县域强，产业必须强；县域要发展，产业必先行。

    “百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）是广东高质量发展的“头号工程”，广东始终把发展壮大县域产业作为推进“百千万工程”的重中之重。

    江门作为百年工业城市、广东制造基地，是省委、省政府规划发展20个战略性产业集群的布局城市，拥有全省新一轮布局面积最大、可连片大规模开发的大型产业集聚区，为大湾区新一轮大发展、再造一个新广东提供了广阔空间。

    江门市第十四次党代会以来，市委、市政府坚持实体经济为本、制造业当家，深入推进“工业振兴”“园区再造”工程，尤其是把大抓产业发展摆在实施“百千万工程”的首要位置，工业发展呈现标志性提升、高质量发展迈上新台阶。

    今年是“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的关键之年。

    近日，江门市委农村工作会议暨深入实施“百千万工程”推进会召开，进一步部署推进“百千万工程”。市委书记陈岸明强调，要加快打造县域主导产业，乘势而为建好产业发展平台，用4—5年时间推动全市工业经济规模迈上万亿台阶。

    抢抓“双通道”历史机遇，当前的江门，正以更高站位、更大力度推进“百千万工程”，大力发展新质生产力，全力打造万亿工业强市，发展成为全省区域协调发展试验区、粤港澳大湾区新增长极、世界华侨华人引资引智创业创新重要平台。

    文/江门日报记者 皇智尧 

    图/江门日报记者 皇智尧 邱昱（除署名外）

    A

    做优产业

    因地制宜发展新质生产力

    发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

    中央经济工作会议提出“加快形成新质生产力，建设现代化产业体系”。这是当前和今后一个时期加快培育经济增长新动能的重要任务，对于江门开辟县域经济新增长点、深入推进“百千万工程”具有重要促进作用。

    硅能源产业是基于半导体技术和新能源需求而兴起的朝阳产业。作为中国经济第一省，广东出台了全国省级层面首个推动硅能源产业发展的行动计划，重点布局江门规划建设硅能源产业基地，打造成为广东硅能源产业发展主战场。

    隆基绿能是全球领先的光伏龙头企业，单晶硅片、组件出货量均居全球前列，全年营收破千亿元。2022年12月，隆基绿能与江门鹤山签订投资意向协议，在广东（江门）硅能源产业基地总投资超百亿元建设隆基硅能源产品生产基地项目。

    隆基绿能的选择，与江门的前瞻布局不无关系。特别是，依托拥有全国唯一面向全欧洲的中外中小企业合作平台——中欧（江门）中小企业国际合作区，加快打造国家硅能源产业发展基地和产品进出口基地；把硅能源产业链纳入市重点培育的15条产业链之一，在产业链中游光伏组件逐步形成了“光伏玻璃—电池片—胶膜—背板”相对完整的产业链。

    去年4月，首届中欧绿色创新发展大会在江门鹤山举行，隆基绿能在华南地区第一个制造基地、区域中心级项目正式在江门鹤山动工建设，首期计划投资45亿元，年产10GW单晶组件。

    “从签约到开工再到基本建成，隆基绿能鹤山项目进展非常顺利，深切感受到江门优越的营商环境，以及江门、鹤山两级政府高效、专业的服务态度。”隆基绿能公共事务部副总裁赵超表示。

    如今，在隆基绿能的龙头带动和鹤山的主动作为下，广东（江门）硅能源产业基地已聚集了联塑班皓、晶镁光伏、信义玻璃等上下游龙头企业，硅能源产业规模不断壮大，为鹤山全力争创全国工业百强县提供了“新”的支撑。

    这是江门用洞悉时势的眼界、前瞻布局的眼力，“从无到有”培育发展新质生产力，助力“百千万工程”加力提速的生动实践。

    近年来，江门已开辟了硅能源、新能源电池、新型储能、安全应急等特色产业新赛道。同时，瞄准具有领先优势和较强竞争力的重点产业加大培育力度，以数字化、智能化、高端化促转型升级，巩固提升传统优势产业竞争力。

    2023年，江门食品、金属制品、家电、石化新材料等产值超500亿元产业链稳步发展，现代农业与食品、现代轻工纺织、先进材料等三大超千亿产业集群发挥压舱石作用，战略性新兴产业发展迅猛。

    其中，新一代信息技术产业链成为第5条产值超500亿元产业链，硅能源、新能源汽车及零部件规上工业增加值分别增长32.4%和13%，新能源、新一代电子信息等两大产业集群加快向千亿目标进军。

