作为粤港澳大湾区超级交通工程的深中通道通车,首先给经济活动带来效率,给百姓民生带来便利,更进一步优化空间布局,通过连接广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈,极大提高环珠江口100公里“黄金内湾”的“含金量”,在“黄金内湾”加快形成“一小时通勤圈”,深刻影响粤港澳大湾区的区域发展格局。
“大桥经济”东风起,圭峰会城作为江门新会“城关镇”,一直是当地的政治、经济、文化、交通和贸易中心,也是江门新会经济发展、城市建设的主战场、主力军,资源禀赋优越。尤其是圭峰会城稳步推进基础设施“硬联通”,推进重大交通设施互联互通,推动珠肇高铁、深江铁路、银洲湖高速、国道G240加快建设,正加速融入粤港澳大湾区“一小时生活圈”。
“桥”见未来,融湾入圈。紧握“入场券”的圭峰会城蓄势待发。
今年年初,圭峰会城提出剑指500亿元经济总量强街目标,要靶向发力,朝着打造“强区强镇富民兴村”的高质量发展标杆奋力起跳。如今,深中通道通车,无疑是一大利好,代表着重大机遇。抢抓“大桥经济”机遇,圭峰会城将发挥优势,深挖潜能,深谋划优布局,奋力推动经济高质量发展、城市高品质提升、乡村高水平振兴,勇闯改革关、发展关,为新会乃至全市经济高质量发展作出更大贡献。
江门日报记者 钟珍玲
A 发挥产业优势
主动出击延链补链强链 点燃发展引擎
拥抱“大桥经济”,圭峰会城的优势何在?底气何在?最突出的一项,就是经济高质量发展的强劲势头。剑指500亿元经济总量强街目标的圭峰会城,一直牢牢牵住“制造业当家”牛鼻子,狠抓项目建设,夯实经济基本盘,谱写了一张庞大的产业体系图谱,底蕴深厚、根基坚实的工业基础,正是圭峰会城厚积薄发的力量之源。
随着深中通道的通车,大湾区城市间要素流动和产业发展的关系正在发生变化,将不再以集聚、吸纳和转移为主,而是提升到以辐射、溢出和分工为主的格局,形成共同构建产业链供应链和现代化产业体系的关系。抢抓风口,圭峰会城主动谋划,把着力点放在实体经济上,坚持“制造业当家”,升级产业平台,强化招商引资,加快特色优势产业延链补链强链。
今年以来,圭峰会城强化落实主要领导“挂帅”、领导班子成员牵头挂钩联系企业制度,领导班子成员牵头每月重点走访辖区56家亿元工业企业,主动协调解决企业遇到的问题,深挖企业发展潜力;圭峰会城从企业服务、项目管理、旧改项目、村级经济、招商引资五大模块实施精细化管理,其中,对辖区内低效用地开展摸排并建档立册,招商引资专责小组有针对性地开展产业链招商和以商引商;坚持主要领导带头招商,截至6月中旬,共计外出招商15次,共走访、接待企业超过50家次;圭峰会城深入开展制造业企业调研,积极发动工业企业加快数字化转型升级,今年上半年,新增工业企业数字化转型项目15个……一系列的措施,标明了圭峰会城强经济的决心。
据统计,今年1-5月,圭峰会城规上工业产值累计完成205.85亿元,同比增长4.6%,增加值增长5.1%;社会消费品零售总额达到94.8亿元;固定资产投资累计完成近40亿。一组数据,也印证了圭峰会城坚持“项目为王、产业为基”发展之路的强大动能和强劲势头。
新机遇,新发展。圭峰会城将进一步发挥产业优势,抓项目、稳投资,高位谋划,推动产业升级提质,狠抓工业平台再造,延伸先进装备制造产业链,主攻高端装备制造、大健康产业,打好“招一批优质企业”“育一群制造产业”组合拳,拓展经济社会发展的巨大空间。
将重点加快七堡健康食品产业园升级提质,发挥无限极、李锦记等龙头企业带动作用,依托产业链开展精准招商,壮大优势产业,增强产业竞争力。全力支持李锦记建设大湾区总部和码头工程;积极打造保健食品和调味食品生产基地,擦亮地方名片,推动中华老字号及地方老字号食品企业转型升级;加快构建陈皮产业完整产业链,助力江门新会打造“中国陈皮之都”“世界陈皮中心”,切实提高食品品牌的知名度和影响力。
将持续提升广东轨道交通产业园能级,充分发挥轨道交通产业链主企业中车广东的辐射带动作用,招大引强,实现园区高端装备制造业集聚发展。
以产业发展为引,圭峰会城还将聚焦“大桥经济”引智引资。将密切与前瞻产业研究院、深圳激光协会等专业机构合作,以深圳经验和深圳人才为圭峰会城注入发展智慧;以深江智能科技园、中祺智造园、鹏厦大族智造园等平台载体为抓手,积极导入深圳产业企业,加快推进“深圳总部+新会基地”“深圳研发+新会生产”“深圳服务+新会制造”跨市战略组合布局。
B 立足资源优势
以“头号力度”推进“百千万工程”走深走实
风起大湾区,要想勇立潮头,还需使出真本事。圭峰会城的信心何在?突破点在哪里?
