2024年是“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的关键一年。7月4日,市委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会召开。会上,有关县(市、区)、单位和镇(街)、企业,及专项工作组的代表现场发言、交流经验。大家纷纷表示,将聚焦重点精准发力,加力提速推进“百千万工程”,奋力开创江门城乡区域协调发展新局面。江门日报记者 赵可义
A 因地制宜抓产业 蹄疾步稳推进强县促镇带村
产业强则县域强。在推进“百千万工程”过程中,江门各县(市、区)因地制宜抓产业,蹄疾步稳推进强县促镇带村。
在2023年度省实施“百千万工程”考核中,江门鹤山获评优秀等次。鹤山集中资源建好建强省产业转移重点主平台,去年新引进亿元以上项目74个,推动135个项目新动工、45个项目新投产;工业投资增长22%,工业税收增长42%,连续两年新增规上工业企业超100家。鹤山初步走出了一条以工业经济为主的县域经济高质量发展路子。会上,鹤山市委书记刘志刚表示,将持续大抓产业发展,全力争创全国工业百强县,当好江门冲刺5000亿GDP的生力军。
2023年新会区经济总量突破千亿。新会区委书记林锡波介绍经验时表示,该区突出特色优势抓产业,坚持制造业当家,以打造三大“万亩千亿”园区为重点,全力推进新型工业化。
“全力推动园区平台提质增效,打造县域特色优势产业集群。”市工业和信息化局党组书记、局长李健中表示,将进一步发挥市级统筹协调作用,持续推动要素资源向园区集中,加快壮大特色产业园产业规模,推动全市制造业高质量发展。
强化乡镇联城带村节点功能,是“百千万工程”落地见效的关键所在。
新会区强化节点功能抓镇街,壮大镇域经济,该区5个镇经济总量超50亿元、3个镇上榜全国千强镇。
开平市赤坎镇通过兴文旅、聚人气、促消费、稳增长,推动经济社会高质量发展,入选省“百千万工程”首批典型镇和省乡村振兴示范镇创建名单。该镇党委书记梁杰钊表示,接下来将提升古镇建设运营水平,完善景区业态布局,加大优质文旅项目招引力度,促进开平文旅融合发展示范产业园建设;充分发挥古镇带动作用,推动古镇周边村组团发展农文旅产业,促进农民增收致富。
恩平市东成镇在江门“百千万工程”考评中获评“优秀”等次。东成镇党委书记吴柳娟用“三个主抓”概括做强镇域经济的经验:主抓实体经济,激发县域经济内生动力;主抓特色产业,推动农商文旅体加快发展;主抓城镇品质,提升连城带村节点功能。
江门是农业大市,因地制宜,发展特色农业,可推动联农带农致富增收。市农业农村局党组书记、局长,市乡村振兴局局长郑少强表示,将持续抓好粮食和重要农产品生产“发力点”,深挖农民增收“增长点”,找准乡村建设“切入点”,聚焦农村改革创新“突破点”,加力提速“百千万工程”,全面推进乡村振兴。
B 强化市级统筹谋划 探索协同发展新格局
新会与台山打造海工装备产业园,现代化海洋牧场半潜桁架式养殖平台“台山1号”已于今年3月在新会银洲湖畔顺利下水;竞晖电器等蓬江企业在恩平增资扩产;出台基础教育结对帮扶工作方案,实施“新强师工程”,组建25个跨区域教育集团,选派485位教师双向挂职锻炼……近年来,江门强化市级统筹谋划,探索协同发展新格局,大力推动东西部对口帮扶协作,促进城乡区域协调发展取得新成效。
“八镇联动”是江门贯彻协同协作发展理念的重要举措。八镇均是江门工业重镇,地处江门市域地理中心,位于新会区、台山市、开平市、鹤山市4个县(市、区)的交界处,具体包括新会区的司前镇、大泽镇,台山市的大江镇、水步镇,开平市的水口镇、月山镇,以及鹤山市的共和镇、址山镇。
会上,市自然资源局党组书记杨海泉透露,八个工业重镇均已形成镇级国土空间总体规划方案,将加快推进八镇的镇级国土空间总体规划编制报审工作。
作为八镇之一的月山镇从中看到了发展机遇。“抢抓‘八镇联动’发展机遇,立势破局,奋勇赶超。”该镇党委书记冯我占表示,将因地制宜做好典型镇建设规划,加快全域土地综合整治,争创成为“八镇联动”中的整治样板。
林锡波表示,将围绕区镇一体、园镇融合抓好五大规划,大力推进“八镇联动”发展,加快建设三大“万亩千亿”园区。
鹤山也将加力提速镇域发展,推动共和镇建强珠三角工业中心镇、址山镇争创鹤山第二个全国千强镇,更好服务“八镇联动”。
这种协同思维在农文旅融合发展中同样明显。农文旅资源要串珠成线、连线成片,势必要打破行政区划的限制,协同融合发展是一种趋势。文旅资源丰富的台山、开平正探索一条农文旅融合发展的新路子。
