开栏语
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。当前,我市深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,奋力谱写中国式现代化江门实践新篇章,必须以高质量党建引领高质量发展,以优良党风政风引领社风民风,持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。即日起,本报开设“清风正气看江门”栏目,讲述发生在江门大地的全面从严治党故事,传递正风肃纪反腐正能量,涵养浩然正气,激励担当作为,为奋力开创中国式现代化江门实践新局面汇聚磅礴力量。
□张茂盛 江纪轩
耕地保护和粮食安全考核全省第一;农林牧渔业年产值突破630亿元,连续2年增速全省前列;开平入选国家乡村振兴示范县创建名单;3镇27村入选全省乡村振兴示范镇示范村创建名单……江门加力提速推进“百千万工程”,不断开创城乡区域协调发展新局面。“百千万工程”推进到哪里,监督工作就跟进到哪里。2023年以来,全市纪检监察机关深入贯彻省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排,以“头号工程”力度狠抓“百千万工程”监督,强化检查推动责任落实,强力办案推进专项治理,助力解决难点、堵点、痛点问题,确保“百千万工程”在阳光下推进,真正成为廉洁工程、民心工程。
聚焦部门有为
全方位压实主体责任
主体责任是“百千万工程”的“牛鼻子”。
全市纪检监察机关聚焦主体责任落实,坚持问题导向,强化政治监督,推动地方党委政府及职能部门担当作为、真抓实干,以最大决心、最实措施、最强力度推动各项任务措施落地见效。江门市纪委监委聚焦市级重点项目,组建了5个监督专班,开展项目化、清单式监督,实地督查走访32个镇(街)、86个村(社区),发现问题326个,形成“一地一报告一问题清单”,开展“回马枪”式抽查,推动整改到位。同时,统筹市县巡察力量,对自然资源、农业农村等职能部门开展“百千万工程”专项巡察,提级巡察5个镇(街)及下辖114个村(社区),着力发现责任不落实、措施不到位、成效不明显等问题。
台山市纪委监委联合该市“百千万工程”指挥部,组建了17个驻点督查组和3个专项督查组,对17个镇(街)开展驻点监督与专项监督,发现648个问题,督促镇(街)党(工)委立行立改,高效推进“百千万工程”。
鹤山有10个村入选全省乡村振兴示范村创建名单。今年5月,鹤山市纪委监委联合有关部门督促各村落实主体责任,全力抓好创建工作。针对发现的部分问题,该委及时反馈至职能部门督促整改,并定期组织开展“回头看”,保障各典型村项目按照计划时间节点推进。为确保各项目标任务落实到位、取得实效,必须杜绝形式主义、官僚主义。新会区纪委监委聚焦“百千万工程”项目,深入开展“新形象工程”问题专项监督,发现某镇在乡村振兴示范带建设中存在工程造价过高且没有实际用途等问题,督促该镇全面排查整治,取消10个村的特色牌坊、门楼、景墙等建设项目,累计减少项目预算1000多万元。
在监督主体责任落实的过程中,全市纪检监察机关精准运用“四种形态”,认真落实“三个区分开来”,激励广大基层干部全身心投入推进“百千万工程”,实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
蓝龙虾养殖项目是鹤山“百千万工程”建设重点项目,在落实过程中,桃源镇蟠光村两名村干部存在错误行为,当地纪委监委落实“三个区分开来”,依规依纪对他们从轻处理。感恩于组织的关爱,两名村干部卸下思想包袱,大胆带领村民养殖澳洲蓝龙虾,养殖规模从最初的3户5亩发展到30多户80多亩,取得较好经济效益,实现村民和村集体齐增收。
聚焦民之所盼
多路径精准靶向监督
“我在这里住了10多年,以前很乱很臭,住得很不舒服。老旧小区改造后有了很大改善,我们都很满意。”恩平市怡苑新村一居民说道。去年,省老旧小区改造现场观摩会在恩平市召开,并将“恩平经验”向全省推广。恩平市纪委监委紧盯屋顶漏水、管网堵塞、路面破损等一批群众关心关注的“问题清单”,督促责任单位及时回应群众诉求。