今年,圭峰会城强势提出,以“头号力度”推进“百千万工程”,担当实干,奋蹄扬鞭,挑大梁,立新功。这,或许就是圭峰会城实现跨越式发展的新“王牌”。
放眼全市,圭峰会城是人口规模、经济体量“双特大”镇街,这是圭峰会城的发展特点,也正是潜力所在。圭峰会城深谙此道理,乘着实施“百千万工程”之势,持续破解城乡区域发展不平衡问题,探索新路径、激发新动能、谋求新突破,致力于把曾经的发展短板转化为高质量发展的潜力板。主动求变的圭峰会城,自然更具成为“弄潮儿”的信心。
“百千万工程”是一项系统性、长期性工程,既要关注“城”,也要关注“乡”,重点是促进城乡区域协调发展。
目前,圭峰会城正加紧布局,在城市建设方面,将进一步优化城市功能布局,推动枢纽新城、江会片区建设一体化,提升中心城区发展能级,增强辐射带动力。聚焦文化历史保护与现代城市共生共融,加快珠西枢纽新城建设与落实千年古郡文脉保护同步发力,打造具有文化底蕴和人文气息的中心城区。尤其是珠西枢纽新城建设的科学优化,关系到“城市客厅”的打造,是城市魅力的重点体现。圭峰会城作为属地,正积极配合职能部门开展相关工作和做好城市管理。如今的珠西枢纽新城,用日新月异来形容并不为过。一批生活服务设施、产业服务配套和市政基础设施配套不断完善,路网不断扩展,高品质商住小区林立,江门农商行总部大楼、文华商业广场等地标项目加快推进,教育、医疗、社区服务配套进一步提升,梅江生态园、小鸟天堂湿地周边水系提质等工程有效助力人居环境提升。逐步提质的城市环境,承载力越来越强。
在乡村振兴方面,完善乡村振兴示范带建设,加快推进“百千万工程”示范带项目,并依托“启超故里、陈皮之乡”浓厚人文历史资源和把握小鸟天堂创建国家湿地公园的新机遇,打造一批自然与人文和谐统一的“休闲+观光旅游”示范村。圭峰会城计划投入不少于3000万元,实现农村集体经济、人居环境、公共服务等全面提升。广袤的乡村,就是潜力无限的大舞台,正成为发展的新引擎。
具体来说,将继续发展壮大陈皮产业,加快中国·陈皮交易中心建设,推动构建“龙头企业+合作社”“龙头企业+基地+农户”“品牌联盟”等农企合作模式,以大力推进现代新会柑种业和种植基地建设、着力开展新会陈皮公用品牌建设、强化新会陈皮产业科技支撑、加快推进新会陈皮产业数字化溯源管理体系建设、建立新会陈皮产业营销体系、加强新会陈皮产业文旅融合发展等六大方面为抓手,持续做好新会陈皮品牌宣传,对接更广阔的市场。
将高标准打造乡村旅游,结合圭峰会城乡村振兴示范带和小鸟天堂及周边水系基础设施建设等项目,高标准打造乡村精品旅游路线。聚焦启超文化、陈皮文化、冈州古城文化三大主题,推出农事体验、研学和精品民宿等旅游项目,吸引更多市民游客到圭峰会城体验特色乡村旅游。还要推动乡村美食街建设,加快完善奇榜美食城片区、天马金牛头水闸美食街建设,在潭江边打造“日落”广场美食街,活化利用周边旧厂房、旧建筑、旧码头,打造圭峰会城“网红打卡点”,全面激发周边各村活力。
将引进专业人才,探索村级资源市场化运营。抓住深中通道开通这一机遇,链接资源广泛招引乡村规划、运营方面的人才和企业,积极探索职业经理人参与乡村运营机制,加大资源统筹力度,激活集体经济“造血”功能,坚持“平台共建、资源共享、产业共兴、品牌共塑”,实现区域联动、抱团发展。
在“百千万工程”实施过程中,圭峰会城还尤其注重资源的有效利用,向存量要效益,向存量要发展。如圭峰会城大力开展“零地”招商,加快推进工业旧改,力促科润电器、彩艳工业设计总部大厦等项目加快推进,争取金星智慧能源产业园年内动工建设,推动工业“上楼”;力促三联村改项目取得突破,为全区推进村级工业集聚区升级提质作出示范。还全面摸排辖区内闲置、未利用、产出效益低的用地和厂房,督促所属业主落实资金加快自主开发,转化为新招商载体或引入新项目,扩大城市容量。
C 构筑竞争优势
全方位多维度推动综合实力跃升
