤山市与华南理工大学、广东省科学院举行“双百行动”共建平台揭牌暨项目签约仪式。华南理工大学乡村振兴与科技成果转化中心（鹤山）、华南理工大学中新国际联合研究院鹤山基地等7个平台揭牌成立，其中，广东省科学院与广东博盈特焊技术股份有限公司、广东欣龙隧道装备股份有限公司等共建成果转化基地。

    我市高校五邑大学也快速行动，积极参与“双百行动”。五邑大学与恩平结对共建，双方合力推进“打造歇马学院”“恩平市金山芋粉深加工”“恩平市柠檬精油深加工”“恩平市农房风貌管控规划设计”“恩平市美丽圩镇设计”“恩平市—五邑大学产学研创新联盟”等项目。我市另外一所高校江门职院与广州航海学院、开平市签订三方结对共建协议，开展“侨才荟”人才赋能活动、2023年新入职教师培训班专题讲座等结对共建活动。

    “双百行动”启动后，按照“县域所需，高校所能”原则，华南理工大学、省科学院、星海音乐学院、广东科学技术职业学院、广州航海学院、五邑大学、江门职院等高校院所与鹤山、台山、开平、恩平等县（市、区），在能源双碳产业园共建、创新联合体构建、农房风貌管控提升、农文旅融合发展等方面广泛开展合作，梳理268项需求项目与结对高校院所加快推进落实。

    在校地共同协作下，“双百行动”中确定的共建项目实行专班化推进、项目化实施、清单化管理，推动师生在更广阔空间施展才华。

    与此同时，我市用好结对帮扶力量，积极对接省纵向帮扶单位，在体制机制改革、园区建设、金融支撑等方面积极助力地方开展“百千万工程”；持续深化从2021年开始的蓬江、江海与恩平，新会与台山，鹤山与开平结对合作，在产业、教育、医疗、交通等方面打造了一批示范合作项目，为区域协调发展“强筋壮骨”。

    D

    企业助力

    131家建筑业企业与61个镇实施结对

    提升城镇能级，市场主体参与是关键。

    2023年以来，我市引导本地建筑业企业采用本土材料、绿色建材开展农房风貌管控提升和农村人居环境整治提升工程。

    “在政府和涂料企业的帮助下，30多年的老房子仅10多天就变得和新房一样漂亮，感觉比效果图还好！”作为我市应用耐用新型材料美化改造的首批试点，鹤山市古劳镇东便村的一些老房子大变样，受益村民古永强更是笑逐颜开。

    中国涂料10强企业、江门本土企业嘉宝莉集团是这次给古永强的房子换上“新衣裳”的“服装师”。农房风貌管控提升和农村人居环境整治提升是深入实施“百千万工程”、推进美丽乡村建设的重要抓手。当前，我市正积极探索“村民筹资、社会捐助、政府投入”多方共担出资模式，选定在开平、鹤山试点应用耐用新型材料实施美化改造，以乡村农房风貌提升，焕发落实“百千万工程”的精气神。

    为提升城镇能级、改善城乡面貌，除了农房风貌管控美化改造试点工作外，我市积极引导建筑企业投身“百千万工程”，用好建筑行业力量，推动建筑企业自身技术、人才、资金优势与实施“百千万工程”有机衔接、深度融合，全力打好建筑企业帮扶的“组合拳”，焕发县镇村“新容新貌”。

    其中，引导和推动建筑业企业与乡镇建立结对帮扶关系是一项重要举措。目前，61个乡镇通过“一企对一镇”“多企对一镇”等方式与131家建筑业企业建立结对帮扶关系，实施结对项目172个，总额超2.9亿元。为助力江门城镇建设“智谋”提档升级，我市举办“梁思成杯”侨乡建筑设计大赛，全国超过120家高校院所537个团体（个人）参加设计大赛。日前，我市还成立了全省首支地级市“三师”（规划师、建筑师、工程师）志愿服务队，助力城镇建设。

    值得一提的是，我市动员社会力量认捐建设一批公益改造项目。18家建筑业企业认捐学校改造项目23个，总额超510万元。

    同时，我市用好商会协会企业和慈善公益力量，一笔笔沉甸甸的数据，显示了受惠对象的广度与力度：260家商（协）会和企业建立帮扶项目库，落实帮扶项目180个；江门市2023年“6·30”助力乡村振兴系列活动捐赠（认捐）总金额超4亿元，创历史新高；链接多方资源建设农村长者食堂，全市超过110家长者食堂常态化运营，有效解决老年人用餐难题……

