“您好，塔台，请帮我叫一架‘飞的’，江门体育中心到江门日报社。”

    “好的，请您到×停机坪做好登机准备，即刻起飞。”

    ……

    这可能是未来生活中我们的常态化应用场景之一。

    6月28日，中国首个“低空+轨道”空铁联运项目正式开航，从深圳北可打“飞的”往返福田等深圳市内各城区及周边城市，市民可以前往深圳北站枢纽东广场停机坪乘机。这一消息，让呼叫“飞的”从梦想走向现实。

    “发展低空经济是习近平总书记、党中央作出的重大决策部署，习近平总书记在中央经济工作会议上明确提出要打造低空经济等若干战略性新兴产业。”7月4日，在广东省低空经济高质量发展大会上，省长王伟中表示，广东将打造世界领先的低空经济产业高地。

    这对于江门低空经济发展来说，无疑是个巨大的机遇。连日来，记者就江门低空经济发展展开调查，一个事实浮现了出来：江门全力发展低空经济，在“无形的手”和“有形的手”共同作用下，低空经济的星星之火渐成燎原之势。

    文/图 江门日报记者 邓少军

    A

    “有形的手”+“无形的手”推动

    部分企业主动喝“头啖汤”

    当前，以传统通用航空和新型无人机产业为基础的低空经济正在蓬勃发展。

    在7月10日国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，中国民用航空局局长宋志勇介绍，今年上半年，我国新注册无人机超60万架，无人机总数较去年年底增长48%。截至目前，超1.4万家无人机企业持有现行有效的民用无人驾驶航空器运营合格证，超22.5万人持有无人机操控员执照。

    在江门低空经济版图中，恩平泉林飞行主题馆项目占据了一席之地。2018年，广东省启航通用航空有限公司相关负责人李长城与合作伙伴一起来到恩平，上马了泉林飞行主题馆以及无人机、三角翼等飞行培训服务项目。

    如今，说起这次布局，李长城不无自豪：“我们根据市场发展情况，预判低空经济大有可为。如今在恩平，我们公司的低空经济基础设施和场景应用服务遥遥领先。”李长城说。

    李长城等深耕低空经济，背后的支撑是“有形的手”。今年1月8日，江门市委十四届六次全会暨市委经济工作会议首次提出将低空经济列入江门重点做大做强的特色产业。

    “春江水暖鸭先知”，在“有形的手”和“无形的手”推动下，我市不少企业开始布局低空经济领域。

    据统计，我市航空领域相关的企业共有18家，其中与低空经济的低空制造、综合服务密切相关的企业有8家。

    2018年，江门格威精密机械有限公司在传统的摩托车配件业务之外，开始为大疆配套生产涉及消费无人机、农用无人机、手持云台等产品的零部件。格威精密总经理齐跻告诉记者，该公司的产品主要涵盖载重50—60公斤的农用无人机、物流无人机以及云台等，预计今年产值可达1亿元。

    在低空经济发展的持续影响下，2021年，专注于油电混合动力无人机及其动力系统研发、生产、销售的广东智联航空科技有限公司成立。

    “我们从2021年开始正式涉足整机制造，并一直持续至今。目前，公司有3条产品组装线，今年预计可以完成3000万元至5000万元销售额。”广东智联航空科技有限公司法定代表人黄学禹说，目前该公司吸纳了上海达泰1200多万元投资，上海达泰也在推动无人机上下游企业跟智联航空合作，预计今年公司的发展会进入一个快车道。

    B

    “双通道”带来新机遇

    企业到江门拓展发展空间

    “双通道”加持，江门市低空经济的发展迎来新机遇。

    业界认为，在低空经济领域主动作为，将是江门在“大桥经济”下深化深江合作，深度参与粤港澳大湾区分工协作的关键“钥匙”。

    据了解，我省已将低空经济相关内容写入政府工作报告，今年5月印发的《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》提出，到2026年，广东低空经济规模将超过3000亿元，基本形成广州、深圳、珠海三核联动、多点支撑、成片发展的低空经济产业格局，培育一批龙头企业和专精特新企业。

    作为港珠澳大桥西拓的重要通道，黄茅海跨海通道即将建成通车。届时，江门将有机会通过黄茅海跨海通道对接广东低空经济“三核”之一的珠海市资源，全力打造“天空之城”。

    深圳市东部通用航空有限公司是中国民航局和深圳市政府认定的低空改革试点单位，该公司营销总监陈其彬认为，作为粤港澳大湾区的重要组成部分，江门跟湾区其他城市往来非常密切，也有自身的产业优势，发展低空经济是可行的。

    目前，深圳市已形成全国领先的低空经济（尤其是无人机领域）产业集群和产业生态，拥有大疆创新、东部通用航空等1730多家无人机企业，产值960亿元。这预示着，江门通过深中通道连接的，是低空经济的“蓝海”端，将加速相关要素由深抵江。

    开平人关健宁于2015年通过考试成为一名无人机教员。2017年，他与人合伙开办了中飞智能无人机技术（深圳）有限公司，开展无人机操控员培训以及行业应用等业务。“作为江门人，我一直都想在家乡拓展业务，深中通道的开通为我们带来了新的机遇。”关健宁说。

    也有深圳公司直接把无人机业务搬来江门。已落户深圳科技园江门园区的广东保卫鹰无人机有限公司就是由深圳资源方与蓬江本土资本联合成立，目前正准备投入运营，主要布局无人机产业链，包括生产、制造和销售等。该公司总经理谭伟森认为，深中通道开通后，来江门最便利，深圳无人机企业为了降低成本，会进行产业转移。而且江门配套有很多职业学校，如江门职院、江门市技师学院等。