“千年古郡”“启超故里”“小鸟天堂”“陈皮之乡”……新会这座岭南历史文化名城,积淀了深厚的历史文化底蕴,放眼整个粤港澳大湾区,江门新会的区位条件、自然资源、文化底蕴都是独树一帜的。而圭峰会城作为江门新会主城区、“城关镇”,更是各项资源高度集中之地。资源优势,是鼓励,更是鞭策。圭峰会城明白,抢抓“大桥经济”机遇,更多考验的是一个地方的综合实力。
要引得凤凰来,当用心用情筑好“梧桐岛”。圭峰会城有这样的觉悟,也有这样的条件和能力。
在交通建设方面,圭峰会城在积极配合推动珠肇高铁、深江铁路、银州湖高速、国道G240等重大交通设施互联互通的同时,推进城市道路建设,广东轨道交通产业园区市政基础设施及配套设施、云山诗意东侧道路工程、南车路-江湾路改造(一期)工程、七堡健康产业园区基础设施建设、李锦记大道及无限极大道升级改造工程、李锦记码头建设等一批交通项目有新成效,还全面加强农村道路养护和建设,让出行更便利。
在优化营商环境方面,圭峰会城以分片管理为契机,各片区片长牵头成立暖企安商工作组,负责各片区的工业企业和“小升规”跟踪服务,实施经济精细化管理,协调解决企业生产经营问题。
尤其针对招商引资工作,创新工作机制,切实加强组织领导,明确工作分工,强化专班运转,做好事前、事中和事后的闭环跟踪反馈机制。圭峰会城还注重提高生产性服务业招引力度,结合城市品质提升、枢纽新城建设和园区建设工作,围绕企业发展服务,重点引入和培育工业设计、会计事务、中介服务和咨询等生产性服务业,为企业生产经营提供强劲支撑。
在创新赋能方面,圭峰会城持续利用中集智库、扬航电商等南湖科创走廊载体,加大科技型中小企业引入和培育力度,支持李锦记在双碳实验室建设企业研发总部,引入高层次人才、加大研发投入,发展新质生产力,推动高质量发展。同时,举办技改、专精特新及“金种子”等政策宣讲会,结合暖企促投工作和企业家座谈会深化宣贯,引导企业开展技术改造、申报国家高新技术企业和专精特新企业,以科技创新驱动生产力实现提升。
在文旅事业发展方面,重点推动圭峰山国家森林公园创建国家5A级旅游景区,继续推进林相升级改造,加强圭峰生态文化品牌宣传,推进“岭南儒学第一山”文化品牌。做好启超文化月宣传推广,举办梁思礼院士诞辰100周年系列活动等,持续擦亮“启超故里”文化品牌,加快推动茶坑村创建省级历史文化名村,打造成为粤港澳大湾区非遗乡村旅游基地、研学旅游目的地。加强“绿美广东”示范基地建设,加紧开展小鸟天堂总体规划修编项目,推进小鸟天堂古榕树保护与修复项目,加快小鸟天堂绿化品质提升项目和小鸟天堂湿地周边水系及基础设施提升工程进度。
在社会治理方面,制定《圭峰会城一体化发展区实施方案(暂行)》并狠抓落实,将辖区划分为圭峰片、开发区片以及东部片、南部片、西部片、北部片六大片区,实施“片区式治理、网格化服务”新模式,探索破解超特大型城镇发展与治理难题新路径,最大限度细化旅游开发、行政事务管理、优质社区服务、乡村振兴等专项职能,实现专职专责、整片推进、整体提升。
在教育发展方面,统筹推进教育质量提升工程。加快完成新会华侨实验小学后续配套工程建设,继续推进德兴小学和潭冲小学教学楼扩建工程,推进天禄小学改扩建项目和文华小学新建综合楼项目,配合推进东甲小学运动场改造工程项目等建设;推进学校管理改革创新,通过底蕴深厚的百年老校、强势崛起的新兴名校对重点城区薄弱学校进行管理,组成新会东区学校与东甲小学、新会圭峰小学与大泽吕金铨学校、新会文华小学与梅江小学等13个帮扶小组,打造“家门口”好学校。
在强化民生保障方面,持续推动卫生健康事业改革发展。推进老龄健康工作,以南宁社区创建全国示范性老年友好型社区为契机,打造舒适安全社区养老环境;落实社会保障措施,做到应保尽保;扎实推进国家基本公共卫生服务项目,做好重大疾病、公共卫生防控工作;加强农村卫生站规范化标准化建设,提高农村医疗卫生服务水平。