    “百千万工程”实施以来，江门县域经济在新质生产力的带动下实现跨越发展，新会区成为全市首个千亿GDP强区，形成头雁引领、全域争先的千亿经济强县冲刺梯队，“工业振兴”“园区再造”工程取得新突破。

    B

    建大平台

    激活县域产业发展空间

    培育大产业，离不开大平台。

    江门是粤港澳大湾区内唯一具备可大规模连片开发土地的城市，陆地面积达9535平方公里，占大湾区1/6，开发强度不到12%，可利用建设用地空间大，为江门培育壮大县域产业，推动“百千万工程”加力提速提供了广阔前景。

    江门拥有着总面积1395平方公里——全省新一轮布局面积最大、可连片大规模开发的产业集聚区。从市第十四次党代会开始，江门便谋划北、东、南三大组团，北组团主攻中欧合作，建设中国—欧盟（江门）中小企业国际合作区；东组团主攻深圳江门合作，建设“总部+基地”“研发+生产”深度分工合作示范区；南组团主攻与港澳台、RCEP成员国合作，共建大湾区宜业宜居宜游的产业示范区。

    2022年，江门在全省统计的18项大型产业集聚区建设重点指标中，有10项指标全省第一，推动江门大型集聚区在“2022年度大型产业集聚区高质量发展评价”中取得排名全省第一档的优异成绩。

    去年3月，广东出台《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》及省级配套文件，把推动产业有序转移作为实施“百千万工程”、促进区域协调发展的重要举措。

    江门凭借承东启西的优越区位、空间广阔的发展潜力，成为全省15个承接产业有序转移主平台城市之一。在“园区再造”的推动下，江门承接产业有序转移主平台（以下简称“江门主平台”）通过遴选成为省重点支持建设的5个主平台之一，也是粤港澳大湾区的唯一一个。

    “百千万工程”实施以来，江门依托县域空间资源，加快推进大型产业集聚区3个先行启动区建设，即蓬江—鹤山、高新区—三江睦洲、新会智造产业园，打造硅能源、新能源电池、安全应急等11个特色产业园，有针对性地统筹指导各县（市、区）差异发展、错位发展，激活县域产业发展空间。

    在江门唯一的国家高新区（江海区），在短短不到3年时间里，江门安全应急产业园实现了从荒地鱼塘到厂房林立的转变，引进产业项目193个，其中亿元以上项目共122个，计划投资额691亿元，吸引了全国特种车行业首家上市公司迪马、应急储能电池领域龙头泽塔电源、消防应急照明灯具全国市场占有率前三企业东君照明进驻。

    “企业的发展定位和产品研发方向，与江门大力发展安全应急产业方向高度一致，坚定了扎根本地做大做强的信心和决心。”谈起未来，东君照明项目总监梁国军充满期待地说道。

    而他所说的产业方向，是江门近年来依托江门高新区（江海区），在国内率先建设、加快形成“安全应急产业园区、应急管理学院、应急科普体验中心、大湾区应急物资储备中心、全国重点实验室”“五维一体”安全应急产业发展格局。

    在此背景下，江门高新区（江海区）更是仅用1年时间成为国家安全应急产业示范基地创建单位（综合类），成为高新区（江海区）冲刺全国高新区50强的重要助力。

    数十公里外，位于江门新会区的新会智造产业园凤山湖园区，一个具备千亿产业规模潜力的新能源电池集聚地正在崛起：

    两年时间，成功引进行业巨头中创新航，推动其在大湾区布局的首个基地集群建成投产，带动天赐材料、科达利、精测电子等合计投资额超150亿元的多个新能源电池产业关联项目落户江门，成为新会区迈上千亿GDP强区的“蓄能地”。

    2021年至2023年，仅江门新能源电池产业链就累计引进项目32个、投资超410亿元。

    “园区再造”激活县域产业发展空间，为江门培育壮大县域产业提供了大平台。如今，江门7个县（市、区）坚定走“产业园区+产业集群”的集中集聚集约发展之路，蓬江健康食品、新会新能源电池、江海安全应急、台山汽车零部件、开平水暖卫浴、鹤山硅能源、恩平智能装备等一批具有县域特色的支柱产业加速发展，推动“百千万工程”加力提速。

    C

    抢抓机遇

    谋深做实“大桥经济”文章

    一桥飞架东西，天堑变通途。今年6月30日，深中通道正式建成通车，这是广东锚定“一点两地”战略定位，深入推动“百千万工程”实施的大文章，也是江门必须牢牢把握的重大历史机遇，深江产业合作成为江门谋深做实“大桥经济”文章的重中之重。

