文/图 钟珍玲 区水利宣

    广东省应急管理厅、水文局于6月16日发布提醒：受强降雨和上游来水影响，西江已发生今年第1号洪水。6月18日7时，全省有13个水文站超警戒，西江、韩江目前处于退水阶段。

    针对本轮洪水防御，广东省水利厅于6月17日0时将水利防汛IV级应急响应提升至Ⅲ级。

    6月17日9时，据水文部门的监测预报，江门水文分局发布西江（江门段）洪水蓝色预警。按照市三防指挥部统一部署，新会区三防指挥部决定于6月17日20时启动防汛Ⅳ级应急响应。

    到6月18日11时，肇庆、清远、河源、云浮、佛山、江门、汕头、韶关等地市，广东省东江、北江和西江流域管理局维持水利防汛Ⅳ级应急响应。

    连日来，广东水情牵动人心，可以看出，当前，正值防汛备汛关键期，如何打好防汛备汛主动仗？新会区在行动。今年进入汛期以来，新会区水利局立足“两个根本”，践行“两个至上”，以“早准备、早部署、早行动”为原则，多措并举，不断夯实防汛基础。具体做到强化防汛责任落实到位、强化隐患排查整改落实到位、提升“四预”（预报、预警、预演、预案）能力全面监测到位、加快水利工程建设确保安全保障到位，进一步织密水旱灾害防御安全网，确保人民生命财产安全，为全区生产生活安全有序提供有力保障。

    强化硬件支撑

    重点推进防洪治理工程建设

    水利基础设施建设一头连着民生福祉，一头连着未来发展，水利工程是防汛体系中的硬件支撑。

    磨刀不误砍柴工。近年来，新会区重拳出击，重点推进一批防洪治理工程建设，旨在进一步提升区域整体防洪排涝能力，确保在极端天气下能有效调控水流，减少洪涝灾害影响，为全区经济社会发展提供坚实保障。

    江新联围睦洲枢纽工程由睦洲水闸和睦洲船闸两大建筑物组成，是江新联围重要的闭口水闸之一，这位“守门员”可以有效防止西江洪水入侵，适当控制睦洲河水位，以解决围内排涝问题。目前，船闸部分已基本完成船闸加固内容并通水，正在进行主体装饰装修；水闸部分完成上游右岸C25砼挡墙、上下游翼墙挂壁、下游左岸浆砌石护坡等，水闸主体的水下部分已完成并吊装闸门，正进行水闸上部结构脚手架搭设及钢筋制安施工作业。

    江海堤防险段及水库水闸应急除险工程进展顺利，计划加固堤防总长3.67公里，维修加固水闸1座(大鳌南闸)、维修加固水库2座（鱼山水库、龙门水库），将有效补齐新会区水利防洪减灾工程体系短板，提升区域水资源的保障能力，改善区内水资源环境。

    江门市西江潭江流域跨界重点支流综合治理工程（一期）新会项目区建设有序推进中，项目主要建设任务包括水安全保障、水环境治理、建立流域综合预报调度系统等。截至目前，累计完成堤防加固46.3公里、河道清淤疏浚14.5公里、碧道5.85公里、电排站6座、水闸6座，在建电排站2座、水闸4座。

    目前，新会区水利局针对各项工程项目具体进度和情况，坚持党建引领，实行“一项一案”“一工程一台账”，同时成立专班，联合水利工程属地镇街，组织对各在建水利项目安全生产工作开展专项检查，全力确保工程安全度汛。进一步明确“三大责任”，即局建设管理部门的监督管理责任、各施工单位的主体责任、各监理机构的监督责任，合理安排施工进度，做好时间节点控制，持续抓好工程建设质量和安全管理工作，切实确保工程建设安全有序。

    强化问题导向

    压实责任，把排查整改落实到位

    防汛减灾，重点在“防”。

    早在今年1月，新会区水利局就印发《新会区水利局关于开展2024年区级水利汛前防汛安全检查的通知》，专门研究制定《2024年区级水利汛前防汛安全检查工作方案》，指导全区开展“地毯式”水利汛前防汛安全自查，强调“全方位、全覆盖”，及时发现风险隐患，整理问题清单。

