近年来,台山市积极响应“百千万工程”号召,以新时代“枫桥经验”为指导,扎实推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,通过厚植海韵侨乡优秀传统文化,运用文化力量引导群众,以法律智慧启迪人心,推动“禾美+”调解品牌在当地生根发芽、蓬勃发展,助力提升法治水平,为基层社会治理提供了坚实的法治保障。
文/图 江门日报记者 陈方欢
通讯员 台政宣 台司宣
以和为贵
擦亮乡村法治成色
“禾”,代表“庄稼和农民”。
都斛镇的万亩水稻高产示范片素有“广东第一田”美誉,其核心区是广东省水稻生产机械化程度最高的地区,也是面积最大的高产示范片区。
在这里,“禾”见证了法治社会的发展。在实施“百千万工程”过程中,都斛镇深挖“禾”的本质,仿照“禾”的种植方式,秉承“禾”的文化,传承“禾”的精神,以此化解社会矛盾,促进社会和谐与发展。该镇先后在“广东第一田”举办“乡村振兴齐聚力,人大代表来助力”专题议事会、“法爱同行,以法护苗”活动、“乡村振兴,法治同行”研讨会等活动。
“禾”,也代表“基层”。
都斛镇大纲村作为中组部推动的红色村组织振兴和美丽乡村建设试点,收获了多项殊荣,包括成为台山市“多彩台山 魅力侨乡”乡村振兴示范带重要节点,入选江门市百条“红色美丽侨村”,获评“2022年广东省乡村治理示范村”,列入省“百千万工程”首批典型村名单。
在这里,“禾”见证了基层社会治理的成效。在“百千万工程”的推动下,都斛镇在大纲村以“广东省百个镇街党校示范点”都斛镇委党校为理论主阵地,打造“红色+绿色”“文化+产业”的基层社会治理模式,让人才赋能治理,让产业促进调解成效。
在此过程中,都斛镇融合公检法司资源,提升调解队伍的公信力;以专业促产业,将镇法律顾问、驻村律师纳入调解队伍,提升队伍的专业水平,开展前置性公共法律服务,严把土地流转、产销合同关等,有效减少合同纠纷发生;以行业促共治,根据都斛特色组建一支包含大耕户、养殖大户、行业带头人等产业代表的人民调解志愿队伍,补齐产业知识短板,为调解提供多元力量。一系列举措的实施,提升了当地法治水平,也为基层社会治理提供了坚实保障。
向海图强
共建海上“枫”景
“禾”,代表“和”,有包容的含义。
川岛,这颗镶嵌在海上丝绸之路上的璀璨明珠,依托得天独厚的海域与海岛资源,大力发展海洋渔业与旅游业。在这里,深厚的海洋历史文化得以孕育,东西方文明的交汇与融合得以见证。勇敢的川岛渔民,乘风破浪、勇往直前,将探索的足迹遍布世界各地,由此塑造出独具特色、多元且包容的海岛文化。
在“百千万工程”的推动下,台山市进一步挖掘、弘扬海岛文化中的“清澈、宽广、沉稳、包容”精髓,并将这些元素巧妙融入人民调解工作,以“共同包容、相互理解、互帮互助”为工作准则,凝练出“各守其分、明辨是非、互谅互让、共建共享”的调解箴言。这不仅是对传统海岛文化的传承,也是对现代社会治理模式的创新。
针对海岛渔民生活、渔业生产以及旅游景区纠纷频发的现状,川岛司法所积极开展矛盾纠纷大排查大化解行动,将调解平台从陆地延伸至海岸线,充分发挥“一所三站点”效能,为海岛居民提供更为便捷的法律服务。通过创新“法援+调解”与“公证+调解”模式,实现法律援助、公证与调解的有机结合,进一步拓宽调解服务的覆盖范围。
这种就近便捷的调解方式,让群众在“家门口”就能解决纷争,真正实现涉海纠纷多元化解决机制的落地执行。
如今的川岛,向着新时代“海上枫桥”的典范迈进,展现了和谐海岛文化的独特魅力。
玉映和谐
夯实社会平安基石
“禾”,有着和谐共处的内涵。
北陡镇,这个风景如画的地方,以其丰富的旅游资源和被誉为“广东第一玉”的台山玉而闻名遐迩。台山玉“润泽以温”的特质,恰恰契合了和谐共处的精神内核,与矛盾纠纷化解中的“和”理念不谋而合。
北陡司法所赓续本地和谐文化特色,积极探索矛盾纠纷多元化解途径,创新推出“玉映和谐”三大行动,促进矛盾纠纷化解与社区稳定。“和风”行动,利用全镇12个分布式网络开展法治宣传活动,引入“和”理念宣讲和矛盾纠纷排查,从源头上减少矛盾纠纷的产生。“和谈行动”,利用多方协同智解机制,汇聚相关协会代表、乡贤、华侨及律师等多方力量,共同开展矛盾纠纷调解,并在调解前引入“和”理念宣导环节、在调解中引入“情感疏导”环节,将本地和谐文化贯穿调解全过程。“和访行动”,改变以往单一的回访做法,通过多途径、多元参与等方式引入“预防性和谐回访”,把回访提前,有效防止矛盾纠纷未彻底解决。
以侨架“桥”
汇聚侨力谋新局
“禾”,在台山蕴含着“侨”的气息,彰显着台山人精神。
台山,这座融合了传统与现代风格的城市,不仅弥漫着浓郁的“侨味”,更蕴藏着丰富多彩的故事。在这里,深厚的文化底蕴与独特的侨乡特色交相辉映,形成了一道靓丽的风景线。华侨文化博物馆、文化广场等地标,生动展示了华侨华人的拼搏历程与爱国情怀。
在“百千万工程”的推动下,台山市进一步挖掘和弘扬华侨文化中敢为人先、开放包容、勇于创新的精神。这种独特的文化内涵,不仅为人民调解工作注入新的活力,更为其融入更多创新元素。近年来,台山市立足侨乡丰富的历史文化资源,致力打造具有侨乡特色的调解品牌,不断探索和创新基层社会治理模式。
台城司法所深化“司+侨”联动机制,成立一支专业的涉侨纠纷特邀调解员队伍,采用“人民调解+线上司法确认+网上庭审”的模式,显著提高涉侨纠纷的化解质效。
海宴司法所强化与派出所、法庭、信访超市等部门协同配合,整合镇村骨干力量,吸纳辖区威望高的老党员、老干部,以及律师和热心公益的侨胞等参与调解工作。通过多元化的参与方式,努力构建相互衔接、高效便捷的工作模式,为群众提供包括诉前联调、法律指导、司法确认等在内的“一站式”服务,提高矛盾纠纷的化解效率。