    如今，江门坚持传统产业、新兴产业、未来产业并举，持续壮大现代农业与食品、现代轻工纺织、先进材料三大超千亿产业集群，加快推动能源、电子信息、装备制造等重点产业向千亿产业集群迈进，做大做强硅能源、新型储能、安全应急、盾构机、传感器、低空经济、电力装备等特色产业，更是前瞻布局人工智能、合成生物、氢能源、深海装备等未来产业。

    而江门愈发清晰的产业发展梯队蓝图，正是把自身的发展置于国家、省发展大局中进行考量、谋划，敢担当、善作为的长远之举：当前，深圳在全球科技革命和产业变革中，培育发展壮大“20+8”产业集群，即发展以先进制造业为主体的20个战略性新兴产业集群，并前瞻布局8大未来产业，为深圳稳中求进积蓄潜力。在此背景下，江门结合自身实际，系统构筑“10+10+N”战略性产业集群，加快构建现代化产业体系，为深度参与粤港澳大湾区分工协作做好了准备。

    去年2月，市委十四届四次全会首次提出深圳江门合作“在银湖湾滨海新区加快规划建设深江经济合作区”，充分发挥自身区位空间优势，明确深江合作载体，为两地下一步发展提前做好准备。

    深江经济合作区规划面积66平方公里，启动区面积4.58平方公里，可用面积3.3平方公里，均为工业用地，近期可马上承接产业项目落地建设。

    同时，基于“深圳有序转移+共同招商引进”产业协作方向，江门明确了合作区可重点发展新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、生物医药、现代轻工制造业等六大领域产业，将深江经济合作区打造成珠江口东西两岸电子信息产业协作发展示范区、珠江西岸新能源产业重要增长极。

    “江门在土地、用工、能源、生活等要素方面拥有成本优势，深江产业协同发展的进程也会不断加快。”前瞻产业研究院董事长助理兼产业运营总经理黄晓丽认为，对照珠江口东岸城市特别是深圳所需，土地及发展空间是目前江门的显著优势。

    距首次提出深江合作建设深江经济合作区6个月后，市委十四届五次全会再次细化施工图，提出要实现“深圳总部+江门基地”“深圳研发+江门生产”“深圳服务+江门制造”跨市战略组合布局，推动珠江口东西两岸融合互动发展取得新突破。

    “春江水暖鸭先知”，近年来已有一批深圳企业抢先在江门布局落地，喝到了深江产业合作的“头啖汤”。

    位于深圳市宝安区沙井的德昌电机（深圳）有限公司厂房内，机器轰鸣作业，现场一派热火朝天。这个早在20世纪80年代落户深圳的厂房，是香港德昌电机集团的重要生产基地，至今仍是当地最大规模的厂房之一。

    2017年，德昌电机集团“落子”江门高新区，投资约30亿元建设德昌电机产业城，聚焦微电机、汽车零部件、电子驱动装置等先进装备进行研发生产，经过多年的发展。现如今，德昌电机江门制造基地已成为德昌电机集团在全球最大的生产制造基地。

    “几十年前，香港把深圳当成自己的腹地纵深，几十年后，粤港澳大湾区的发展进入‘黄金内湾’时代，江门等珠江西岸城市，也正在成为深圳的腹地纵深。江门，潜力无限！”德昌电机江门制造基地中层干部Jack对江门的发展前景很是看好。

    像这样的案例还有很多——

    今年3月，同样位于江门高新区（江海区）的金多多食品广东生产研发基地竣工投产，其总部是位于深圳的中国糖果出口龙头企业——金多多食品集团，其目标是把江门基地建设成为全国最大的糖果生产基地，形成集产业、文化、旅游、商业于一体的多元业态凝聚地。

    “我们在江海看到了‘深圳速度’，30分钟拍地，105分钟完成项目申报，15天平整泥地建好停车场，这一系列高效的服务让我们坚定在这里发展壮大的信心。”金多多食品集团董事长马恩多说。

    从“深圳总部”到“江门基地”，政府对优质企业提供“拿地即动工”的“江门速度”，企业也将优质科技资源注入江门这片热土。在马恩多看来，随着深中通道建成通车，迈入“大桥经济”时代的江门，必将再次吸引全世界的目光，吸引更多优质企业来江投资发展。

    “大桥经济”时代下，深江合作必将开启一场向更宽阔的天地、更广阔的空间、更长远的道路的“双向奔赴”。江门将加快打造万亿工业强市的步伐，以“工业振兴”“园区再造”推进“百千万工程”加力提速、实现突破，助力江门成为全省区域协调发展试验区、粤港澳大湾区新增长极、世界华侨华人引资引智创业创新重要平台。