民之所盼,政之所向。全市纪检监察机关聚焦群众“急难愁盼”,围绕粮食安全保障、农村“三资”监管、绿美生态建设、人居环境整治等重点任务,靶向开展专项监督,让“百千万工程”真正入民心得民意。
民以食为天,粮食安全是农业生产的重心。江门市纪委监委持续开展新开垦耕地使用管理专项整治,对2017年以来的垦造水田进行实地抽查,严查“突击租地”骗补、耕地撂荒、“非粮化”“非农化”等问题,立案41人,推动整改问题138个,进一步压实耕地使用管理责任。
发展壮大村级集体经济关系群众切身利益,也是深入实施“百千万工程”的重要环节。蓬江区纪委监委将环市街群星经联社作为农村集体“三资”提级监管试点,清查集体资产项目445个,树立“齐知共管”公示牌全面公开信息,使群众支持村集体经济发展的热情高涨,积极升级改造物业资产,顺利引入10亿元投资建设智能制造产业园项目。村民纷纷表示,现在年租金大幅提升,集体收入增加了不少。
新会区纪委监委督促该区农业农村局深入开展农村集体经济组织应收未收款“清查清欠”工作,截至今年6月底,共排查出应收未收款合同约5800多份,追缴或核销处理金额约1.38亿元,为该区打造“强区强镇富民兴村”高质量发展示范标杆夯实基层基础。
县镇村绿化工作是深入推进“百千万工程”、绿美江门生态建设的一项重要工作,但种得是否科学、是否“只种不管”?群众看在眼里、念在心头。江门市纪委监委抽调市绿化委专家人员组成监督检查组,围绕种苗供应保障、实地种植、后期管护等情况,实地检查植树点344个,发现并推动整改问题107个,及时纠正树种选定不合理、后期管护不完善等问题,推动完成计划任务的180%。
聚焦治理有效
全链条深化标本兼治
“办事窗口‘一号难求’,办理业务耗时耗力”,近期,开平市纪委监委严查涉企“三乱两多”背后的腐败和作风问题,针对群众的反映,重点查处了该市行政服务中心工作人员黄某为代办中介控号并收取好处费的行为,控号行为整改立竿见影,立案当天就空出可预约号110个,得到群众的好评。
只有“廉洁净土”才能成为“发展热土”。2023年以来,全市持续开展优化营商环境专项整治,查处问题62个,处理90人。鹤山市纪委监委严肃查处了该市建设工程质量检测中心原主任冯某某利用职权对企业“吃拿卡要”问题,有力肃清当地收取建筑行业“加急检验费”等不正之风。
查办案件不是目的,更不是终点,做好办案“后半篇文章”,推进标本兼治更为重要。全市纪检监察机关在坚决斩断伸向“百千万工程”黑手的同时,深入开展以案为鉴、以案促改、以案促治,推动监督效能转变为治理效能。
针对“百千万工程”领域严重违纪违法案件,全市纪检监察机关督促案发单位和有关镇(街)、村(社区)召开警示教育专题会627次,开展谈心谈话1.36万余人次,深化以案促教示警;制发纪检监察建议书126份,督导开好专题民主生活会、组织生活会等,查摆问题1.18万余个,制定整改措施1.14万余条,推动改作风、优管理、补制度。
江门市纪委监委聚焦高龄津贴申请、审批、发放等关键环节以及虚报冒领等重点问题开展专项整治,全面排查涉高龄津贴领域腐败和作风问题,立案53人。同时,推动民政部门创新线上“粤省事”+线下“志愿者”等方式,优化办理流程,全市已有10万多名老人申领津贴,政策落实率达98%,保障惠民政策“应享尽享”。
为了守护百姓“舌尖上的安全”,江海区纪委监委紧盯“一老一小”民生保障薄弱环节,以长者饭堂和中小学食堂服务为切入口,结合“一案件一整改、一行业一建议”,向相关领域主管单位发出监察建议书,推动整改问题32个,推动老人餐、学生餐质量不断提高。
“全市纪检监察机关将继续锚定‘百千万工程’强化政治监督,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,一体推进不敢腐不能腐不想腐,以有力有效监督护航‘百千万工程’向纵深推进。”江门市纪委监委相关负责人表示。