    E

    金融护航

    加大对经济重点领域和薄弱环节支持力度

    制造业是发展之本。

    2023年以来，我市在用足用好各项政策的基础上，持续引导金融“活水”护航实体经济发展，加大对制造业、基础设施等经济重点领域和薄弱环节的支持力度。

    2023年12月13日，在2023江门市金融支持“专精特新”企业倍增发展大会上，2024年江门辖区银行机构将对“专精特新”企业新增授信300亿元。

    这一利好消息是金融力量护航实体经济的生动注脚。2023年以来，江门利好政策不断，出台全省首个《江门市制造业企业主办银行对接行动方案》《金融支持产业有序转移的指导意见》，出台金融支持“百千万工程”专项行动方案，引入更多金融“活水”支持“百千万工程”。

    园区是制造业发展的重要平台。我市持续优化金融服务园区工作，助力产业有序转移。江门在全省首设金融前线服务器，金融机构以“轮值服务”“预约服务”等更灵活的服务形式下沉至产业最前线，相关经验做法被评为《全国营商环境创新发展典型宣传推广100案例》。

    乡村产业振兴行动是江门“百千万工程”的“十大行动”之一。为做好“土特产”这篇大文章，助力乡村产业振兴，江门金融机构创新推出新会陈皮、大米、鳗鱼、马冈鹅、禽蛋等特色涉农信贷产品和提供特色金融方案，扩大政策性农业保险的覆盖面，因地制宜落地全省首个青蟹气象指数保险等多个地方特色险种。

    数据显示，截至去年12月末，我市涉农贷款余额2059亿元，稳居全省第三，为县域产业经济振兴提供充足金融支持，带动了大批侨乡特色农业产业的发展。保险机构创新农业保险产品，提供风险保障162.09亿元，同比增长23.08%，赔付支出4.79亿元，同比增长73.47%。

    江门是海洋大市，金融机构大力支持现代海洋产业拓展。如，农业银行江门分行持续提升对“海洋牧场”重点区域、重点客户、重点项目金融服务覆盖面和信贷支持率，累计为海洋牧场贷款余额超过27亿元，并对海洋牧场渔业种业、海水网箱设备、精深加工、仓储运输、食品安全等提供全产业链保险服务。

    2023年初，鹤山市古劳镇新星村“金融村官”通过实地走访，了解到部分水产养殖户存在资金回笼较慢、无法扩大经营规模等情况。“金融村官”通过主动对接、精准滴灌，在短时间内及时为5名水产养殖户授信113万元，有效解决他们的燃眉之急。

    “金融村官”是江门畅通金融服务“最后一米”的一个缩影。全市金融机构累计派驻超500名金融特派员深入乡村提供金融服务，全市144个行政村搭建“裕农通”弥补网点服务空白。

    随着“百千万工程”蓝图绘就，一幅金融“活水”助力强县、兴镇、富村的新画卷正在江门徐徐展开。

    数读

    全市组建13个跨区域教育集团，结成24对结对学校，西部地区新增公办学位1.05万个，省、市8家三甲医院组团式帮扶台开恩10家县级公立医院。

    260家商（协）会和企业通过捐资、捐物、扶贫助学、开展基础设施建设等方式，建立帮扶项目库，落实帮扶项目180个。

    江门市2023年“6·30”助力乡村振兴系列活动捐赠（认捐）总金额超4亿元，创历史新高。 

    截至2023年12月末，银行机构共对全市692条行政村授信125.92亿元，已用信70.90亿元，大幅提升银行机构对农户、新型农业经营主体的客户识别和信贷投放能力，为乡村振兴带来流淌的金融活水。

    截至2023年12月末，我市涉农贷款余额2059亿元，稳居全省第三。

    2023年新建13个、累计建成28个乡镇应用移动支付示范镇，全市金融机构累计派驻超500名金融特派员深入乡村提供金融服务。

    成立江门市“百千万工程”专家智库，包括各类专家66人、高校院所11家。

    实施“展翅计划”“邑青人才返乡”活动，开发高质量岗位超3500个，团结引领江门青年投身“百千万工程”。

    团市委在北京、上海等8个地区成立“邑青联盟”分部，在各县（市、区）成立辖区返乡大学生组织，超过4100名江门学子加入。成立多支青年大学生“百千万工程”突击队，近600支学生队伍超8000人走进乡村、社区，开展科技助农、农产品直播带货等形式多样的社会实践活动。