盘活闲置林地，扩大柑橘种植规模，为村里70多名村民提供就业机会；动员全体党员干部、热心群众及乡贤、企业积极参与认捐认种，在村内的“五边四旁”见缝插绿，共种植近1200余株苗木；在村内主要道路的进出口安装监控系统；2024年村集体经济收入预计比去年翻一番，达到150万元……

    沙塘镇红岭村是广东“百千万工程”首批典型村之一。近年来，红岭村坚持党建引领，大力实施乡村振兴战略，深入实施“百千万工程”，全面推动村集体经济发展，不断探索乡村治理新模式，走出了一条“借鉴城市管理提升农村治理、引进特色产业促进集体增收”的乡村振兴新路径。

    江门日报记者 李淑珩

    沙塘镇供图

    构建党建引领新模式

    高质量赋能乡村治理

    “农村工作的本质是群众工作。只有我们想民之所想，解民之所忧，脚踏实地做好工作，切切实实维护村民利益，村集体经济才能‘活’起来、走得远。”红岭村党支部书记、村委会主任劳北汉认为，想要推动乡村治理提质增效，充分发挥党员先锋模范带头作用十分重要。

    据悉，红岭村积极发挥“两个作用”，构建起“支部统筹+党员带头+村民参与”党建模式，并严格执行“四议两公开”制度，进一步激发农村党员投身乡村治理的积极性。“自红岭村实行‘红色指数’评定、无职党员设岗定责和积分制以来，大家投身乡村治理的积极性明显提高。”劳北汉告诉记者，近年来，该村党员积极带头认捐认种，并动员热心群众及乡贤、企业积极参与，做好美丽庭院创建示范工作，进一步提升村容村貌。

    在党组织的带领下，村组、村民共筹集资金65万元，将环村路外侧的竹林改造成家禽饲养集中区。同时，红岭村清理村尾的乱搭乱建，统筹新建56间水泥平房，有效解决了村民家禽散养和杂物乱堆放的两大难题，先后获得“江门市基层党建示范村”“广东省乡村治理示范村”“江门市抓党建促乡村振兴示范村”“开平市先进基层党组织”等荣誉称号。同时，党员干部在防汛减灾、人居环境整治等基层治理工作中积极主动，充分调动村民积极性，构建共建共治共享新局面。

    此外，红岭村对照规范化建设标准，升级改造党群服务中心，畅通议事沟通渠道，全面强化党建、治理、服务三大功能，为全面加强党的建设工作提供保障，为党员提供良好学习平台，为村民提供便利公共服务。

    打造乡村治理新样板

    推动村庄旧貌换新颜

    “在镇党委的指导下，红岭村深化拓展“四议两公开”工作法，把村里的重大事项和关系村民切身利益的事项交由村民议、村民定，乡村共建共治共享的氛围愈发浓厚。”劳北汉高兴地说，如今，红岭村已经渐渐从“干部干、群众看”转变为“干部群众一起干”，大家主动献计献策、投资投劳，建设和美乡村的热情越来越高涨。

    “为切实改善村民生活环境，提高他们生活的幸福感，村委会定期组织村民代表召开会议，认真听取村民意见，结合民生实事工作，制定年度实施清单，并一一落实。”劳北汉告诉记者，近年来，红岭村大力完善基础设施建设，累计投入约420万元，完成600多米的环村路硬底化和路灯安装工程，实施了800多米的“四好农村路”建设，为村里的2个池塘修建安全护栏，新建2个生活污水处理设施，完成3间公厕升级改造及红岭村卫生站标准化建设，修建3个健身小广场。一系列民生工程得到了村民的一致好评。

    同时，红岭村积极推进“数字乡村”改革，在村内主要道路的进出口安装了50套监控系统，实时监测本村治安情况；增强数字化公共服务供给能力，依托“天翼数字乡村”平台打造“智慧红岭”，涵盖村务政务、出行查询、生活缴费、乡村动态等功能，为村民提供线上办事、信息查询等服务，以数字化赋能乡村治理。

    此外，为进一步加强人居环境整治，红岭村积极借鉴城市管理“门前三包”模式，完善村规民约，建立健全常态化清洁制度，实行人居环境整治积分考评，每月开展评分检查，引导村民自觉维护自家门前及周边区域的环境卫生，提高村民群众对改善人居环境的认识度和参与度，巩固乡村治理成效。

    红岭村还因地制宜搭建“网格管理+法律顾问+人民调解员”基层治理体系，紧盯乡村治理末梢，主动联系政法、治安部门，建强综治服务，整合网格力量，成立村调解委员会，积极开展普法宣传、交通安全知识普及、纠纷调解等工作，打造村民“家门口”的矛盾纠纷多元化解平台，将纠纷解决于基层，实现村居“零越级上访、零事故、零案件”。

    引入产业经营新模式

    推进村集体经济增收

    良好的乡村治理氛围为村集体的高质量发展提供重要保障。

    过去，红岭村的农业经济以传统小农户经营为主，部分土地资源得不到充分利用。为了破解地块零碎、抛荒等问题，红岭村发动党员、村民小组长入户开展政策宣传，为村民答疑解惑，集中流转低效、闲置林地、园地，成功引进项目公司开发红岭村柑橘产业基地和绿化苗圃种植园，为红岭村70多名村民提供“家门口”的就业机会，形成“公司+基地+农户+就业”产业经营模式，既让村民的钱袋子“鼓起来”，又让村集体“富起来”。

    同时，红岭村积极加强与辖区企业，包括采石场、砖厂、木板厂等的合作，为企业做好服务，通过以企带村、以村促企，畅通村企合作共建渠道，提升土地流转价值，持续增强自主“造血”能力。2023年，该村集体经营性收入达73.19万元，预计2024年村集体经营性收入翻一番，达到150万元。

    劳北汉表示，下一步，红岭村党支部将总结提升乡村治理成效，同时，进一步深挖本村资源及乡贤资源优势，多渠道、多类型、多元化促进村级集体经济发展。“我们将着力发展富民兴村产业。谋划利用旧校舍及晒板厂地块引入项目，促进村集体经济增收。同时，发挥典型村示范引领作用，进一步优化人居环境整治思路，做好农房风貌提升工作，持续做好民生‘微实事’，全面提升村容村貌，不断增强党员群众参与乡村治理的责任心和使命感，以更高标准、更严要求、更实举措，不断推动各项工作再上新台阶。”劳北汉说。