对此,台山市委书记、市长郑劲龙表示,台山将携手开平,锚定“建设绿美田园示范片区、山海岛城康养福地、富有侨文化特色的农文旅融合发展样板,打造华侨华人文化交流合作国家平台、世界级旅游目的地”定位,探索推进农文旅融合发展新路径。
开平市委书记余中华表示,将加强与台山联动,高起点、高标准规划建设以侨文化为特色的开平—台山农文旅融合发展示范区,携手打造世界级旅游目的地,全力争创省整县推进农文旅融合发展试点,把全市高质量发展的“压舱石”压得更稳、更实。
C 提升人居环境品质 大力推进美丽圩镇建设
推窗见绿、抬头见蓝、出门见景,是城市环境品质的综合体现,更是推进“百千万工程”的必然结果。
美丽圩镇建设和农房风貌管控提升工作是落实“百千万工程”的具体举措,既美化城镇颜值,又提升城镇品质。我市因地制宜推进美丽圩镇建设,统筹城镇建设项目入库887个,总投资618.47亿元,完成投资313.2亿元,其中“七个一”项目235个,完成投资超17亿元。同时,我市管治结合引领农房风貌管控提升。截至6月,全市完成风貌提升1868栋,存量农房风貌整治初显成效。
市住房和城乡建设局党组书记、局长江宁进表示,将科学布局,推动要素、项目、力量向重点乡镇集聚,统筹推进圩镇绿化工作,深化拓展典型镇“1+4+7+9+N”建设要求,提升连线连片示范效果,汇聚各方力量,提升农房管控新风貌,绘就美丽圩镇新图景。
开平市“邑美侨乡 世遗风韵”乡村振兴示范带成功入选省十大乡村振兴示范带名单,开平市以乡村振兴示范带为主抓手,强化对沿线村庄的整体规划和农房管控,深入开展人居环境整治,成功获评全国村庄清洁行动先进县、“四好农村路”示范县。余中华表示,将以打造国内具有标杆示范作用的乡村振兴靓丽风景线为标准,提升“邑美侨乡 世遗风韵”乡村振兴示范带建设水平,继续示范带动开平乡村风貌整体提升,全域推进乡村振兴。
“今年以来,我们集中力量组织开展‘乡村绿化百日攻坚行动’,截至6月底,全市农村已植树50.9万棵,完成计划任务的180%。”市委组织部常务副部长宋岩在会上分享道。他表示,接下来,将深入推进党建引领千村绿化行动,着力巩固植绿成果,突出抓好管护工作和美丽庭院建设,做好绿美协同规划提升,推动乡村绿化由绿及美、由美及富,为绿美广东生态建设贡献江门力量。
D 凝聚社会各方力量 齐抓共促谱好“协奏曲”
去年以来,全市各方力量深度参与“百千万工程”,形成了“众人拾柴火焰高”的生动局面。
我市深入开展“双百行动”,各县(市、区)与结对高校密切对接,整合科研合作经费超3000万元,推动首批75个共建项目落地见效。鹤山市高效推进首批共建项目31个,是目前全省共建项目最多的结对县校(院)。
其中,鹤山市发挥华南理工大学、省科学院人才资源优势,以科技赋能新质生产力发展,打造先进金属材料联合实验室、乡村示范片等各类典型项目,投入各级各类资金2000多万元。
企业是实施“百千万工程”不可或缺的重要力量。数据显示,我市推动建筑业企业助力“百千万工程”,全市61个镇与超130家建筑业企业实施结对项目240个,投资总额14.73亿元。其中,中建集团发挥建筑龙头央企全产业链优势,快速动员部署,全方位加强与江门市沟通对接,积极助力江门“百千万工程”走在全省前列。
会上,中国建筑集团(广州)总部市场与项目拓展部总经理向明表示,将加大资源投入和科技创新力度,充分发挥中建在城乡建设领域综合投资、规划设计、施工建造的专业优势,在镇村环境品质提升和绿美江门生态建设中充分展现中建实力,将更多参建项目打造成特色示范项目。
我市大力推进“千企帮千镇、万企兴万村”行动,亚太森博充分发挥企业自身力量,积极助力农村人居环境提质升级,为乡村发展注入强大活力。该公司投入超400万元为新会区双水镇沙路村和崖门镇坑口村修建道路、改造农贸市场和村民危房、安装路灯等,先后投入超300万元为崖门镇坑口村修建展览馆、拓展基地、参观道路,乡村蝶变效果显著。
遍布世界145个国家和地区的530多万江门籍港澳台同胞和海外侨胞,是江门推动实施“百千万工程”的重要力量。我市聚焦产业发展,积极引入港澳台侨“活水”。市委统战部紧密衔接我市产业体系,邀请逾百名港澳企业家走进各县(市、区),开展“港澳人士考察交流江门行”等活动,已组织69批次1553人次港澳工商人士回乡考察,引导港澳社团、企业对接村庄10余对,为县域高质量发展提供长效支持。
团市委发挥自身优势,实施“展翅计划”开发高质量实习见习岗位超7400个,募集“返家乡”实习见习岗位超1100个并吸引近2200名五邑籍学子参与。团市委将继续打造“高中学习爱江—大学实践回江—毕业就业在江”的“邑青人才返乡”全链条工作体系,吸引更多优秀青年返江留江创业就业。
社会力量深度参与还体现在乡村绿化工作上,在市委组织部组织下,党员带头上、群众跟着干,党群同心,带动近20万群众参与绿化养护。