    江门市技师学院党委副书记、院长张宗福介绍，2023年，该院设置了无人机应用技术专业并开始招生，首期招生30人，主要培养适应低空经济发展需要的无人机应用高素质技能人才。

    因看中了江门市发展低空经济的潜力，国内其他地区的一些企业也迅速前来江门布局。如国有独资企业中广财控股（广东）有限公司、航空高科技企业成都某无人机公司已经与蓬江区签约，计划在蓬江区投资建设固定翼无人机暨航空智造产业基地项目，总投资约10.8亿元，将打造成为粤港澳大湾区重要的航空智造产业示范基地。

    C

    恩平低空经济企业“东进”

    江门“低空经济军团”首现“兄弟公司”

    本文开头的对话场景，未来也可能在江门人才岛出现。这源于地处江门西部的恩平本土低空经济企业广东省启航通用航空有限公司与小鹏汽车江门总代理方牵手“东进”蓬江，在江门人才岛注册成立广东省启行通用航空有限公司。这也意味着江门“低空经济军团”首现“兄弟公司”。

    李长城介绍，公司在恩平泉林以弘扬冯如文化为基础，开展航空科技项目、航空科技研学、低空旅游、无人机培训，业务主要辐射阳江、云浮、新兴、开平、台山等地。

    而与广东启航不同，落户江门人才岛的广东启行项目，除了覆盖广东启航的业务范围之外，还将重磅推出飞行汽车未来场景应用业务，未来将打造一个以小鹏一体式飞行汽车和分体式飞行汽车应用培训、试飞、销售、交付于一体的中心。

    “根据中心城区的资源估算，预计广东启行研学接待量相比广东启航会翻一番，飞行培训等业务量是启航公司的3到5倍。”李长城说。

    对于广东启行落地江门人才岛，江门市滨江新区管委会发展局负责人柯翔认为，这得益于江门人才岛得天独厚的地理位置优势以及良好的空域资源。“江门人才岛将打造飞行基地，比如落地一个无人机试飞区跑道、四个无人机停机坪等，未来无人机送包裹快递，都可以从这里起飞或降落。”柯翔说。

    江门市产业发展研究院印发的一份江门市低空经济发展研究报告建议，依托江门人才岛打造无人驾驶融合示范区，探索策划“无人机+无人智能网联汽车+无人艇”等无人驾驶场景，开展观光旅游、快递物流、交通运输等综合应用示范。

    D

    强化顶层设计

    “飞起来，还要持续飞”

    未来江门低空经济应该如何发展？李长城认为，江门地处粤港澳大湾区“1小时核心圈”，未来飞行汽车能从江门飞往粤港澳大湾区任何一个城市。“江门没有大机场，受限制少，可以成为低空经济发展的中心。”李长城说，江门可以打造成一个以消费应用场景为主导的低空经济城市，以消费促生产，未来或能吸引更多的无人机上下游生产制造和研发企业聚集。

    “未来发展低空经济，停机坪是必要配套设施，广东启航准备在粤港澳大湾区铺设310个停机坪，其中江门30个。”李长城说。

    “低空经济是指以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为主，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态，具有辐射面广、产业链条长、成长性和带动性强等特点，主要包括低空制造、低空飞行、低空保障及综合服务四个重点领域。”市产业发展研究院院长杜承志说，我市高度重视低空经济发展，正加快探索“1+2+N”江门低空经济发展规划政策体系，其中“1”是指发展规划（2024—2035年）；“2”是指2024—2027年行动方案、发展低空经济扶持政策；“N”是指配套的专项规划和政策，目前正在同步开展的有低空起降点、应用场景策划、产业布局发展等三个专项规划，后续还会根据实际需要，在空域管理等重点领域出台相关政策文件。

    根据7月3日发布的《2024最具潜力文旅城市报告》，江门成为12个最具潜力文旅城市之一。

    “低空经济，首先是要飞起来，而且还要持续飞。”杜承志说，要做好低空经济，首先，应用要先行，结合江门丰富的文旅资源，可构建江门“低空经济+文旅”业态，在台山川岛、开平赤坎华侨古镇、鹤山古劳水乡等地打造一批空中游览、飞行拍摄、无人机编队表演等文旅消费场景；同时，还可以探索开通景点间的低空交通航线，未来逐步拓展至市内出行、城际交通等场景，建设智慧城市空中交通体系。

    其次，要培育低空制造产业。要发展好低空经济，仅靠应用不现实，还需要扎实的制造产业作为支撑。一方面可瞄准eVTOL、运动型飞机以及中大型无人机整机及关键零部件，开展精准招商；另一方面要加快推动中创新航、润宇传感器等本土企业切入低空制造赛道。

    第三，要夯实低空保障，这是“持续飞”的必要条件，江门可积极拓展空域资源，建设一批eVTOL、无人机、直升机地面起降点。未来几年，要稳步推进起降和充电等基础设施规划建设。

    此外，还可以结合我市丰富的高等教育和职业教育优势，进一步拓展强化低空领域教育培训，为我市乃至大湾区西翼输送更多的低空技能人才。

    短评

    快速布局 抢占风口

    发展低空经济，讲究一个“快”字。

    广东有句俗语：“行得快，好世界。”放眼全国，安徽、湖南等地在低空经济方面已经走在前面。

    江门发展低空经济，有资源有基础，空域良好，因此要棋快一着，先行布局，比如有人/无人驾驶航空器起降点，如果不抢先规划，以后连起降的地方都没有，何谈载人飞行？

    还有空域资源的争取、用电等配套设施的建设，都要提前谋划。

    只有快速布局，才能抢占风口，在低空经济发展上拥有一定的话语权。这样，市民在家门口叫“飞的”，才能不是梦。

    （邓少军）