    新会区水利局特别组织成立8个督导组，对各地各单位的水利汛前防汛检查情况开展专项检查，该局技术人员下沉一线，重点关注水利工程度汛安全管理和水毁修复情况，对全区水库、堤防、水闸、水电站、泵站、山塘等水利工程加强巡查，了解水利工程运行管理状况以及调度运用准备、各类方案预案修订完善、抢险物资储备、抢险队伍准备、隐患排查治理等情况。截至目前，共检查水利工程936宗，发现一般性安全隐患问题51宗，未发现严重安全隐患，已全部完成整改，完成整改率100%。

    进入汛期，根据防汛工作安排，新会区严格落实以行政首长为核心的各类防汛责任制，按照“属地管理、分级负责”原则，及时调整确定各类水利工程防汛“三个责任人”及管理单位负责人，并制作公示牌，全面压紧压实水利工程防汛责任，目前，区、镇、村三级水利防汛责任人共有2808名。值得一提的是，新会区坚持专业化社会化结合，依托水利工程项目施工企业，组建了1支由20名专业施工人员组成的防汛抢险队伍，全区水旱灾害防御专家库由71人增至78人，区水利局直属工程管理单位共组建防汛抢险队伍8支156人。

    为加强防汛责任落实，一方面，严格落实水利工程“三个责任人”“三个重点环节”等安全措施，要求各单位、各相关防汛责任人切实履行职责，夯实防汛工作基础，提升水利保安全能力，做到科学决策、多方配合；另一方面，在日常管理下功夫，完善防御机制，督导水库、山塘等重点领域日常防汛安全管理到位，严格按要求执行24小时值班值守和领导带班制度，完善信息报送与管理体系。

    强化全面监测

    提升“四预”能力 关口前移构建防御矩阵

    防汛工作环环相扣，重点是持续强化风险意识、底线思维，坚决守住防汛安全底线，抓早抓细、关口前移，未雨绸缪下好防汛备汛“先手棋”。一直以来，新会区精准精细落实“四预”措施，着力提高预警快速性、预报精准性、预案科学性、预演针对性。

    近年来，新会区不断推进预报预警体系建设，加强水利信息化系统管理，通过智慧水利系统实现远程视频监控和水雨情自动监测，为防汛决策提供更为准确的信息依据。据了解，目前，新会区水利局建成了覆盖全区各中小型水库、重点山塘和重点水利工程的新会区水利工程监测预警系统。该系统由前端遥感设备及应用软件组成，主要用于水雨情、气象信息、工情信息、视频监控、预警预报信息、应急响应启动情况等的查询，为水利工程管理、防汛指挥调度等提供了重要支撑。当前，新会区纳入系统的重点水利工程共115宗，共建设监测点位386个。每年汛前，新会区水利局都会组织有关单位对报汛、会商及视频等设施进行全面自查，进一步加强水利工程监测预警系统的使用管理与维护。

    在汛期来临前，新会区还在江新联围睦洲枢纽除险加固工程施工现场组织了一场包括应急处理程序快速启动、水雨情监测、应急救援物资落实、实施抢险救援、后勤保障等环节的水利防汛抢险应急演练，以练促学、以练促训、以练促用。此外，新会区水利局还组织指导各镇街和局直属工程管理单位开展各类预案修编和防汛演练工作，一方面全区76宗中小型水库、77宗堤防以及50宗山塘等水利工程均制定了防洪抢险应急预案，并完成对中型水库、水闸等直属单位水利工程今年汛期调度运用计划的审查批复工作，另一方面要求施工单位严格落实在建水利工程施工期间防汛应急相关措施，通过专业化社会化结合，依托施工企业组建由专业施工人员组成的防汛抢险队伍，指导辖区内各单位开展防汛抢险演练，全面提升基层防汛应急管理能力。